林瑛

摘 要：自從改革開放后，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，成本造價(jià)的控制問題也成為了建筑行業(yè)首要解決的問題。建筑工程造價(jià)也指建筑工程價(jià)格，指的是在完成一項(xiàng)工程建設(shè)與設(shè)計(jì)、實(shí)際交易活動(dòng)中產(chǎn)生的價(jià)格總和。在工程建設(shè)過程中，必須做好工程造價(jià)管理工作，才能夠提高工作質(zhì)量，保證建筑工程的順利完成，提高工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。本文在此背景下簡要分析建筑工程造價(jià)有效控制措施，希冀為同行提供可借鑒的參考信息，促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理工作有效延展與創(chuàng)新，切實(shí)提高工程造價(jià)管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；有效控制；工程質(zhì)量

引言

工程造價(jià)是企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目確定的工程成本管理目標(biāo)，通過工程造價(jià)管理，能夠?qū)κ┕み^程中的工程成本超支或預(yù)支問題，有效控制并解決，實(shí)現(xiàn)成本控制的優(yōu)化管理，保證建筑企業(yè)獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。本文從以下幾階段闡述如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作。

一、決策階段

建筑項(xiàng)目的決策階段是選擇并確定投資行動(dòng)方案的階段，能夠?qū)M建的建筑項(xiàng)目可行性與必要性展開技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。通過不同的建設(shè)方案對(duì)比，選出最優(yōu)的技術(shù)方案，能夠進(jìn)行判斷和決定，這一過程極為重要。決策階段是建筑企業(yè)的發(fā)展龍頭，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的方案進(jìn)行綜合比較，才能夠做出準(zhǔn)確的判斷與決策。建筑企業(yè)在項(xiàng)目判斷與決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓住項(xiàng)目方案的成本與規(guī)模兩個(gè)要素。在決策階段的選擇，將會(huì)影響至后期階段的建設(shè)項(xiàng)目投資控制，所以建設(shè)單位必須對(duì)項(xiàng)目影響的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面展開深入調(diào)查和研究，對(duì)可能采用的建設(shè)方案與技術(shù)方案展開技術(shù)論證與分析，以及對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與評(píng)估。

二、設(shè)計(jì)階段

（一）建立設(shè)計(jì)競爭機(jī)制

在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)并完善原有的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)方法，在設(shè)計(jì)方案選擇過程中，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)者提供方案的設(shè)計(jì)概算以及技術(shù)指標(biāo)、概算控制指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，將其有效結(jié)合，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重，改善由傳統(tǒng)重視技術(shù)指標(biāo)卻忽略經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。結(jié)合時(shí)代發(fā)展步伐，根據(jù)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定造價(jià)設(shè)計(jì)取費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙揞~設(shè)計(jì)基數(shù)。在設(shè)計(jì)階段的實(shí)施過程中，根據(jù)不同的方案設(shè)計(jì)情況以及造價(jià)取費(fèi)情況，采用相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

（二）推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，主管部門應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)政府進(jìn)行監(jiān)管，建立并完善設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)審批條件，通過引入先進(jìn)的監(jiān)理人才，展開綜合培訓(xùn)與考核。通過注冊工作，設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)理工作職責(zé)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用行政手段確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)監(jiān)理有效推廣，促使設(shè)計(jì)監(jiān)理能夠市場化、社會(huì)化。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

建筑企業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，能夠有效控制工程造價(jià)成本。但是優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并不是一味的減少投資，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)與平衡，采用先進(jìn)的工藝與技術(shù)炫耀，防止資金的擴(kuò)大與超出。所以通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高工程造價(jià)管理質(zhì)量。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化過程中，不能夠片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，最好的方案并不一定是工程造價(jià)最低的方案，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資的最優(yōu)性，提高設(shè)計(jì)方案的性能價(jià)格比。

（四）減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更

項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)成本的波動(dòng)，所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)，通過設(shè)計(jì)變更，擴(kuò)大建筑范圍或提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。在一般情況下，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)禁止涉及變更，除非項(xiàng)目變更不會(huì)影響項(xiàng)目功能的有效發(fā)揮，項(xiàng)目變更必須引起全體人員的認(rèn)真對(duì)待，通過及時(shí)的核算設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目變更產(chǎn)生的造價(jià)成本在可控范圍內(nèi)，對(duì)于費(fèi)用偏高或有問題的項(xiàng)目進(jìn)行重新考慮，采用多方案比較法，不能過于求快，應(yīng)當(dāng)求精。

三、招標(biāo)階段

（一）科學(xué)合理編制標(biāo)底

標(biāo)底是建筑單位的工程投資底數(shù)，如果缺乏條件，可以申請具有資格的咨詢單位進(jìn)行標(biāo)底代編，部分有條件的建筑單位應(yīng)當(dāng)盡可能的自行編制。建筑企業(yè)在編制標(biāo)底時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場的實(shí)際發(fā)展需求，切合實(shí)際、實(shí)事求是的進(jìn)行標(biāo)底編制，保證標(biāo)底質(zhì)量，并且將工程標(biāo)底控制在合理的工程造價(jià)范圍內(nèi)。

（二）確定正確的發(fā)包方式

業(yè)主根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、規(guī)模與特點(diǎn)，可以自主選擇合適的發(fā)包方式，有效控制工程造價(jià)。無論采用哪種發(fā)包方式，都應(yīng)當(dāng)選用競爭機(jī)制進(jìn)行招標(biāo)。通過招標(biāo)，各施工方能夠在保證企業(yè)最低利潤的情況下，報(bào)出優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)相關(guān)實(shí)踐證明，如果在開工后再確定價(jià)格的工程，大半是工程造價(jià)偏高。所以通過確定正確的發(fā)包方式，能夠有效的控制工程造價(jià)。

（三）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，確保招標(biāo)公平合理

通過公平合理的招投標(biāo)，能夠保證工程造價(jià)更加科學(xué)合理，并且在可控范圍內(nèi)。在招投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)確保過程透明，同時(shí)招投標(biāo)單位必須對(duì)投標(biāo)工作放心、思想明確，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭。

（四）謹(jǐn)慎選擇施工團(tuán)隊(duì)

施工團(tuán)隊(duì)對(duì)于施工建設(shè)有著極為重要的影響作用，所以必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x擇施工隊(duì)伍，根據(jù)工程規(guī)模以及技術(shù)需求，認(rèn)真仔細(xì)的挑選施工隊(duì)伍，對(duì)于復(fù)雜又規(guī)模較大的工程，可以選擇資金力量強(qiáng)、技術(shù)雄厚的施工企業(yè)進(jìn)行操作。如果中小型項(xiàng)目可以選擇小型的施工企業(yè)，有助于避免大型公司出現(xiàn)報(bào)價(jià)高，小型項(xiàng)目質(zhì)量不被重視等情況。

四、項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段是落實(shí)合同與實(shí)施投資控制的重要過程，也是工程設(shè)計(jì)意圖實(shí)現(xiàn)形成工程實(shí)務(wù)的重要階段。因?yàn)槭┕ぶ芷谶^長，將會(huì)導(dǎo)致各類問題產(chǎn)生，所以必須有效的加強(qiáng)建筑施工階段的成本控制與投資控制，有效管理好工程資金，切實(shí)提高資金的使用效率。在此過程中，必須熟悉設(shè)計(jì)要求與設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的環(huán)節(jié)與部分，加強(qiáng)工程造價(jià)的重點(diǎn)控制。在項(xiàng)目施工前，組織施工人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底與圖紙會(huì)審，防止在施工過程中出現(xiàn)不必要的返工。對(duì)于設(shè)計(jì)費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)由建筑單位與設(shè)計(jì)單位、現(xiàn)場代表、施工單位與監(jiān)理公司等多方在施工現(xiàn)場進(jìn)行有效核實(shí)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，切實(shí)減少合同外的費(fèi)用。

通過詳細(xì)測量工程計(jì)量，能夠符合建筑工程付款賬單，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理等工作，有效做好施工記錄，保存施工過程中的各類文件與圖紙，尤其是變更圖紙，為日后發(fā)生的索賠提供相應(yīng)的參考依據(jù)。同時(shí)保障合同修改與補(bǔ)充工作，充分考慮合同修改或補(bǔ)充會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)產(chǎn)生的各類影響。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查，有效控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，將項(xiàng)目方案與施工設(shè)計(jì)方案有效審核，科學(xué)合理的開支施工措施費(fèi)，根據(jù)施工周期有效安排施工，防止出現(xiàn)不必要的趕工費(fèi)，或者是由于漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更造成的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。

五、竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是建筑工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié)，必須科學(xué)合理的把控。仔細(xì)做好建筑工程結(jié)算審查，仔細(xì)分析工程竣工資料，核實(shí)建筑工程數(shù)量，對(duì)于未做的工作內(nèi)容進(jìn)行有效扣除，確保審查現(xiàn)場簽證的合理性與真實(shí)性。同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算與審查工作，確保收取費(fèi)用符合規(guī)定合理標(biāo)準(zhǔn)，在審查過程中正確處理審查方與被審查方兩者關(guān)系，確保工程結(jié)算工作有效開展。

結(jié)束語

綜上所述我們能夠看出，工程造價(jià)對(duì)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的作用，所以建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程造價(jià)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的頭等大事來對(duì)待，能夠有效控制工程造價(jià)，才能夠促使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。

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（作者單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）