石懷明

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，白酒質(zhì)量與安全問題日益突出，給廣大人民群眾的生命健康帶來重大威脅，因此建立白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)是食品安全創(chuàng)新監(jiān)管的必然產(chǎn)物。在分析研究國內(nèi)外追溯體系的基礎(chǔ)上，提出了白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的總體設(shè)計框架，進(jìn)行了功能設(shè)計，并做了建議性總結(jié)。

關(guān)鍵詞：食品安全；追溯體系；追溯系統(tǒng)

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）14-0069-02

Abstract：With the development of economy， liquor quality and safety problems have become increasingly prominent， which poses a major threat to the lives and health of the masses. Therefore， the establishment of liquor quality safety traceability system is an inevitable product of food safety innovation supervision. On the basis of analysis and Research on the traceability system at home and abroad， the overall design framework of liquor quality and safety traceability system is put forward， and the functional design is carried out.

Key words： Food safety； traceability system； traceability system

白酒質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾健康和白酒行業(yè)健康發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，白酒質(zhì)量與安全問題日益突出，給廣大人民群眾的生命健康帶來重大威脅，造成白酒行業(yè)信任危機(jī)。[1] 食品安全問題關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定的重要因素，食品安全不容忽視。經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見[2] 。加強(qiáng)白酒生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全管理水平，規(guī)范白酒生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、消費(fèi)者查詢等工作，建設(shè)白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)是食品安全創(chuàng)新監(jiān)管的必然產(chǎn)物。

1國內(nèi)外追溯體系的研究現(xiàn)狀

1.1國外現(xiàn)狀

為了食品安全，歐盟、美國、國際物品編碼協(xié)會等發(fā)達(dá)國家和組織強(qiáng)制要求在其境內(nèi)銷售的食品必須具備可追溯性，并且在監(jiān)管的基礎(chǔ)上實行食品溯源制度。[3]發(fā)達(dá)國家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系，除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外，還保障了其國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，是貿(mào)易發(fā)展的壁壘。

1.2國內(nèi)現(xiàn)狀

近幾年，在我國各級政府的高度重視下，食品安全監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，但食品安全問題形勢嚴(yán)峻，從三鹿奶粉事件到染色饅頭、塑化劑事件，還有廣為人知的地溝油等食品安全事件的頻發(fā)， 引起了社會各界的極大關(guān)注，建立食品可追溯系統(tǒng)是從根本上預(yù)防食品安全問題的主要保障方法之一。[4]在此種背景下，我國的食品安全追溯工作快速發(fā)展，各有關(guān)部門和企業(yè)積極開發(fā)和建立了眾多食品安全追溯系統(tǒng)，制定了食品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，對我國食品質(zhì)量安全起到了積極的指導(dǎo)和推動作用，同時也加速了我國同世界標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

2白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)總體設(shè)計

白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，并設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)（web端）、智能手機(jī)終端（app）兩種接入方式，總體架構(gòu)拓?fù)鋱D如圖1所示：

本系統(tǒng)的總體建設(shè)思路是以消費(fèi)者和公眾服務(wù)為核心，以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以信息資源交換平臺為支撐，基于一個平臺、兩類標(biāo)準(zhǔn)，打造三端應(yīng)用，構(gòu)建一個體系，如圖2所示。其中，“基于一個平臺、兩類標(biāo)準(zhǔn)”是指首先建立統(tǒng)一的白酒質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)數(shù)據(jù)到平臺的接入和政府到平臺的接入接口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)這兩類標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實現(xiàn)白酒質(zhì)量安全的信息資源交換平臺”這一個多信息源、多節(jié)點(diǎn)的白酒質(zhì)量安全數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)交換共享平臺的建設(shè)。

“打造三端應(yīng)用”是指實現(xiàn)“企業(yè)端”、“監(jiān)管端”、“公共服務(wù)”三端分別面向白酒質(zhì)量安全的消費(fèi)者和公眾服務(wù)、企業(yè)和政府提供的應(yīng)用。

最終“構(gòu)建一個體系”是指基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)，通過對白酒質(zhì)量安全的信息資源交換平臺和公眾服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和政府服務(wù)三類應(yīng)用的建設(shè)，最終構(gòu)建起白酒的從生產(chǎn)加工、銷售和消費(fèi)等全環(huán)節(jié)的追溯體系，從而能夠為白酒質(zhì)量安全的消費(fèi)者和公眾服務(wù)提供食品追溯信息查詢平臺，增強(qiáng)消費(fèi)者對白酒的信任度，提高白酒企業(yè)誠信度；為政府提供白酒質(zhì)量安全追溯信息監(jiān)管平臺，輔助提升政府對食品質(zhì)量的監(jiān)管能力。[5-6]

3白酒質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)功能設(shè)計

3.1監(jiān)管端功能設(shè)計

監(jiān)管端以食品追溯碼為信息傳遞工具，以食品追溯標(biāo)簽為表現(xiàn)形式，以查詢系統(tǒng)為服務(wù)手段為各級監(jiān)管部門提供追溯信息統(tǒng)計查詢、食品企業(yè)名錄和食品產(chǎn)品名錄，并采集和共享監(jiān)管部門的檢測信息；為監(jiān)管部門提供追溯信息、監(jiān)管信息的統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)上報情況監(jiān)察等服務(wù)；接收消費(fèi)者對追溯食品的投訴舉報信息并推送給12331投訴舉報系統(tǒng)，作為12331的信息來源。

監(jiān)管端功能包括產(chǎn)品追溯、企業(yè)及產(chǎn)品名錄、查詢統(tǒng)計、預(yù)警信息、信息發(fā)布、系統(tǒng)管理。

3.2公眾端功能設(shè)計

公眾端是以服務(wù)廣大群眾為主，接受廣大群眾對白酒質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的一種途徑辦法，通過公眾服務(wù)信息系統(tǒng)（公眾端）或使用條碼掃描槍進(jìn)行白酒品種掃描，查詢白酒相關(guān)信息，達(dá)到監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量問題，增強(qiáng)了消費(fèi)者對白酒質(zhì)量的信任度。

公眾端功能包括：產(chǎn)品信息查詢、附近賣家、購買登記、投訴舉報。

3.3企業(yè)端功能設(shè)計

通過建立企業(yè)端為生產(chǎn)企業(yè)上報原輔料信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)、退貨、發(fā)送召回信息、接收監(jiān)管部門發(fā)送的監(jiān)管信息和產(chǎn)品預(yù)警信息等信息，理清食品安全責(zé)任提供技術(shù)支持，提高了其產(chǎn)品的誠信度。

企業(yè)端功能包括：企業(yè)賬號注冊、數(shù)據(jù)上報、銷售管理、查詢統(tǒng)計、基礎(chǔ)設(shè)置、產(chǎn)品召回管理、信息接收、系統(tǒng)管理

4結(jié)論

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，食品安全創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級等問不斷變化，如何建立可靠有效的食品安全溯源管理系統(tǒng)，快速有效地解決食品安全問題、保證廣大人民群眾生活與健康，同時也保障良心企業(yè)的權(quán)益，已成為政府和社會迫在眉睫的問題。我認(rèn)為之后的研究方向側(cè)重以下兩個方面：

1）完善追溯體系：建立完善食品安全可追溯制度的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合生產(chǎn)方式，提高規(guī)?；?，推進(jìn)我國食品安全可追溯制度的建立和實施。

2）統(tǒng)一追溯編碼：各地食品溯源體系標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)自建的食品溯源平臺缺乏監(jiān)管，因此必須統(tǒng)一追溯編碼、統(tǒng)一體系標(biāo)準(zhǔn)，制定食品唯一的“電子身份證”。通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)監(jiān)管”模式，對食品的生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售、運(yùn)輸、產(chǎn)地、質(zhì)量檢驗及消費(fèi)者等信息，以及產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、配料、標(biāo)簽標(biāo)識等數(shù)據(jù)，進(jìn)行采集、跟蹤、分析和共享，做好全程監(jiān)管，全面地提升了食品安全保障措施。

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