聲音廣場(chǎng)：“環(huán)保約談”

北京青年報(bào)：

“環(huán)保約談”地方政府 威力有多大？

2014年原環(huán)保部總共約談6個(gè)地方政府，2015年、2016年、2017年這一數(shù)字則分別為18個(gè)、8個(gè)和23個(gè)。顯而易見(jiàn)，2015年新環(huán)保法實(shí)施后，原環(huán)保部對(duì)地方政府的約談開(kāi)始加速。今年5月，被環(huán)保約談的地方城市數(shù)量已達(dá)到10個(gè)。

從2017年開(kāi)始，原環(huán)保部開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模集中約談，將被約談城市的政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到了位于北京的部機(jī)關(guān)里，城市數(shù)量有時(shí)多個(gè)，而且基本都是公開(kāi)約談。這種趨勢(shì)變化反映了約談工作的新思路和新方法。

當(dāng)然，盡管組織的難度加大，但好處也是顯而易見(jiàn)的?！皬谋患s談的兄弟城市那里，我們學(xué)到了整改的好經(jīng)驗(yàn)和好做法；對(duì)于他們出現(xiàn)的問(wèn)題，我們會(huì)堅(jiān)決避免?！边@是多名被約談官員表態(tài)時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話。

不斷加碼的約談效果如何，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根給出的評(píng)價(jià)是，“環(huán)保約談這些年取得了很好的效果”。與此同時(shí)，作為督政的兩柄利劍，約談?wù)诤土炕瘑?wèn)責(zé)緊密結(jié)合。約談與問(wèn)責(zé)的緊密結(jié)合無(wú)疑將持續(xù)傳導(dǎo)環(huán)保壓力，讓環(huán)保不是“一陣風(fēng)”，而是地方政府工作的常態(tài)。

工人日?qǐng)?bào)：

環(huán)保約談不能為談而談

約談不是為了讓誰(shuí)難堪，而是為了守住各種“紅線”、底線和生命線，促進(jìn)和保證社會(huì)生活的方方面面有序、穩(wěn)定和安全，提高治理水平和效能。約談是相關(guān)部門為地方政府偏離方向的行為“踩下的剎車”，再起步時(shí)，“駕駛員”應(yīng)該把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，更安全守法駕駛。

約談制度自建立以來(lái)，在敦促地方政府履行環(huán)保職責(zé)、整治環(huán)境違法行為、保護(hù)綠水青山等方面發(fā)揮了較大作用，并且這種約談地方“一把手”的趨勢(shì)和力度在生態(tài)環(huán)境部取代原環(huán)保部后有增無(wú)減。通過(guò)報(bào)道可知，九成以上的地方?jīng)]有被第二次約談，這說(shuō)明大多數(shù)約談都帶來(lái)了改變，取得了實(shí)效。

不過(guò)，對(duì)約談及其效果，公眾還是有些擔(dān)心的，比如，約談的方式是不是太溫柔了，地方政府會(huì)當(dāng)回事兒?jiǎn)?？被約談?wù)呋厝ゲ宦鋵?shí)怎么辦？約談會(huì)不會(huì)只是走走過(guò)場(chǎng)？這些擔(dān)心反映了公眾對(duì)約談制度的期待，也應(yīng)該是相關(guān)部門今后實(shí)行此項(xiàng)制度需要努力的方向。

約談不空談，環(huán)保才不難，只有提高約談的“含金量”，讓約談不僅是一次面對(duì)面的溝通，還要有后續(xù)的切實(shí)整改，不僅是針對(duì)一個(gè)地方在督促、施壓，還要震懾更多存在類似問(wèn)題的地方，才能保證其功效和能量得到最大發(fā)揮和釋放。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：

約談成“實(shí)”談環(huán)保才不難

從通報(bào)、約談到問(wèn)責(zé)，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)環(huán)保督察工作正在不斷深入，且始終保持不斷加碼的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)際上，近年來(lái)，環(huán)保約談越來(lái)越常見(jiàn)，約談已是環(huán)保部門的一大監(jiān)督利器。

如果說(shuō)綜合督查是“把脈會(huì)診”，那么公開(kāi)約談則是讓地方黨政一把手“紅臉出汗”。在約談形成的巨大政治與輿論雙重壓力之下，地方“一把手”無(wú)不高度重視，或主動(dòng)或被動(dòng)地加大力度向污染宣戰(zhàn)。而環(huán)保約談存在的現(xiàn)實(shí)意義，也莫過(guò)于此。隨著環(huán)保約談這把利劍屢屢出鞘，再加上區(qū)域限批、掛牌督辦等硬性措施的跟進(jìn)，約談的效果逐步得到釋放，各地一批突出的環(huán)境問(wèn)題也能夠得以解決。

不過(guò)，環(huán)保約談也并不是“萬(wàn)能鑰匙”，比如，此次因涉氣問(wèn)題被約談的邯鄲和陽(yáng)泉都已經(jīng)不是第一次，但顯然整改還是沒(méi)有到位。說(shuō)到底，約談是一件利器，但絕非做好環(huán)保工作的唯一路徑。無(wú)論是約談的上級(jí)監(jiān)督部門，還是被約談的下級(jí)職能部門，都應(yīng)該恪守己任，將約談作為切實(shí)提升民生環(huán)境的手段，落實(shí)工作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、將約談工作落到實(shí)處。

青島日?qǐng)?bào)：

環(huán)保約談，陽(yáng)光下的較真有力量

如果評(píng)選執(zhí)法問(wèn)責(zé)的“勞模”，生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)之無(wú)愧。全天候盯緊空氣質(zhì)量，對(duì)污染爆表的城市堅(jiān)決動(dòng)真格，特別是針對(duì)一些高頻度問(wèn)題，如政府監(jiān)管不到位、重污染天氣應(yīng)對(duì)流于形式、企業(yè)違法排污問(wèn)題突出、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等，不留情面地予以精準(zhǔn)點(diǎn)穴專項(xiàng)整治。約談城市，讓市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)們?cè)陉?yáng)光下“紅臉出汗”、如坐針氈，激發(fā)出知恥后勇奮起直追的原動(dòng)力。

生態(tài)環(huán)境具有敏感性、脆弱性的特質(zhì)，破壞容易修復(fù)卻難。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，必須有一股敢較真、善較真、能較真、愛(ài)較真的韌勁和沖勁。從目前的情況來(lái)看，環(huán)保約談這種“陽(yáng)光下的較真”效果令人欣慰：接受約談時(shí)多市市長(zhǎng)表態(tài)稱保證不會(huì)有第二次，而確實(shí)有90%以上城市沒(méi)有被第二次約談，絕大多數(shù)被約談城市通過(guò)層層傳導(dǎo)環(huán)保壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)加大工作力度，改變了環(huán)保不達(dá)標(biāo)或排名靠后的窘狀，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

有約必談、有責(zé)必問(wèn)，辣味十足、不遮不掩，作為一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，環(huán)保約談?wù)蔑@ “陽(yáng)光下較真”的巨大現(xiàn)實(shí)力量，成為責(zé)任鏈條和問(wèn)責(zé)體系中不可或缺的部分。