程 獻

（河南大學，河南 開封 475000）

冰雪產(chǎn)業(yè)是指一系列與冰雪有關的社會、經(jīng)濟或文化活動，它主要以冰雪資源作為依托，并對其進行開發(fā)和利用，最終實現(xiàn)一些附帶的社會或經(jīng)濟效益。2016年國家體育總局相繼發(fā)布了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃（2016-2022年）》，其中提到：以籌辦2022年冬奧會為契機，大力發(fā)展冰雪運動產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)“冰雪產(chǎn)業(yè)的大幅普及、競技實力逐漸提高、產(chǎn)業(yè)體系較為完備的的目標”。借著冬奧會這股東風，社會各界資本也開始了冰雪產(chǎn)業(yè)的建設和布局。因此，了解我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與契機，最終探索出當下我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇，是具有一定的理論價值與現(xiàn)實意義的。

1 我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機

1.1 政策與技術支持是保障

相對發(fā)達國家而言，我國冰雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，在近年來冰雪產(chǎn)業(yè)才逐漸實現(xiàn)真正的“騰飛”，其中國家出臺冰雪產(chǎn)業(yè)相關政策文件、冰雪產(chǎn)業(yè)頂層設計與布局及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型科學技術，都對冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的指導作用，是促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大保障與推手。國務院在《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中提出：“要求各地結合自身條件制定冰雪運動發(fā)展規(guī)劃，各地區(qū)均需從自身情況出發(fā)，出臺詳細的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與落實辦法，鼓勵社會、民間各方力量共同參與冰雪產(chǎn)業(yè)的建設和經(jīng)營管理，合力助推冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”政策與法規(guī)制度的保障是促進產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的重要前提。在一系列政策的支撐與保障下，為冰雪產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展提供了方向與前進的動力，同時給冰雪產(chǎn)業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。

1.2 賽事發(fā)展是助力

2015年，我國成功申請到冬奧會的舉辦權，使“沉默”許久的冰雪產(chǎn)業(yè)受到了空前的追捧；冬奧會吹響了3億人上冰雪和2025實現(xiàn)萬億冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模的號角，中國冰雪產(chǎn)業(yè)將迎來“白色的春天”。相關學者在研究中指出：“中國冰雪運動逐漸呈現(xiàn)出回溫?！痹趪翼攲诱咴O計的保障及奧運賽事的助推下，當前冰雪產(chǎn)業(yè)正迎來大好發(fā)展的最佳時機，原本被認為是“冷資源”的冰雪產(chǎn)業(yè)正逐漸實現(xiàn)向“熱輻射”的轉變。

2 我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效益

過去人們常常認為冰天雪地較易成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，而如今具有“冰天雪地”的地域恰恰是冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得天獨厚的優(yōu)勢。當下冰雪產(chǎn)業(yè)正值蓬勃發(fā)展的局勢，我們應充分認識并挖掘冰雪產(chǎn)業(yè)資源所創(chuàng)造的獨特的經(jīng)濟價值與輻射效益、需要重新審視冰雪產(chǎn)業(yè)資源的可開發(fā)性與可利用性。在政策和賽事的契機與助推下，冰雪產(chǎn)業(yè)已逐漸成為廣大企業(yè)與資本的“得意門生”，掘金于冰雪產(chǎn)業(yè)的企業(yè)愈來愈多，各方機構均希望能得到屬于自己的一塊“奶油蛋糕”，冰雪產(chǎn)業(yè)外來的資本也被逐漸吸收，冰雪場地建設、冰雪文化、賽事策劃及與之相關的培訓等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈促進了冰雪產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益的輻射，進而拓寬了冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，有助于刺激經(jīng)濟鏈的增長，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

3 我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1 冰雪產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)與監(jiān)督的弱化

當下人們更加注重于運動中個體的主觀體驗與體育素養(yǎng)的熏陶，亦或是對于某一項目文化的感受。（1）伴隨冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，人們對其認識與需求也在逐漸加強，而冰雪產(chǎn)業(yè)由于自身地域及季節(jié)性的獨特性，使得其市場開拓空間愈加擴大，在這種數(shù)量先行的現(xiàn)實狀況下必然容易造成同行間的惡性競爭；（2）我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正值初步發(fā)展階段，呈現(xiàn)出：“產(chǎn)業(yè)結構布局與定位不合理、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制模糊等問題，缺乏較為成熟的宏觀上的發(fā)展思路及管理體制，造成了整個冰雪行業(yè)利潤有所下降及冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的斷結?！北┊a(chǎn)業(yè)相對其他體育產(chǎn)業(yè)而言，其建設回報周期一般呈現(xiàn)長而緩慢的特征，且投入較大，還具有季節(jié)經(jīng)營的特點。因此，在一定程度上想要憑借當下冰雪“熱潮”獲取一把“見效快”的利益并不簡單，這需要加強冰雪產(chǎn)業(yè)的科學管理與經(jīng)營，兼顧產(chǎn)業(yè)上下游鏈接、逐步建立規(guī)范化的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，完善相關產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)等外在保障機制，促進冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有條不紊的發(fā)展。

3.2 冰雪產(chǎn)業(yè)裝備技術的缺乏

“科學技術是第一生產(chǎn)力”，冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科學技術的推動。良好科學技術是冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供高端的生產(chǎn)技術和科學優(yōu)質的服務的重要保障，還有助于加強冰雪產(chǎn)業(yè)資源的效益輻射。另外，大數(shù)字時代，互聯(lián)網(wǎng)技術日益發(fā)達，“互聯(lián)網(wǎng)+”已逐漸延伸到各個行業(yè)之中。在科技日益發(fā)展和當下體育產(chǎn)業(yè)火熱發(fā)展的背景下，體育與科技的結合顯得更加重要，其在產(chǎn)業(yè)中的應用價值也是愈加的凸顯。因此，在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應加強其產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術的結合，加強冰雪產(chǎn)業(yè)與科學技術的結合，對其硬件和軟件設備的深入挖掘與開發(fā)是有必要的，冰雪產(chǎn)業(yè)科學技術的發(fā)展依然任重而道遠。

3.3 冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理人才匱乏

自2015年以來，我國冰雪場地設施建設有了較高的改善，而在面對“硬件”快步前進的同時，需要加強冰雪產(chǎn)業(yè)“內在功力”的修煉，實現(xiàn)硬件與軟件必須雙管齊下。在面對冬奧會的契機下，使得我國形成“冰雪產(chǎn)業(yè)起步晚、起點高”的局面，從而導致產(chǎn)業(yè)中專業(yè)人才供給的不平衡。冰雪產(chǎn)業(yè)需要高昂的運營成本和高端的管理設備，而這正需要高素質人才來作為支撐，但當前我國冰雪產(chǎn)業(yè)中“高學歷、高素質、高水準、多經(jīng)驗”的人才稍顯匱乏，主要凸顯在“專業(yè)人才輸送渠道阻塞，專業(yè)人員培訓與管理不到位，造成了當下冰雪產(chǎn)業(yè)人才儲備的短缺”。

4 我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.1 強化冰雪產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)與監(jiān)督

近年來，國家相續(xù)出臺了不少體育產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)的政策文件，在這種頂層規(guī)劃下有助于各地市體系與標準的出場，給冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶來了輻射性的刺激。我國冰雪場館數(shù)量持續(xù)上升，冰雪產(chǎn)品消費規(guī)模在不斷擴大。但冰雪產(chǎn)品的生產(chǎn)水平及營銷質量卻不容樂觀，冰雪產(chǎn)業(yè)供給問題凸顯。（1）冰雪產(chǎn)業(yè)在市場開發(fā)的同時還應加強管理與監(jiān)督及市場消費定位，促進市場的整合、逐步完善冰雪產(chǎn)業(yè)鏈；（2）迎合大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景，促進互聯(lián)網(wǎng)同冰雪產(chǎn)業(yè)的融合，形成冰雪產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡化營銷模式，加強冰雪文化的線上推廣，形成線上線下的雙向互動；（3）加強對冰雪產(chǎn)業(yè)的治理與監(jiān)督，建立冰雪產(chǎn)業(yè)的準入制度與過程性評價的機制與體系，健全冰雪產(chǎn)業(yè)第三方責任機制、建設規(guī)范性冰雪產(chǎn)業(yè)機構，最終促進各主體利益的最大化。

4.2 整合各方資源、形成合力

任何事物都具有普遍的聯(lián)系性。目前，我國冰雪體育旅游資源的開發(fā)與營銷主要是以政府為主導，但一個產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展不僅需要政策與資本的保障，還需要更多的基層力量，所以在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應加強政府與社會各方資源的整合，加強企業(yè)與企業(yè)之間及學校與企業(yè)之間的合作，促進冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上下游各資源的有效融合，形成多方互利共贏。在經(jīng)濟多元化發(fā)展的格局下，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強與國際冰雪產(chǎn)業(yè)強國的合作交流，學習其發(fā)展的核心優(yōu)勢。加強與國際相關企業(yè)的合作，推動冰雪產(chǎn)業(yè)邁向世界化、民族化的發(fā)展道路。

4.3 加強冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

在當下信息技術日益發(fā)達的社會中，行業(yè)間最大的競爭即是人才的競爭，個體的主體性與創(chuàng)造性使得行業(yè)的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出蓬勃的生機。馮文麗在研究中指出：我國冰雪產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)人才的匱乏是當下亟待解決的問題。面對冰雪人才的短缺及供給側改革的呼吁，需要適當對加強冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、加強對冰雪產(chǎn)業(yè)教育的支持和相對的傾斜。另外，需要加強對高水平冰雪后備人才培養(yǎng)基地的建設，逐步完善冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，從而使得冰雪產(chǎn)業(yè)人才得以儲備，最終助推冰雪產(chǎn)業(yè)人才實現(xiàn)行業(yè)內的循環(huán)流動。

5 結 語

以當下冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，我國冰雪發(fā)展的路徑選擇不僅依靠上述幾點要求，而最為核心的問題是要找好突破的抓手，從而助推冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)冬奧會的成功舉辦。除此之外，我們還應加強人們對冰雪文化的普及力度、促進社會各界的聯(lián)動、借助互聯(lián)網(wǎng)的依托，促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造性價值。

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