孫大午
私企立憲至今實(shí)施了十四年,其核心是私有、公治、共享。其中,公治是通過定期的民主選舉實(shí)現(xiàn)的??偨Y(jié)私企立憲歷屆選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件變化,可以看出:原來是3年以上工齡的員工才有正式選舉權(quán)和被選舉權(quán),現(xiàn)在演變?yōu)?年以上的員工就有被選舉權(quán),累積工齡10年以上的才有正式選舉權(quán)。也就是說,在私企立憲的制度設(shè)計(jì)中“員工選舉資格是高于被選舉資格的!”這一點(diǎn)至今被很多人所不能理解。
的確,大午集團(tuán)的很多做法和眼下社會(huì)上多數(shù)人的認(rèn)知是不一樣,甚至都是反著來的,比如別人都認(rèn)為不能有小金庫,我們這里沒問題;別家舉賢避親,尤其有些家族企業(yè),把家里人趕出企業(yè)就當(dāng)作是現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)了。我們從不回避這個(gè)問題。等等!包括選舉中候選人與投票人的資格,也是和別人反的。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,有選舉權(quán)的肯定有被選舉權(quán),但有被選舉權(quán)的不一定有選舉資格!這種逆向的條件設(shè)定,旨在讓選舉避免論資排輩。讓沒有資格投票參加選舉的,卻可以有資格參加競(jìng)選,加入企業(yè)的新人在短期內(nèi)有進(jìn)入董事會(huì)的上升通道。
目前大午大選分為三層:初選、復(fù)選、正式選舉。初選,全員參與投票;復(fù)選,帶班長(zhǎng)以上干部和工齡1年以上的員工投票;正式選舉:帶班長(zhǎng)以上的干部和工齡10年以上的員工投票。私企立憲這樣的制度安排,逐層將治理企業(yè)的權(quán)利放給員工,初選時(shí)沒有違背民意,全員都可以參與。在復(fù)選時(shí)就是對(duì)企業(yè)有一定了解。最后就是長(zhǎng)期在企業(yè)工作,對(duì)企業(yè)有歸屬感的人投票,他們對(duì)候選人也比較了解。
工齡是動(dòng)態(tài)的,基于集團(tuán)員工總數(shù),我們要維持一定比例的投票人數(shù)。集團(tuán)董事?lián)Q屆,在正式選舉環(huán)節(jié),最初有選舉權(quán)的員工工齡規(guī)定是3年,后來是5年,現(xiàn)在是10年,你想想這個(gè)企業(yè)在十幾年以前的時(shí)候,3年以上的員工是多少人,十幾年過去,企業(yè)3年工齡以上的員工又是多少?門檻不提高,會(huì)有多少人參加投票選舉?第五屆董事大選是500多人參加投票,第六屆提高選舉的工齡標(biāo)準(zhǔn)后,是650多人。2017年第七屆董事?lián)Q屆,具有選舉資格的員工超過了1000人。全集團(tuán)在冊(cè)正式員工人數(shù)5000多人,也就是說每五個(gè)員工中就有一個(gè)人享有正式選舉資質(zhì)。當(dāng)時(shí),我也考慮:是不是參與投票的人數(shù)過多?帶班長(zhǎng)和副主任以上干部是否增加長(zhǎng)齡和干齡限制?但最后還是決定延至第八屆再考慮,這幾年集團(tuán)擴(kuò)招過快,很多新提的帶班長(zhǎng)和干部沒有參與過集團(tuán)大選,讓大家到現(xiàn)場(chǎng)感受一下氛圍,也為各單位后續(xù)的基層選舉做了鋪墊。
在選舉中,投票人數(shù)太少了就不是民主,不能體現(xiàn)民意,人數(shù)太多就不能體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng),也不利于實(shí)際操作。以后企業(yè)達(dá)到上萬人,我們是不是要繼續(xù)改變選舉權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),是不是要進(jìn)行分區(qū)選舉,這都是動(dòng)態(tài)的,10年的選舉權(quán)也是我們近兩年根據(jù)集團(tuán)員工的情況做出的改變。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家也曾和我提出這樣的疑問:企業(yè)的最高決策層,由職工選舉更科學(xué),還是由股東會(huì)和董事會(huì)選舉更科學(xué)?在第六屆董事選舉結(jié)束后,我曾經(jīng)搞了一個(gè)調(diào)研。我家有個(gè)保姆,在企業(yè)工作十幾年了,具有投票資格。我問保姆“你投某某新董事候選人的票了嗎?”保姆說“投了,投的是候補(bǔ)票”?!盀槭裁赐逗蜓a(bǔ)票?”保姆回答“他是外地新來的,不知道根底,有可能是單純奔著錢來的,哪天不掙錢可能就跑了。這個(gè)保姆不識(shí)字,填寫選票都需要?jiǎng)e人幫助,但她是個(gè)老工人,就有這種意識(shí),很了不起。后來,我又調(diào)查了幾名老員工,大家的意思基本一致:選某某做候補(bǔ),一來是給他機(jī)會(huì),二來就是一種考驗(yàn)。
通過調(diào)查,我受到的最大教育就是任何一個(gè)擁有10年工齡的普通員工都會(huì)珍惜自己的選舉權(quán)。因?yàn)楣g10年以上的員工,在這個(gè)社會(huì)型的企業(yè)里面,已經(jīng)買房結(jié)婚生子了,孩子要在這上學(xué),老人要在這里養(yǎng)老,自己后續(xù)要在這里養(yǎng)老,他們與企業(yè)已經(jīng)形成一個(gè)利益命運(yùn)共同體,所以當(dāng)然希望當(dāng)選董事的人靠得住。所以他們才被賦予這個(gè)資格,擁有投票選舉企業(yè)的管理者的權(quán)利。當(dāng)被選舉人展開拉票活動(dòng)時(shí),也無所顧忌,這些員工認(rèn)同企業(yè)文化,跟企業(yè)有感情,又涉及切身利益,就能監(jiān)督貪污腐敗。
這個(gè)意義就很大了,工人投票權(quán)不僅是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任,是對(duì)他自己負(fù)責(zé)。