事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制關(guān)鍵要點(diǎn)分析

劉禹 巴德望

【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，與以往相比，當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)變得更加的科學(xué)全面，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。但是在具體的控制過(guò)程中也表現(xiàn)出較多的問(wèn)題，許多事業(yè)單位沒(méi)有充分把握內(nèi)部審計(jì)控制的要點(diǎn)。本文首先對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制的作用展開(kāi)探討，然后研究事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制的關(guān)鍵要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)；控制關(guān)鍵；作用

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)上指的是事業(yè)單位內(nèi)部專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算資金領(lǐng)取、使用以及結(jié)算等進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)前我國(guó)大部分事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)控制都十分的重視，在單位內(nèi)部設(shè)置有專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。但是在實(shí)際的控制管理工作中卻沒(méi)有把握住其中的關(guān)鍵要點(diǎn)，使得最終事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制效果受到較大的影響。

一、事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制的作用探討

內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)政資金控制的有效方式，加強(qiáng)對(duì)其控制，能夠讓事業(yè)單位規(guī)劃和發(fā)展得到更大保證，有助于事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其展現(xiàn)出來(lái)的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面[1]：第一，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)管。財(cái)政資金監(jiān)管是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制，實(shí)質(zhì)上也就是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，使得事業(yè)單位的財(cái)政資金預(yù)算、使用以及結(jié)算都能夠更加科學(xué)規(guī)范；第二，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。更加科學(xué)完善的內(nèi)部審計(jì)控制，能夠讓事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的有效性得到提升，對(duì)于以往發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題能夠及時(shí)的提出，并且采取有效的策略來(lái)加以改進(jìn)和完善，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展；第三，對(duì)決策起到指導(dǎo)性作用。事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的控制管理，能夠更好的認(rèn)清自身在發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展決策的做出提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，能夠?qū)Πl(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的管控。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)控制關(guān)鍵要點(diǎn)研究

事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制有著許多的實(shí)際意義，對(duì)事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展也有著較大的幫助。但是在實(shí)際的控制過(guò)程中，還需要充分把握其中的關(guān)鍵要點(diǎn)，才能夠讓事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮出最大的效果。下面筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出一些內(nèi)部審計(jì)控制的關(guān)鍵要點(diǎn)。

（一）注重提升內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的主要人員，他們的工作積極性將直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的有效性[2]。因此在內(nèi)部審計(jì)控制工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的管理和控制，采取有效的管理策略來(lái)提升這些人員的工作積極性。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，讓所有從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員都具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施；其次，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的晉升機(jī)制，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，讓內(nèi)部審計(jì)人員能夠在工作中具有明確的發(fā)展方向，這樣他們?cè)诠ぷ鞣e極性上才能夠表現(xiàn)得更高[3]。

（二）完善內(nèi)部審計(jì)體系

當(dāng)前許多事業(yè)單位雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是該機(jī)構(gòu)在具體的工作職責(zé)和工作內(nèi)容上，與財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)存在著較多的交集，影響到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。而且許多事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人也是由財(cái)務(wù)部門(mén)的管理人員兼任。在這種情況下，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的效果必然受到較大的影響[4]?；诖朔N情況，事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)控制的過(guò)程中，首先需要解決的問(wèn)題便是內(nèi)部審計(jì)體系的改進(jìn)與完善，并且在實(shí)際管理控制中保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)人員只負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，與財(cái)務(wù)工作和檢查工作沒(méi)有太大的聯(lián)系。從而有效保證內(nèi)部審計(jì)工作的公平公正，提升相關(guān)工作開(kāi)展的合法性。

（三）對(duì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做出完善

內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展也需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，這樣在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中才更加具有目標(biāo)性。因此在對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行控制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，然后制定出科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)審計(jì)人員的工作加以規(guī)范。但是值得注意的是，制定出來(lái)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不是固定不變的，審計(jì)人員還需要定期對(duì)其作出評(píng)估，結(jié)合外部環(huán)境和事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣制定出來(lái)的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)才具有可參考的價(jià)值。

（四）加強(qiáng)信息的溝通交流

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的有效性，還與所獲得的信息有較大的關(guān)聯(lián)，信息越完善，內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展自然也更加的順利，審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性也更高。因此，事業(yè)單位需要加強(qiáng)內(nèi)部信息交流系統(tǒng)的建立，促進(jìn)各部門(mén)對(duì)信息進(jìn)行共享和傳遞。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還需要注重與上級(jí)單位之間的溝通交流。如：可以加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的溝通聯(lián)系，如果在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)異常情況，能夠及時(shí)與上級(jí)財(cái)務(wù)管理人員取得聯(lián)系，對(duì)其中存在的問(wèn)題加以探討，促進(jìn)問(wèn)題的改進(jìn)與完善[5]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制具有較高的必要性，對(duì)事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展也能夠起到積極的促進(jìn)作用。為此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)控制引起足夠高的重視，不斷加強(qiáng)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)控制的不足之處分析，然后把握內(nèi)部審計(jì)控制的關(guān)鍵要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)控制的不足之處加以完善，進(jìn)而降低事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張新華.現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題研究[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015（09）：27-29.

[2]劉德菊，崔思明，田雨.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)質(zhì)量探析[J].財(cái)會(huì)研究，2015（05）：66-68.

[3]張孟.提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015（02）：27-30.

[4]張琳.事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及解決途徑[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015（01）：63-65.

[5]鄔慧君，楊麗霞，劉梅娟.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)地調(diào)查研究[J].財(cái)會(huì)通訊（學(xué)術(shù)版），2007（07）：55-58.