本報(bào)駐澳大利亞特派記者 劉天亮
“在2035年之前將印度提升為排名前三的出口市場(chǎng)、對(duì)外投資的第三大目的地,并最終將印度納入澳大利亞戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的核心圈子。”這是澳大利亞一份名為“至2035年的對(duì)印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”報(bào)告提出的目標(biāo)。《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》18日將其形容為“里程碑式”的目標(biāo)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,該報(bào)告中不少地方提到中國(guó)。
這份報(bào)告由澳大利亞前外交貿(mào)易部秘書彼得·瓦吉斯帶領(lǐng)13名澳外交人員,歷時(shí)一年多撰寫而成,長(zhǎng)達(dá)500多頁,是2017年澳總理特恩布爾訪問印度時(shí)定下的政府委托項(xiàng)目。澳大利亞政府在有關(guān)這份報(bào)告的介紹中說,政府委托撰寫該報(bào)告是為打開機(jī)會(huì)提供一份路線圖,以幫助澳印共同發(fā)展。據(jù)報(bào)道,目前該報(bào)告已提交給特恩布爾。
報(bào)告稱,未來20年沒有任何單一市場(chǎng)能比印度為澳大利亞提供更多的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)喬博說:“這事關(guān)印度作為優(yōu)先經(jīng)濟(jì)合作伙伴的鞏固?!边x擇印度而不是中國(guó)作為未來20年的優(yōu)先經(jīng)濟(jì)合作伙伴,報(bào)告給出三個(gè)方面的原因:經(jīng)濟(jì)層面、人與人交往和地緣政治。《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》稱,這意味著加強(qiáng)與新德里的戰(zhàn)略關(guān)系,包括通過澳美日印“四方框架”。
報(bào)告建議澳大利亞把教育作為對(duì)印經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。《澳大利亞人報(bào)》18日稱,與印度發(fā)展教育關(guān)系,將對(duì)沖對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的過度依賴。
盡管這份報(bào)告的主題是貿(mào)易,地緣政治只是其中不長(zhǎng)的一章,卻是理解這份報(bào)告的關(guān)鍵。報(bào)告說,澳大利亞和印度都擔(dān)心美國(guó)在印太的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)正在消退,且中國(guó)會(huì)取而代之。《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》稱,報(bào)告暗示中國(guó)是在這個(gè)地區(qū)收買朋友的“欺凌者”。雖然瓦吉斯只在一處用了這個(gè)字眼,并未直指中國(guó),還聲稱這只代表個(gè)人觀點(diǎn),但他也在報(bào)告中鮮明地提出,澳大利亞需要尋求地區(qū)力量的平衡。
不過,當(dāng)瓦吉斯在報(bào)告中質(zhì)疑商界對(duì)印度的過時(shí)觀點(diǎn)時(shí),很多人也對(duì)他提出質(zhì)疑。澳大利亞拉籌伯大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授尼克·比利斯說,政府在談?wù)撚嘘P(guān)印度的一盤大計(jì)劃,但不確定有什么實(shí)際意義?!栋拇罄麃喗鹑谠u(píng)論報(bào)》則注意到,澳政府對(duì)這份報(bào)告出爐采取了非常低調(diào)的態(tài)度,既沒有吹風(fēng),更不用說發(fā)布會(huì)。該報(bào)認(rèn)為,這與報(bào)告中直指中國(guó)的內(nèi)容有關(guān)?!?/p>