左貴啟
隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟也取得了一定的進步,因此為了保證農(nóng)村財務(wù)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,需要加強審計工作來規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)管理的工作。尤其是當(dāng)下農(nóng)村財務(wù)審計工作存在著很多的阻力,需要采取有效的改進舉措加以規(guī)避,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計管理工作的正常有效開展,提高財務(wù)升級的實際效果,促進農(nóng)村財務(wù)審計工作規(guī)范化。
首先,傳統(tǒng)的財務(wù)審計模式存在著很大的漏洞。在農(nóng)村傳統(tǒng)的財務(wù)審計管理的過程當(dāng)中,一方面缺乏專門的機構(gòu),內(nèi)部審計工作形同虛設(shè),本來農(nóng)村的財務(wù)審計工作是由相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門來完成的,但是行政部門缺乏專業(yè)的財務(wù)審計管理人員,最終導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)審計管理工作趨于形式,浮于表面,很難產(chǎn)生實際效果。另外最主要的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村的審計并不是隸屬關(guān)系,因此缺乏一定的控制力和影響力。
其次,農(nóng)村審計法律法規(guī)體系并不完善。我國雖然制定了《審計法》、《注冊會計法》等相關(guān)的法律,但是對于農(nóng)村財務(wù)審計工作,相關(guān)的法律法規(guī)體系并不完善,在對農(nóng)村財務(wù)審計的過程當(dāng)中一般采用的是一些地方法規(guī),或者是部門的規(guī)章,缺乏強制力和影響力。尤其是沒有農(nóng)村財務(wù)審計的相關(guān)條例和管理辦法,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理與審計的過程當(dāng)中存在著很大的問題。
再次,農(nóng)村財務(wù)升級的大背景,環(huán)境相對較差。由于部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對于財務(wù)審計工作存在著馬虎大意的心理,在對農(nóng)村財務(wù)審計的過程當(dāng)中不能夠真正的按照嚴(yán)格規(guī)定進行審查,農(nóng)村財務(wù)審計的執(zhí)法力度相對不足,缺乏行之有效的處罰舉措,導(dǎo)致很多的農(nóng)村財務(wù)審計人員不能夠引以為戒。在對財務(wù)管理的過程當(dāng)中,依然缺乏自控能力,對于一些審計工作不能夠積極配合,最終阻礙的農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展。
最后,缺乏相關(guān)的公示制度。在進行財務(wù)審計的過程當(dāng)中,必須要堅持公示制度,但是我國農(nóng)村財務(wù)審計起步相對較晚,因此發(fā)展也比較緩慢,現(xiàn)在還缺乏農(nóng)村財務(wù)的審計公示制度,導(dǎo)致審計報告不能夠充分發(fā)揮作用,在要求及時整改時不能夠真正有效落實,最終造成責(zé)任無法追究,影響到了農(nóng)村財務(wù)審計工作的實際效果。
一方面,財務(wù)審計工作的大背景環(huán)境得到了有效的改觀。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村的各項工作越來越重視,因此財務(wù)審計工作也逐漸走向了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,尤其是當(dāng)下農(nóng)業(yè)部提出了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定,這對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作提供了相關(guān)的法律基礎(chǔ)和依據(jù),更好的督促農(nóng)村開展規(guī)范化的財務(wù)審計工作?!掇r(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》出臺后,很多地方也制定出了農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作規(guī)范和相關(guān)的章程制度,為農(nóng)村財務(wù)審計的規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
另一方面,農(nóng)村對于財務(wù)審計工作也越來越重視。隨著我國財務(wù)制度的不斷改革,各種審計的規(guī)章制度日益完善,因此,農(nóng)村也加強了對財務(wù)審計的重視,并且嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律法規(guī)辦事,這樣就使得農(nóng)村財務(wù)審計工作得到了有效的深入和發(fā)展,并且向更深層次發(fā)展開來。
最后,農(nóng)民的維權(quán)意識不斷增強。隨著我國不斷開展相關(guān)的培訓(xùn)以及農(nóng)村振興計劃,各種惠民政策和制度得到有效的實施,農(nóng)村建設(shè)取得了突飛猛進的進展,而且農(nóng)民素質(zhì)也進一步得到了提升,因此更加懂得維護自身的合法權(quán)益,尤其是對本村的財務(wù)審計工作更加重視,這樣就對財務(wù)審計工作帶去了很大的影響力以及壓力,確保財務(wù)審計工作能夠真正有效落實。
面臨著當(dāng)下農(nóng)村財務(wù)審計工作所面臨的阻力以及牽引力,只有采取有效的舉措,才能夠推進農(nóng)村財務(wù)審計工作的進一步發(fā)展:
首先,要完善審計機構(gòu)以及相關(guān)的法律法規(guī)。為了保證農(nóng)村財務(wù)審計工作正常開展,需要成立財務(wù)審計組織部門,并且配備專門的審計工作人員來開展審計工作,同時也要完善財務(wù)審計的相關(guān)軟硬件條件,通過加大投入能夠進一步改善農(nóng)村財務(wù)審計工作的工作環(huán)境。對農(nóng)村財務(wù)審計模式進行不斷的創(chuàng)新和完善,讓審計工作的固有風(fēng)險得到有效的降低。要建立起專門的農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu),明確農(nóng)村財務(wù)審計的地位,這樣才能夠更加有效的開展工作。對相關(guān)的規(guī)定和行為準(zhǔn)則進行完善,建立起適合農(nóng)村財務(wù)審計的具有針對性的動態(tài)評價指標(biāo)體系。
其次,要完善相關(guān)的法律法規(guī)和制度體系,正所謂無規(guī)矩不成方圓,因此只有完善的財務(wù)審計相關(guān)制度和法律法規(guī),才能夠督促財務(wù)審計工作取得良好的實際效果,并且產(chǎn)生警示作用,農(nóng)村財務(wù)管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對財務(wù)進行審計和內(nèi)部控制,從而推進農(nóng)村財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化進行。要結(jié)合農(nóng)村實際,對財務(wù)管理進行嚴(yán)格的審查。
最后,要創(chuàng)新財務(wù)審計管理模式,加強對風(fēng)險的評估。在對財產(chǎn)進行審計核算的過程當(dāng)中,需要創(chuàng)新審計管理模式,才能夠有效的規(guī)避風(fēng)險,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計管理工作水平的提升。因此應(yīng)該建立起專門的農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu),明確該機構(gòu)的具體任務(wù),才能夠有效的開展該項工作。尤其是結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村財務(wù)管理與集體資金的使用情況,才能夠真正的實現(xiàn)資金的優(yōu)化使用。
在對農(nóng)村財務(wù)審計管理的工作當(dāng)中存在著很大的阻力,主要是由于傳統(tǒng)的財務(wù)審計模式較為落后,而且存在著很大的弊端。另外,由于我國農(nóng)村審計的各種法律法規(guī)體系并不完善,財務(wù)審計環(huán)境大背景也存在著一些問題,尤其是缺乏公示制度。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是農(nóng)村財務(wù)審計工作正在不斷向規(guī)范化、正?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,尤其是農(nóng)村群眾的維權(quán)意識也在不斷增強,因此,為了開創(chuàng)農(nóng)村財務(wù)審計管理工作的新局面,需要完善農(nóng)村財務(wù)審計方法,組織機構(gòu)推進審計工作的正常有序開展,同時也要探索農(nóng)村財務(wù)審計工作的新模式,提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大。
[1]楊永淑.探討農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].大科技,2014(21):65-66.
[2]張艷玲.淺析農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國經(jīng)貿(mào),2016(23):74-75.
[3]楊景河.東北農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2016(23):122-122.
[4]王金鳳,賀旭玲,房德東.農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(9):54-58.
[5]傅懷銀.農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(10):212-212.