王 穎

引言

會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)本身是互不干擾的，但由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，高校財(cái)務(wù)工作內(nèi)容變難，相關(guān)人員工作壓力變大，再加上社會(huì)風(fēng)氣的很多負(fù)面效應(yīng)，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間仿佛出現(xiàn)了巨大的矛盾。很多高校會(huì)計(jì)人員并不能堅(jiān)守道德底線，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系不甚了解也不認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)了解。在這種并不樂觀的形勢(shì)之下，我們應(yīng)該結(jié)合高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真考量會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)二者的關(guān)系，將二者再度緊密結(jié)合，使得我國高校財(cái)務(wù)管理工作能夠更加科學(xué)、高效地發(fā)展，滿足國家教育事業(yè)的巨大需要。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)本身的含義

（一）何謂會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是寫在法律明文當(dāng)中的一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作職能，它被寫在《會(huì)計(jì)法》當(dāng)中，其職責(zé)的具體內(nèi)容是對(duì)于會(huì)計(jì)具體工作進(jìn)行規(guī)范、對(duì)于會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容進(jìn)行保證、對(duì)高校會(huì)計(jì)工作的真實(shí)、準(zhǔn)確以及合法作出要求。舉個(gè)例子，就是說在高校財(cái)務(wù)管理的過程中，會(huì)計(jì)人員有義務(wù)監(jiān)督和審查相關(guān)工作是否在國家法律允許的范圍內(nèi)合理開展，是否在高校內(nèi)部制度的允許范圍內(nèi)合理開展，是否有與預(yù)算不符合的地方，各種手續(xù)是否完備、齊全。

（二）何謂會(huì)計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)服務(wù)是在時(shí)代的發(fā)展下應(yīng)運(yùn)而生的對(duì)于會(huì)計(jì)工作者的一項(xiàng)全新要求。它要求會(huì)計(jì)人員在高校財(cái)務(wù)管理工作中，發(fā)揮自身行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)各種主管部門提供詳實(shí)、具體的服務(wù)。舉個(gè)例子，這就是說會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，應(yīng)該也向主管部分呈送相關(guān)的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)，使得主管部門有足夠的資料和信息了解和考察相關(guān)高校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作是否順利、正常進(jìn)行，其主要著力點(diǎn)應(yīng)在于會(huì)計(jì)報(bào)表、相關(guān)人員的工資發(fā)放、相關(guān)人員的稅款問題以及各種保險(xiǎn)金的問題。

二、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間的關(guān)系

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)在性質(zhì)上的不一致性。在會(huì)計(jì)服務(wù)方面，學(xué)校相關(guān)人員的態(tài)度是影響會(huì)計(jì)服務(wù)好壞的基礎(chǔ)原因。在大多數(shù)情況下，學(xué)校師生對(duì)于各種財(cái)務(wù)報(bào)表，是希望在接受審核時(shí)盡快地通過。而針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督，相關(guān)人員的職業(yè)技能和管理能力則更被看重，監(jiān)督審查工作是十分嚴(yán)格和嚴(yán)肅的，這項(xiàng)工作需要找出學(xué)校財(cái)務(wù)管理的漏洞，嚴(yán)格按照法律規(guī)章辦事，這難免牽涉一些相關(guān)人員的不當(dāng)行為，因此不能與需要相關(guān)人員滿意度的會(huì)計(jì)服務(wù)相適配。而會(huì)計(jì)人員如果從兩個(gè)方面同時(shí)著手，希望滿足兩方面的要求，就會(huì)顧此失彼，在這種情況下，他們的工作將遇到巨大的困難。

（二）相關(guān)人員的具體情況對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)關(guān)系的影響。隨著我國教育行業(yè)投資的增加，各大高校每年可供使用的教育經(jīng)費(fèi)也日益增長(zhǎng)，但在這個(gè)大前提下，高校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的數(shù)量卻并不能很好地滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要。在這種局面的影響下，有限的會(huì)計(jì)從業(yè)人員很難平衡繁雜的工作。在已有的高強(qiáng)度工作的重壓之下，會(huì)計(jì)人員很難抽出精力完成會(huì)計(jì)服務(wù)的需要，而會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也停滯不前。在有限的資源里，會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間會(huì)爭(zhēng)奪空間，現(xiàn)有人員配置很難滿足二者同時(shí)的需要。而且，高校中的相關(guān)從業(yè)人員也還存在著其他的各種問題，比如說年齡偏高、學(xué)歷偏低等，這些問題也從某些程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間的關(guān)系，使二者無法兼容。

（三）相關(guān)政策的具體情況對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)關(guān)系的影響。在我國大規(guī)模加強(qiáng)科研教育投入的今天，科研創(chuàng)新活動(dòng)的增加成為了各大高校的主流趨勢(shì)。在重視科研政策的影響下，財(cái)務(wù)人員將面臨著平衡會(huì)計(jì)服務(wù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督之間關(guān)系的重要命題。在當(dāng)前情況下，高校的很多教職工擁有很多可支配的科研經(jīng)費(fèi)，他們對(duì)于這些經(jīng)費(fèi)的使用是完全自主的，會(huì)計(jì)工作人員無權(quán)對(duì)這些經(jīng)費(fèi)的去向做出任何干涉。因此，當(dāng)會(huì)計(jì)人員對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行必要的管理時(shí)，就很難得到科研人員的滿意。而在這種局面下，很多會(huì)計(jì)人員就會(huì)消極工作，避免進(jìn)行太過嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督。因此，可以說目前的政策導(dǎo)向很難讓會(huì)計(jì)人員妥善平衡會(huì)計(jì)服務(wù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間矛盾的解決

（一）加強(qiáng)與被服務(wù)對(duì)象之間的溝通。高校的相關(guān)財(cái)務(wù)人員，在面對(duì)一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整自己的心態(tài)，設(shè)身處地替被服務(wù)對(duì)象思考，在進(jìn)行會(huì)計(jì)服務(wù)的過程中不斷與相關(guān)人員進(jìn)行積極的溝通。這樣一來，被服務(wù)對(duì)象對(duì)于會(huì)計(jì)工作的滿意度就會(huì)顯著加強(qiáng)，而在滿意度加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，他們自然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)工作更加支持和配合。通過信息交換和溝通，會(huì)計(jì)人員可以與被服務(wù)對(duì)象達(dá)成更加和諧的關(guān)系，因而會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)之間的協(xié)同工作將更容易順利開展。

（二）進(jìn)一步建設(shè)高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍。進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)人員的招收制度，在相關(guān)高校增加會(huì)計(jì)人員配比，努力使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員總數(shù)達(dá)到高校員工總數(shù)的2%左右。只有招收了足夠多的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作才能被合理分配。而在會(huì)計(jì)人員本身素質(zhì)方面，對(duì)于已有的員工，應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，篩選出遵紀(jì)守法、平易近人的會(huì)計(jì)工作者，使他們既能和睦地與被服務(wù)對(duì)象交流，也能鐵面無私地行使自己的監(jiān)督權(quán)，這樣才能平衡好會(huì)計(jì)服務(wù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。在這兩方面的基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)工作者互相之間也應(yīng)該加強(qiáng)溝通，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、默契的財(cái)務(wù)工作者隊(duì)伍。

（三）對(duì)于高校內(nèi)部環(huán)境的整改。為了落實(shí)科研相關(guān)政策的精神，也為了高校會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，對(duì)于高校內(nèi)部環(huán)境和風(fēng)氣的整改是勢(shì)在必行的。只有保證了高校內(nèi)部資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的安全，保證了各項(xiàng)科研工作的正常開展，才能存在使得會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有條不紊進(jìn)行的優(yōu)良土壤。對(duì)于掌握經(jīng)費(fèi)的相關(guān)崗位，應(yīng)該實(shí)行職務(wù)劃分的策略，使得不同人員之間相互制衡，給予會(huì)計(jì)人員更多管理權(quán)，使得他們能夠有效管理科研經(jīng)費(fèi)。只有這樣操作，被服務(wù)教職工的權(quán)責(zé)被細(xì)分，會(huì)計(jì)監(jiān)督才能無阻進(jìn)行，而相應(yīng)地，會(huì)計(jì)服務(wù)也能夠最大限度滿足被服務(wù)對(duì)象的需要。

四、結(jié)語

基于以上的分析，我們發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)服務(wù)是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的整體，我們必須通過各項(xiàng)措施，使得它們之間的對(duì)立盡量減少，這樣一來，它們之間的一致性才會(huì)被逐漸強(qiáng)化，它們之間的平衡才能夠被保證。