張建平
在當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下,美國方面不斷指責(zé)中國在雙邊貿(mào)易中占了大便宜。但從實(shí)際情況來看,是美國從中美貿(mào)易中獲得了雙重好處。
首先,美國的貿(mào)易逆差由其自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所決定。美國作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,其主要特征是服務(wù)化和高技術(shù)化。目前美國制造業(yè)在GDP中的比重只有20%左右,而服務(wù)業(yè)的比重高達(dá)80%。很多中低端產(chǎn)品美國都不生產(chǎn),必然要依賴進(jìn)口,而美國居民儲(chǔ)蓄率非常低,借錢消費(fèi)意識(shí)強(qiáng)。當(dāng)中國通過貨物貿(mào)易賺取美元以后,由于中國儲(chǔ)蓄率較高,有相當(dāng)一部分通過購買美國國債,借給美國消費(fèi),所以表面上中國賺取了貿(mào)易順差,實(shí)際上是中國支持了美國的消費(fèi)和政府支出。另一方面,很多中國人到美國留學(xué)旅游,購買保險(xiǎn)和商品,導(dǎo)致中國在服務(wù)貿(mào)易方面對(duì)美存在近千億美元的巨額逆差,但特朗普政府對(duì)此絕口不提。
在此背后是美元作為國際主導(dǎo)貨幣的地位,當(dāng)資本賬戶輸出很多美元以后,客觀上需要經(jīng)常賬戶逆差來平衡。這種經(jīng)濟(jì)特征決定了美國必然是貿(mào)易逆差狀態(tài),即使美國減少從中國的進(jìn)口,也會(huì)通過增加從其他國家的進(jìn)口來滿足需要。
其次,中國工人所生產(chǎn)的物美價(jià)廉商品支撐美國的低通脹狀態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,美國總體上保持較低的通脹水平,即便實(shí)施了多年量化寬松政策,通貨膨脹率仍然只有2%左右。中國向美國輸出的各種商品穩(wěn)定的價(jià)格,是美國保持低通脹的重要保障,美國消費(fèi)者從中受益很大。以手機(jī)為例,美國政客和消費(fèi)者都不知道中國每組裝一臺(tái)蘋果手機(jī),只能賺取5.96美元的加工組裝費(fèi),他們也不知道很多中國工人為了給蘋果和其他美國公司打工,常年離家所付出的代價(jià)。如果美國強(qiáng)行對(duì)中國2000億美元商品增加關(guān)稅,將覆蓋大量消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的關(guān)稅成本,將由美國進(jìn)口商承擔(dān),最終將轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者。目前美國的洗衣機(jī)價(jià)格急劇攀升、釘子生產(chǎn)商因鋼鐵原材料價(jià)格上升而破產(chǎn)已經(jīng)成為事實(shí)。我們也可以預(yù)見,未來美國的通貨膨脹將會(huì)加劇,而消費(fèi)者對(duì)此的抱怨也會(huì)上升,最終成為反對(duì)特朗普關(guān)稅政策的重要理由。
再次,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)中,看誰受益,不能僅僅看貿(mào)易額和貿(mào)易順差,更要看商業(yè)利潤。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,雖然中國在貨物貿(mào)易金額上對(duì)美國有貿(mào)易順差,但由于很多關(guān)鍵零部件從美國和其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)口,中國制造的產(chǎn)品附加值和利潤相對(duì)有限。而美國對(duì)中國出口盡管金額相對(duì)較小,但其附加值和利潤卻很高。如果我們考慮中美
相互的投資,美國在中國的累計(jì)投資額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國對(duì)美國的累計(jì)投資。而且美國在中國的投資利潤率非常高。通用在中國投資生產(chǎn)汽車,市場(chǎng)利潤可達(dá)兩位數(shù)以上。根據(jù)有關(guān)測(cè)算,美企在中國市場(chǎng)上的貿(mào)易和投資利潤總額與中國企業(yè)在美國市場(chǎng)上的商業(yè)利潤總額之比為4:3,說明美國在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中還是占大便宜。
最后,我們還要看中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中誰賺走了利潤大頭。同樣以蘋果手機(jī)為例,在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的利潤分配格局中,蘋果公司憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),獲取價(jià)值鏈上40%左右的利潤。中國的組裝環(huán)節(jié)只能賺取5%左右的利潤,還有35%左右的利潤被德國精密零部件、日本液晶顯示屏、韓國內(nèi)存條等半導(dǎo)體零部件所分享。如果我們看汽車產(chǎn)業(yè)中國合資汽車廠家所出口的汽車,利潤率最高的往往是美國與其他發(fā)達(dá)國家的發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱。由此考慮到中國對(duì)美出口60%由外資企業(yè)完成,因此最受益的是美國的跨國公司,而非中國的組裝工廠。
總體而言,中美貿(mào)易不平衡是全球化發(fā)展、垂直專業(yè)化分工和中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異所導(dǎo)致的。美國作為發(fā)達(dá)國家控制了專利技術(shù)和核心零部件以及研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷網(wǎng)絡(luò)等高附加值環(huán)節(jié),因此在貿(mào)易和投資過程中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),獲取了巨大商業(yè)利益。但特朗普政府對(duì)此視而不見,僅僅拿中美貨物貿(mào)易不平衡這個(gè)表面現(xiàn)象作為借口,掀起中美貿(mào)易戰(zhàn),其出發(fā)點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的?!?/p>
(作者是商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任)