丹麥地處北歐，是全球主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約國和重要農(nóng)畜產(chǎn)品出口國之一。其農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為主、種植業(yè)為輔，農(nóng)牧業(yè)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)牧結合，以牧為主。同時，丹麥制定嚴格完善的法律法規(guī)，采用多元化的管理模式，出臺了多種鼓勵政策，治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物。

1 丹麥畜禽養(yǎng)殖概況

農(nóng)牧業(yè)一直是丹麥出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，約2/3的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品供出口。其中，養(yǎng)豬業(yè)在丹麥畜牧業(yè)中所占比重最大。丹麥養(yǎng)豬業(yè)水平居世界前列，是世界上唯一一個豬存欄量超過居民人口2倍的國家，被世界公認為“養(yǎng)豬王國”表1。

2 丹麥畜禽糞污管理

2.1 法律法規(guī)

（1）執(zhí)行歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等相關法律、法規(guī)。

（2）出臺畜禽糞污管理條例，其中規(guī)定了糞肥的儲存時間、方式，要求所有養(yǎng)殖場必須滿足“和諧原則”。

（3）丹麥是歐盟第一個實行“生態(tài)稅收”改革的國家。

（4）立法規(guī)定土地載畜量，以維持動物排泄物與土地消納的平衡。

2.2 管理措施

2.2.1 土地載畜量

每公頃土地可飼養(yǎng)1.4個動物單位（1個動物單位相當于每年產(chǎn)出100kg氮的某重量級別的一定數(shù)量動物，相當于1頭奶牛、或3頭種豬、或30頭生豬或2 500只肉雞），即每公頃土地每年施用的糞肥中氮的總量不能超過140 kg。

2.2.2 精細化管理

每個農(nóng)場飼養(yǎng)家畜的數(shù)量不得超過500個單位，但一般農(nóng)場在達到250個單位時，相關部門和機構就對其環(huán)境效應進行評估，根據(jù)評估結果再決定是否同意其擴大規(guī)模

2.2.3 種養(yǎng)結合

當難以達到耕作面積與糞肥平衡標準時，養(yǎng)殖戶會出售多余的糞肥給其他種植戶。目前，在丹麥，大約80%的有機農(nóng)場和約70%的有機奶牛場建立了糞肥交易合作伙伴關系。

3 畜禽糞污資源化利用技術模式

3.1 牛床墊料+還田利用模式

由于丹麥大多數(shù)養(yǎng)殖場為家庭農(nóng)場經(jīng)營，農(nóng)場里除了養(yǎng)殖場外，還會配套相應的農(nóng)田，在遵循糞肥施用“和諧原則”前提下，糞污可替代部分化肥施用于農(nóng)田，做到循環(huán)利用。例如Gjosrlev Gods養(yǎng)牛公司屬于農(nóng)場主養(yǎng)殖模式，有300頭泌乳奶牛和900hm2農(nóng)田，采用糞污全資源化利用模式，其養(yǎng)殖糞污能夠替代40%種植所需的化肥，該模式如圖1。

圖1 牛床墊料＋還田利用模式

丹麥僅允許每年2-5月份進行糞漿還田，故需修建能儲存9個月以上糞漿的糞漿池；糞漿儲存期間，需在糞漿池上覆蓋15～20cm的秸稈，防止臭氣及揮發(fā)性氣體的排放，該措施能減少80%的臭氣擴散。

3.2 沼氣工程+還田利用模式

3.2.1 沼氣利用現(xiàn)狀

近10%的糞便由集中式沼氣站進行處理，近20%的禽畜養(yǎng)殖戶參與到沼氣生產(chǎn)中。大多數(shù)沼氣被用于發(fā)電，產(chǎn)生的余熱則輸送給當?shù)丶泄釓S使用，使能效利用達到最高。

3.2.2 沼氣利用價值

糞污發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣是一種清潔能源，1頭奶?；?1頭豬（重30～102kg）的糞便所生產(chǎn)的沼氣可以滿足一個人的全部用電和25%的供熱需求

3.2.3 沼氣利用政策

2000-2012年，丹麥政府對沼氣工程建設給予20%補貼；沼氣作為可再生能源，其收益免國稅；沼氣發(fā)電上網(wǎng)電價為10歐分每千瓦·時；對糞便處理利用規(guī)定嚴格，收取糞便及廢棄物處理費。

3.2.4 沼氣利用技術

Foulum是丹麥農(nóng)業(yè)大學的一個專門研究糞污資源化利用的機構。目前，該機構正在研究“30%糞污＋70%秸稈”沼氣發(fā)電、沼液還田模式，減少溫室氣體排放，以及經(jīng)厭氧發(fā)酵后的沼液還田利用。該模式正在中試，尚未向周邊養(yǎng)殖場推廣。

4 精準施肥技術

4.1 配套施肥設備

在丹麥，每個養(yǎng)殖場基本上都配備了一套糞污處理設施，包括沉淀池、曝氣池、抽送和攪拌設備、液體肥施肥車和固體肥拋肥車等。Samson作為丹麥最大的設備公司，具備較強的研發(fā)能力，從1938年開始生產(chǎn)設備至今，專注于農(nóng)用機械生產(chǎn)，建立了研發(fā)、改進、生產(chǎn)、銷售、服務農(nóng)戶、完善設備設計的完整工序。

4.2 精準施肥技術

丹麥除了推廣配套的施肥設備，還大力推廣精準糞肥施用技術。Samson既是一家設備公司，也是一家施肥服務公司。依據(jù)丹麥的法律法規(guī)、當?shù)氐耐寥鲤B(yǎng)分含量和多年的施肥數(shù)據(jù)，該公司不斷更新精準施肥技術，生產(chǎn)專用施肥罐車，在推廣設備的同時，積極與農(nóng)場主溝通，核算糞污價值（如，每出欄10 000頭30～105kg豬產(chǎn)生的糞漿價值約4.4萬歐元/年），幫助農(nóng)場主精準施肥，成為丹麥糞污管理的重要組成部分。

5 啟示

5.1 采用多元化管理模式

丹麥依據(jù)強制和自愿原則，以完整詳細的政策措施、法律法規(guī)、管理標準、補償計劃為基準，輔以簡單、高效且低成本的技術手段與強有力的教育手段，形成了完整的生態(tài)補償機制。該模式對我國畜禽糞污治理具有很好的借鑒作用。

5.2 區(qū)域化畜禽糞污排放標準

我國幅員遼闊，不同地區(qū)的土壤理化性質、水源情況等均有差異，不同畜禽糞污的養(yǎng)分含量、性質也有所不同。因此，應該針對不同地區(qū)進行土地承載力核算，根據(jù)不同類型的養(yǎng)殖場，評估其養(yǎng)分整體輸入輸出情況，從而建立差異化的畜禽糞污土地消納體系，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)良性結合，生態(tài)循環(huán)可持續(xù)。

5.3.制定多樣化管理工具體系

根據(jù)不同廢棄物處理方式下畜禽養(yǎng)殖廢棄物環(huán)境影響效應指標體系，從養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖密度、廢棄物處理技術與方式、排放標準等方面，科學構建適宜我國區(qū)域特點的畜禽污染控制模式，建立相應的管理工具體系。