夏燕

摘 要 在黨組織的長(zhǎng)期發(fā)展歷史中，始終把作風(fēng)建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置。而黨員干部作為管干部和管黨員的黨員，在黨組織的建設(shè)中起著重要作用，更應(yīng)該加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。本文首先分析了黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性，然后分析了目前黨員干部隊(duì)伍存在的作風(fēng)問(wèn)題和出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因，最后針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，以期對(duì)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞 黨員干部 作風(fēng)建設(shè) 黨組織 干部隊(duì)伍 干部作風(fēng)

中圖分類號(hào)：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

從歷史經(jīng)驗(yàn)上看，執(zhí)政黨的作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到該黨派與國(guó)家的發(fā)展與沒(méi)落。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)，我們的干部隊(duì)伍是立志為黨的事業(yè)和人民群眾的利益奮斗終生的。而作風(fēng)問(wèn)題作為黨組織的經(jīng)脈，建設(shè)良好的作風(fēng)成為我國(guó)加強(qiáng)各級(jí)人民群眾的凝聚力和黨組織發(fā)展執(zhí)政能力的先決條件和根本要求。黨員干部隊(duì)伍是黨和人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和先驅(qū)，是國(guó)家建設(shè)的奠基人。只有建設(shè)好黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)，才能起到以上率下，服務(wù)祖國(guó)，建設(shè)祖國(guó)的目的。雖然經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)習(xí)總書(shū)記的一番整改，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)問(wèn)題得到很大的改善。但在改善的過(guò)程中仍然存在一些可能干部本身都沒(méi)有意識(shí)到是問(wèn)題的問(wèn)題。不管是什么人，都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)逐步自我完善和在他人幫助下逐步完善的過(guò)程。所以，為了干部自身的發(fā)展、黨組織的發(fā)展和國(guó)家的發(fā)展，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)都顯得至關(guān)重要。

1黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的問(wèn)題及原因

目前，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)整體上是好的，但仍有少部分黨員干部作風(fēng)存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一是責(zé)任感不強(qiáng)，一些黨員干部對(duì)發(fā)生的對(duì)自身沒(méi)有直接影響的不良行為不敢批評(píng)或制止，怕給自己招惹麻煩。沒(méi)有從集體利益的角度出發(fā)，沒(méi)有真正的盡到黨員的義務(wù)和責(zé)任。和任何其他黨派都不一樣，我黨是人民群眾的黨，黨員干部的一切行為更應(yīng)該以符合人民的利益為準(zhǔn)則。黨員干部是通過(guò)服務(wù)群眾，管理黨員和黨員干部來(lái)為黨的事業(yè)和人民群眾的利益做貢獻(xiàn)的，因此，有責(zé)任對(duì)人民群眾或者、黨員和黨員干部的不良行為提出批評(píng)或制止，以防其行為對(duì)其他人或是黨組織帶來(lái)不利影響。如果對(duì)其的批評(píng)或制止效果無(wú)效或是其行為已經(jīng)給社會(huì)或是黨組織帶來(lái)了傷害，黨員干部還應(yīng)該積極地向有關(guān)機(jī)構(gòu)檢舉，并追蹤檢舉結(jié)果，為使正義得到聲張盡自己最大的努力。二是工作敷衍了事，缺乏執(zhí)行力度。有這類作風(fēng)的黨員干部通常表現(xiàn)為“上行下效”。也就是說(shuō)如果上級(jí)通知貫徹落實(shí)某一精神，這類黨員通常會(huì)依照上級(jí)通知自己的方式直接通知下級(jí)。沒(méi)有發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，而只是簡(jiǎn)單的發(fā)揮了“傳聲筒”的作用。他們?cè)谄湮粎s不謀其職，所有上級(jí)安排下來(lái)的東西統(tǒng)統(tǒng)一律照搬安排給下級(jí)人員，不考慮自己應(yīng)該如何落實(shí)上級(jí)安排的任務(wù)才能取得最好的效果，在工作上只求把事情做完，而不思考怎么樣把工作做好。更有甚者對(duì)上級(jí)陽(yáng)奉陰違，人前點(diǎn)頭哈腰人后兩面三刀。無(wú)論上級(jí)安排什么任務(wù)他都一概應(yīng)承下來(lái)，但是，這種人只會(huì)在紙上做事，也就是說(shuō)他會(huì)把需要上交的關(guān)于任務(wù)的文檔做得非常漂亮，但是實(shí)際上這件事情他并沒(méi)有在實(shí)際中落實(shí)。還有的黨員干部明知道下級(jí)只在紙上做了工作，卻采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。三是做事刻板，不懂變通。長(zhǎng)期從事組織工作使得黨員干部形成了循規(guī)蹈矩、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的優(yōu)良作風(fēng)，但是同時(shí)也形成了其按部就班的工作方式，做事情不敢變通，不敢大膽的質(zhì)疑一些不合理的辦事流程，更別說(shuō)向組織反映了。從而導(dǎo)致諸如證明“你媽是你媽”這樣的被公眾拿來(lái)當(dāng)笑柄的事件的發(fā)生。黨和國(guó)家都應(yīng)該是隨著時(shí)代的發(fā)展向前發(fā)展而不是一層不變的，在發(fā)展的過(guò)程中各種辦事流程和相關(guān)制度也是在不斷完善的。這個(gè)過(guò)程需要黨員干部積極參與。在工作中如果發(fā)現(xiàn)了不合理的流程，應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，在相關(guān)規(guī)定下來(lái)之前如果有其他人同樣對(duì)這流程存在質(zhì)疑，應(yīng)該向其解釋清楚相關(guān)改進(jìn)工作的進(jìn)度。四是仍然存在形式主義和官僚主義。有的黨員干部認(rèn)為自己是干部在心理上就有優(yōu)越感，幾乎從來(lái)不下基層考察，即使下去了也只是走馬觀花。當(dāng)有些事情涉及到多個(gè)部門(mén)時(shí)，各部門(mén)之間互相“踢皮球”，不關(guān)心群眾的利益，不以服務(wù)群眾為己任。在執(zhí)行上級(jí)文件時(shí)，只做表面工作，不考慮實(shí)際意義。在執(zhí)行時(shí)首先想到的是怎么樣讓別人知道我們轟轟烈烈地做這件事，而不是考慮如何才能把這件事落到實(shí)處，形式大于實(shí)際意義。

黨員干部中之所以會(huì)出現(xiàn)這些不良作風(fēng)主要有一下接個(gè)方面的原因。一是理想信念動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨人幾十年來(lái)的努力，黨組織隨著國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展逐漸壯大，其中難免吸收了一些對(duì)黨組織很向往但是理想信念不夠堅(jiān)定的人，后期又沒(méi)有通過(guò)任何形式的培訓(xùn)使得其堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，才會(huì)使其在長(zhǎng)期的發(fā)展中表現(xiàn)出責(zé)任感不強(qiáng)、工作敷衍了事，缺乏執(zhí)行力度、形式主義和官僚主義等不良作風(fēng)。二是沒(méi)有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)電子信息化時(shí)代，辦很多事情都不需要像以前一樣拿復(fù)雜的證明，走繁瑣的程序了。通過(guò)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間就可以實(shí)現(xiàn)信息共享。如果黨員干部解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，敢于思考和提出自己的建設(shè)性意見(jiàn)，那么人民群眾辦事情時(shí)也能取得最大的實(shí)效。三是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。主要是黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督聯(lián)系不緊密，獎(jiǎng)懲機(jī)制與監(jiān)督結(jié)果制度不夠完善，才導(dǎo)致了黨員干部明哲保身，不敢輕易批評(píng)或上報(bào)有作風(fēng)問(wèn)題的同志。還有就是對(duì)黨員干部的工作內(nèi)容監(jiān)督力度不夠，因而導(dǎo)致了黨員干部懈怠工作，漠視群眾等事件的發(fā)生。

2如何建設(shè)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)

首先要大力開(kāi)展各種形式的黨性黨章教育，可以通過(guò)觀看影視宣傳片、參觀革命遺址、學(xué)習(xí)問(wèn)答等方式來(lái)教育改變有些干部的形式主義和官僚主義思想作風(fēng)。創(chuàng)造各種條件讓干部下基層，只有在基層環(huán)境下他才能體會(huì)到基層人民的需要，才能從主觀意識(shí)上認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨員是中國(guó)人民群眾的公仆，才能真心實(shí)意的為人民做事，才會(huì)想方設(shè)法把該做的事情盡力做到最好，才會(huì)把人民群眾和集體的利益置于個(gè)人的利益之前。才能樹(shù)立正確的干部思想觀。第二，完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，把不作為納入干部考核指標(biāo)。選派專職人員對(duì)每個(gè)黨員干部所做事情是否達(dá)到預(yù)期目的，是否有實(shí)際意義進(jìn)行考核?？梢圆扇∶鞑炫c暗訪的形式相結(jié)合，對(duì)于做事情只做表面功夫、陽(yáng)奉陰違、不深刻貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想的黨員干部予以處罰。督促黨員之間互相監(jiān)督，對(duì)涉及包庇他人，知道不良作風(fēng)但不上報(bào)等黨員予以嚴(yán)厲處罰。完善群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立一個(gè)公開(kāi)的群眾檢舉網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如果黨員干部漠視群眾，難為群眾，群眾可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行檢舉。督促人員再對(duì)檢舉情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一旦確有其事，也予以相應(yīng)人員處罰，促進(jìn)黨員干部更好地為人民服務(wù)。第三，為黨員干部隊(duì)伍引進(jìn)年輕的鮮活的人才。不管時(shí)代怎么變，年輕人始終是走在時(shí)代的最前沿的，他們也是最先學(xué)會(huì)使用與時(shí)代相適應(yīng)的技術(shù)手段的。引進(jìn)青年一代的人才能使黨員干部隊(duì)伍與時(shí)俱進(jìn)，人民群眾提供適時(shí)且高效的服務(wù)。避免出現(xiàn)由于信息不同步導(dǎo)致的人民群眾對(duì)黨員干部作風(fēng)的誤解問(wèn)題。

3總結(jié)

從大的方面來(lái)說(shuō)，黨員干部的作風(fēng)會(huì)影響國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。從局部上看，黨員干部的作風(fēng)對(duì)其下屬的作風(fēng)也會(huì)產(chǎn)生影響。如果該黨員干部是一個(gè)做實(shí)事，說(shuō)真話的人，其屬下也必然會(huì)在潛移默化中形成這種作風(fēng)。相反，如果其只喜歡偷懶做表面功夫，那么其下屬可能出于職業(yè)危機(jī)的考慮同樣也效仿其行為。作為黨員干部隊(duì)伍中的一員，作者深知自己對(duì)于黨和人民的責(zé)任與義務(wù)。因此在做了大量文獻(xiàn)研究和實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，在這篇文章中指出了當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題，并分析了導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因，在分析的基礎(chǔ)上提出了關(guān)于黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)，以期對(duì)各級(jí)黨組織及黨員個(gè)人起到引導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱啟麗. 試論“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意義[J].南方論刊， 2015（06）：27-29，33

[2] 何暢.從“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)中深入加強(qiáng)國(guó)企黨建[J].中外企業(yè)家，2015（24）：132

[3] 李國(guó)全.關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性黨風(fēng)建設(shè)的思考[J].青春歲月， 2017（23）：325.

[4] 楊肖.新中國(guó)成立后周恩來(lái)反對(duì)官僚主義思想探析[J].法制博覽， 2016（25）：97-99.