張春媚
《會計法》的修訂,對會計證相關(guān)事宜進行了整理和調(diào)整,從會計行業(yè)的發(fā)展來看,取消會計從業(yè)資格證,對我國會計行業(yè)及從業(yè)人員都產(chǎn)生了一定的影響,本文主要針對會計從業(yè)資格證取消后,對會計行業(yè)及人員產(chǎn)生的影響進行簡要分析。
2017年3月,財政部提出了取消會計從業(yè)資格證的建議,此事引發(fā)了社會大眾的廣泛關(guān)注和討論。經(jīng)歷了8個月的紛紛擾擾,第十二屆全國人大代表大會于2017年11月4日做出了正式?jīng)Q定,由原來的“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證”更改為“會計從業(yè)人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”。曾經(jīng)的會計從業(yè)資格證,作為進入會計行業(yè)的唯一合法的證書,風光無限,令很多人趨之若鶩,但是同時也帶來了很多的社會問題,因此,取消會計從業(yè)資格證也是有利有弊的。
一、會計從業(yè)資格證的取消對于會計行業(yè)的影響
會計從業(yè)資格證的取消不能簡單的用利弊來衡量,我們要客觀的看待這個事情,要正視其帶給行業(yè)的影響。
(一)會計從業(yè)資格證的取消帶給行業(yè)的有利影響
(1)緩解了市場供不應求的現(xiàn)象。通過減少不必要的一些證書認定,肅清了考證雜亂的市場,改善了會計從業(yè)考證制度帶來的考證熱潮,增加了會計資格證書的專業(yè)性,杜絕了很多沒有會計經(jīng)驗甚至沒有接受過會計教育的人,通過短期的培訓拿到會計從業(yè)資格證的不良現(xiàn)象,進一步提升了證書的含金量,很大程度上緩解了供不應求的現(xiàn)象。
(2)貫徹全方位的人才升級。社會在不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟傳統(tǒng)的發(fā)展模式是依靠廉價勞動力、重污染、高消耗的社會資源,而新中國特色主義社會的新興發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展的、高素質(zhì)、重創(chuàng)新、優(yōu)文明的,這是會計行業(yè)向教育體系發(fā)展全方位人才的全面升級。會計從業(yè)資格證的取消,意味著會計行業(yè)選拔制度的創(chuàng)新,讓更有能力、更有經(jīng)驗的人才加入到中國未來的發(fā)展藍圖中;會計從業(yè)人員只有不斷的學習、提升自己的管理能力及操作能力,做到與時俱進,才能不被社會所淘汰,所淹沒。
(3)建立了良好的社會就業(yè)風氣。會計從業(yè)資格證制度的不準確和不完善進一步滋生了會計行業(yè)的不良風氣,虛假財務(wù)報告、考試作弊等,很多從業(yè)人員為了達到自己的私人目的而故意銷毀會計憑證,做假賬,利用自身的職位權(quán)利做出挪用公款、貪污等違法的行為,以往,會計人員的法律及道德意識都相對薄弱,憑著一張證書就開始從事會計行業(yè),法規(guī)知識和會計基礎(chǔ)都很缺乏,極易被不良的誘惑所誤導。因此,提升會計證書的要求不僅可以提升從業(yè)人員的專業(yè)知識,還可以通過社會及再教育的模式提升從業(yè)者的法制觀念及職業(yè)道德,從而積極地建設(shè)良性的社會競爭。
(二)會計從業(yè)資格證的取消帶給行業(yè)的不利影響
(1)不利于會計行業(yè)甄選新員工。短時間之類,財政部門和人力資源保障部門都沒有明確規(guī)定是否會計行業(yè)會設(shè)置一定的會計準入的門檻,如何設(shè)置新準入會計行業(yè)人員的條件成了用人單位陷入的一個新困境。如果用初級會計資格證代替會計從業(yè)資格證的話,對于沒有取得初級會計資格證的人員來說,是極其不公平的;但是如果不設(shè)置相應的技術(shù)資格要求的話,又得擔心從業(yè)人員是否有能力勝任工作。這些現(xiàn)實的問題都會給那些實務(wù)與理論功都扎實且立志長期服務(wù)于會計行業(yè)的新員工帶來極大的不方便。
(2)提升了新進入會計行業(yè)從業(yè)人員的準入難度。對于大部分在校的大學生以及正準備參加會計相關(guān)工作的人員來說,取消會計從業(yè)資格證從一定角度來說并不是好消息,這很有可能會增加他們進入會計行業(yè)的難度。很多用人單位可能會把準入門檻提升到擁有初級會計資格證,直接增大了準入的難度;或者是在所學的專業(yè)上做出一定的限制,使一些非會計專業(yè)的人員加入到會計行業(yè)。
(3)使會計行業(yè)的人員類型復雜化。會計從業(yè)資格證的取消,使一些只專注考試沒有才能的人不再將目標放在考證中,這樣的行為也給會計行業(yè)帶來負面的影響,使從業(yè)門檻變得低,使更多的社會人員進入到會計行業(yè),一些大中專學校畢業(yè)或者是社會上的其他人員,受到教育的程度不同,吸收外界知識托程度不同,自身的綜合素質(zhì)也有不同。會計從業(yè)資格證的取消使得這些人員有了從事會計工作的機會,但是他們很有可能在就業(yè)的時候經(jīng)不住誘惑而出現(xiàn)道德缺失的現(xiàn)象,長此以往,會大大的打擊會計行業(yè),使得會計行業(yè)不能很好的發(fā)揮其作用。
二、會計從業(yè)資格證的取消對于會計從業(yè)人員的影響
國務(wù)院在逐步的取消那些與社會發(fā)展規(guī)律不協(xié)調(diào)的各項職業(yè)資格證及認定事項,一定程度上降低了社會就業(yè)的初級門檻,減輕了用人單位及人才的負擔,也積極的為大學生創(chuàng)業(yè)和人才轉(zhuǎn)崗的安置活動提供了相對便利的條件。會計從業(yè)資格證已經(jīng)取消,但是會計行業(yè)卻仍在,涉及的領(lǐng)域也十分的廣泛,很多單位和企業(yè)的管理與核算都離不開會計。
(1)更好的保護了財務(wù)人員的就業(yè)權(quán)。會計從業(yè)資格的取消,使得會計工作不再只針對持證的人員,他們不再被要求需要持證上崗,可以憑借自身的能力與會計人員公平競爭,對于一些具有較強會計能力的人而言,企業(yè)還可以破格錄取,提升人才施展才能的機會,更好的保護了會計人員的就業(yè)權(quán),使得會計行業(yè)的人才來源更加的多元化和開放化。
(2)有利于會計人員的合理流動。我國過去對于會計證采用的是屬地管理模式,管理的權(quán)限只針對縣級以上的財政部門。會計人員如果離開自己的所屬地,就需要辦理相關(guān)的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),不僅增加了從業(yè)人員的金錢成本和時間,還大大的限制了會計人員的流動。會計從業(yè)資格證的取消,在一定程度上消除了會計人才流動的體制弊端。
(3)有利于客觀的評價會計從業(yè)人員的專業(yè)能力。會計證不能用來評判從業(yè)者的專業(yè)能力,更不能保障其職業(yè)道德。會計從業(yè)資格的取消,使得會計行業(yè)不再有著嚴格的證書門檻,任何證書都不能成為會計從業(yè)的資格證,更多的是要考核人員的職業(yè)水平。用人單位可以靈活的調(diào)整和選擇會計人員,考察人員是否能夠勝任會計工作,專業(yè)技能又如何。這對于從業(yè)人員來說,才是最公平有效的方式。
(4)有利于提升會計人員的專業(yè)技能?,F(xiàn)代社會充滿了挑戰(zhàn)和競爭,任何行業(yè)的轉(zhuǎn)入都不可能是零門檻,從業(yè)人員的水平和實力也不能單單靠一紙證書證明。會計從業(yè)資格證的取消,使得會計行業(yè)可以用專業(yè)能力去評價會計人員。從業(yè)人員還可以在實際工作過程中不斷地提升自己的專業(yè)水平,發(fā)揮自己的特長;還可以通過業(yè)務(wù)培訓、繼續(xù)教育等方式來增加自己的專業(yè)能力和水平;還可以參加會計類的其他證書考試。在個人綜合能力不相上下的時候,單位自然會選擇有著更多會計類證書的應聘者,其實,會計從業(yè)資格的取消在無形中反而催化了會計類其他證書的考試熱度,提升會計行業(yè)整體的水平。
(5)促使會計從業(yè)人員在從事會計工作中遵紀守法。會計從業(yè)資格的取消使得進入會計行業(yè)的門檻變得很低,但是并不意味著從業(yè)人員可以隨心所欲。新修訂的《會計法》中規(guī)定:“對于有著故意銷毀會計賬簿、會計憑證、會計相關(guān)報告;挪用公款、貪污、職務(wù)侵占等違法行為并被依法追究刑事責任的相關(guān)人員,不得再從事會計工作?!比绻麜嬋藛T的違法行為相對較輕沒有觸碰法律,五年之類不能再從事會計相關(guān)工作。這樣的規(guī)定正面引導會計從業(yè)人員遵紀守法、遵循會計準則,更好的為會計行業(yè)服務(wù)。
三、會計人員提升自我綜合能力的途徑
會計從業(yè)資格證的取消是順應時代發(fā)展的腳步,預示著整個會計行業(yè)也將面臨改革,預示著會計行業(yè)的基礎(chǔ)崗位將會被取代,要想在會計行業(yè)中取得良好的發(fā)展,就需要不斷的提升自身的分析、管理、預測及決策的能力,加強專業(yè)知識的學習,增強實務(wù)操作的經(jīng)驗,讓自身的價值可以更好的去匹配社會的發(fā)展需要,實現(xiàn)升級換代,這樣才會有更好的出路。所以,應該從以下幾個方面人手:
(一)夯實理論知識,注重技能提升
企業(yè)或者單位在選擇會計從業(yè)人員的時候,將會更加的看重專業(yè)實力和綜合素質(zhì),單純的看會計證書的時代已經(jīng)過去。因此,會計從業(yè)人員應該要更加的夯實自身的理論基礎(chǔ),結(jié)合實踐經(jīng)驗,發(fā)揮自身的技能與價值。
(二)轉(zhuǎn)換同有思維,提升自身價值
財務(wù)人員如果僅僅只具備做賬思維的話,將會陸續(xù)的被淘汰,社會在發(fā)展,要求從業(yè)人員具備稅務(wù)思維、業(yè)務(wù)思維、服務(wù)思維、法務(wù)思維及大數(shù)據(jù)思維,這樣才可以為企業(yè)創(chuàng)造真正的價值,從業(yè)人員在創(chuàng)造價值的同時,還可以以此提升自我的價值。
(三)緊跟政策制度,活用會計政策
一個合格優(yōu)秀的會計人員必須要具備感知政策、熟悉政策、活用政策的意識思維,熟練的掌握每一項法規(guī)政策背后的東西,要學會利用一些優(yōu)惠政策來節(jié)稅節(jié)本。
(四)跳出核算模式,轉(zhuǎn)型會計管理
會計從業(yè)人員必須要跳出傳統(tǒng)的默默無聞的核算者角色,努力的向企業(yè)管理者模式轉(zhuǎn)型。不僅要成為公司企業(yè)制度的傳播者,更要協(xié)助管控企業(yè)的風險,更好的把關(guān)企業(yè)內(nèi)部的問題,努力的推動企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
社會在不斷發(fā)展,會計行業(yè)的政策也在不斷的變化,但是萬變不離其宗。要想進入會計行業(yè)的人員就應該努力獲取相關(guān)的專業(yè)證書;對于在崗的會計從業(yè)人員,要想更好的在會計行業(yè)發(fā)展,就需要不斷地提升工作能力和自身的專業(yè)技能水平。總之,在競爭激烈的會計行業(yè)中,要想不被淘汰就需要不斷的提升自我的專業(yè)知識水平及綜合素質(zhì)。在不斷發(fā)展的會計行業(yè)形勢下,抓住一切機遇,不斷的深造,不斷的創(chuàng)造自身的價值。