孟星宇

撫遠(yuǎn)縣地處祖國東北角，旅游資源特色鮮明，發(fā)展旅游業(yè)本身蘊含著巨大潛力并小有成績，在“一帶一路”契機下，撫遠(yuǎn)對俄旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作更具優(yōu)勢。在撫遠(yuǎn)市旅游資源開發(fā)合作中，應(yīng)了解當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展合作優(yōu)勢以及方向與策略等，在促進(jìn)自身發(fā)展進(jìn)步的同時，加強與國內(nèi)外各地旅游企業(yè)的合作。

2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，黑龍江省委、省政府于2014年提出構(gòu)建“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的總體設(shè)想”，2015年3月《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布，“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”隨即正式融入國家“一帶一路”倡議中。在黑龍江絲路帶建設(shè)的過程中，黑龍江省佳木斯市成為南聯(lián)北開的核心樞紐，更是黑龍江絲路帶的主動脈，撫遠(yuǎn)市作為佳木斯市隸屬縣級市，同時又是中俄重要的邊境口岸城市，其戰(zhàn)略地位十分重要。

自20世紀(jì)80年代黑龍江對俄旅游逐漸發(fā)展起來，其后兩國之間開展了更加深入的合作，黑龍江省利用地緣優(yōu)勢開展的邊境游吸引了越來越多的俄羅斯游客，“一帶一路”和“黑龍江絲路帶”的契機，使得邊境小城撫遠(yuǎn)對俄旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作更具優(yōu)勢。

一、撫遠(yuǎn)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

撫遠(yuǎn)市地處我國最東端，與俄羅斯隔河為鄰，戰(zhàn)略位置十分重要。撫遠(yuǎn)市是我國重要的對俄貿(mào)易口岸之一，20世紀(jì)80年代末以來，撫遠(yuǎn)對俄易貨貿(mào)易開始向俄腹地推進(jìn)。此后，隨著貿(mào)易交往，旅游進(jìn)出境情況也發(fā)生了顯著變化。撫遠(yuǎn)市旅游資源種類多樣，且風(fēng)格獨特，其中烏蘇鎮(zhèn)因其特殊的地理位置，被稱為“東方第一哨”，每年都吸引了眾多游客前來參觀。旅游業(yè)已成為拉動撫遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，已成為一個新的經(jīng)濟增長點。因此，開發(fā)撫遠(yuǎn)旅游資源潛力，對助力“一帶一路”“黑龍江絲路帶”建設(shè)具有重要意義。

二、撫遠(yuǎn)市對外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作優(yōu)勢

（一）地緣優(yōu)勢

撫遠(yuǎn)市位于黑龍江省東北部，地處黑龍江、烏蘇里江交匯的三角地帶，是中國最東部的縣級行政單位，也是中國最早見到太陽的地方，被譽為“華夏東極”，全市總面積6 262.48平方千米，全市邊境線長275千米，撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)距俄羅斯遠(yuǎn)東哈巴羅夫斯克市航道距離僅65千米，烏蘇鎮(zhèn)距離俄西伯利亞大鐵路在遠(yuǎn)東地區(qū)最大編組站卡雜科維茨沃2.5其納米，這一優(yōu)勢就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，依然具有很大的開發(fā)潛力，是黑龍江省及佳木斯市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有利因素。

（二）資源優(yōu)勢

撫遠(yuǎn)市擁有豐富的旅游資源，可分為人文資源和自然景觀。人文資源主要有獨特的漁業(yè)經(jīng)濟和漁文化，撫遠(yuǎn)是我國名特優(yōu)魚類主產(chǎn)區(qū)，赫哲族特色的漁業(yè)文化更是寶貴的文化資源。莽吉塔站故城遺址，這是一處極具歷史意義的城址，是明代永樂年間為了對東北地區(qū)實行管轄而設(shè)立的城站，是“海西東水陸城站”的第十城，該遺址對研究軍事和研究歷代通往黑龍江的驛道有著重要的歷史價值，也是黑龍江省少有的古城之一。自然景觀有原始的沼澤景觀，保留了東北三江平原的原始沼澤自然生態(tài)系統(tǒng)；珍奇的塞北野荷，性喜溫暖的荷花在祖國的東北也留有足跡，還有黑瞎子島濕地公園、極具魅力的冬季冰雪。這些資源都具有較大的地域性特色，也是黑龍江對俄旅游合作的重要潛力。

（三）交通優(yōu)勢

撫遠(yuǎn)擁有275千米的中俄界江黃金水道，與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)政治、經(jīng)濟、軍事、文化中心城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65千米，距出海口960千米，是中國通向俄羅斯和北美最便捷、經(jīng)濟的江海聯(lián)運大通道。撫遠(yuǎn)東極機場是黑龍江省第10個支線機場，跑道長度為2 500米，伴隨動車高鐵時代的到來，撫遠(yuǎn)鐵路客運的開通會更高效、更便利、更完善，交通運輸網(wǎng)絡(luò)將更發(fā)達(dá)。

（四）政策優(yōu)勢

國家“一帶一路”倡議將有力地推動“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，這使得黑龍江地區(qū)由對外開放邊緣地帶走向戰(zhàn)略前沿，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的前景。同時，2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇召開后，中俄雙邊合作將會有更大的發(fā)展，撫遠(yuǎn)市作為中俄重要的邊境口岸也將發(fā)揮巨大的推動作用。

三、撫遠(yuǎn)市對俄旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作規(guī)劃

（一）以華夏東極為中心，打造“淡水魚都”品牌，發(fā)揮輻散帶動作用

撫遠(yuǎn)市因魚而生，因漁而興，古老的赫哲族漁業(yè)文化源遠(yuǎn)流長，在“一帶一路”契機下，提高魚產(chǎn)品加工水平、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值，推廣特色漁文化、擴大影響力、豐富文化內(nèi)涵，著力打造“淡水魚都”品牌，重點加強旅游宣傳，并發(fā)揮對俄貿(mào)易前沿優(yōu)勢，加強中俄邊貿(mào)市場建設(shè)，有效銜接國際國內(nèi)兩個市場，發(fā)揮了邊境口岸城市的帶動作用。

（二）打造特色旅游項目

一是生態(tài)旅游。黑龍江與俄遠(yuǎn)東地區(qū)已達(dá)成協(xié)議，將雙方的濕地自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)功能區(qū)聯(lián)合打造成生態(tài)旅游景觀，這符合生態(tài)文明理念和“一帶一路”共享原則。二是界江旅游。撫遠(yuǎn)兩江雙城的區(qū)位優(yōu)勢，為黑龍江對俄旅游合作提供了天然優(yōu)勢，界江游為雙方拓展市場提供了新平臺。三是“一島兩國”國際旅游。黑瞎子島一島兩國的地位以及黑瞎子島陸路口岸的開通，中俄兩國已達(dá)成共同開發(fā)建設(shè)的合作共識，增加主題景點景區(qū)，豐富旅游內(nèi)涵，打造特色旅游品牌，建設(shè)“國際旅游島”，使其成為了“一帶一路”和“黑龍江絲路帶”的重要支撐點。

（三）開發(fā)旅游新產(chǎn)品，聯(lián)合打造絲路品牌

旅游產(chǎn)品對游客具有巨大影響力，作為重要邊境口岸，撫遠(yuǎn)對俄旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作首先應(yīng)該注意旅游產(chǎn)品對游客吸引力的問題，關(guān)鍵在于提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量。做大界江旅游，開發(fā)黑龍江兩岸旅游資源，打造精品旅游線路；加強跨境旅游，撫遠(yuǎn)依靠極具特色的冰雪資源與俄羅斯哈巴羅夫斯克合力開辦冬季江上冰雪旅游項目；整合旅游資源，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行打包營銷，實現(xiàn)與俄羅斯遠(yuǎn)東特色項目旅游產(chǎn)品的互補，打造絲路帶下特色國際旅游品牌，同時提高邊境口岸的影響力。

（四）運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系是區(qū)域服務(wù)一體化的重要模式，南方省市大多采用這種方式，黑龍江對俄旅游合作可通過構(gòu)建“旅游互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”，實現(xiàn)無障礙化管理。撫遠(yuǎn)市雖然是一座邊境小城，但在中俄交流發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。完善該地旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游合作區(qū)的俄語人才質(zhì)量和數(shù)量，合理分配各景區(qū)中俄旅游產(chǎn)品的數(shù)量并設(shè)置俄語指示牌，完善酒店服務(wù)體系等，既有利于增強雙方合作交流，又有利于提高撫遠(yuǎn)市經(jīng)濟發(fā)展水平，帶動黑龍江省整體經(jīng)濟水平提升。

四、結(jié)語

撫遠(yuǎn)作為邊陲小城得到逐步開發(fā)，使得中俄旅游發(fā)展合作取得了積極的效果。在“一帶一路”契機下，撫遠(yuǎn)市對俄旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作既能促進(jìn)撫遠(yuǎn)社會發(fā)展進(jìn)步，也能加強國內(nèi)外各地旅游合作，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，最大程度地提高發(fā)展水平。

（作者單位：黑龍江大學(xué)）