謝明勝

摘 要：隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，在工程建筑的階段中，不僅對重視工程建筑的質(zhì)量，對于建筑工程中的招投標階段的造價也更為關(guān)注。加強招投標階段造價控制有助于提升建筑施工單位的經(jīng)濟效益?，F(xiàn)如今建筑工程大多采用招投標的方式開展建筑建設(shè)施工，為了充分保證施工單位的經(jīng)濟效益，需要加強對招投標過程的控制，嚴格按照招投標規(guī)范開展工作，同時施工單位應(yīng)當加強造價控制，充分利用資金，提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A

引言

在對工程進行造價控制管理的過程當中，必須要針對整個工程施工的前階段展開造價控制，才能夠有效的控制成本，縮減不必要的投入，實現(xiàn)工程施工企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。而工程項目的招投標階段作為工程項目開展的前期準備階段，直接影響到整個工程的造價成本投入，因此，必須要針對招投標階段的工作要點開展造價控制。

1、建筑工程項目招投標階段的造價控制的具體內(nèi)容分析

1.1招標用到的方式

我們可以把建筑工程項目的招標活動分為兩種，一是邀請招標，二是公開招標。在實際的生產(chǎn)應(yīng)用中，業(yè)主一般需要依據(jù)施工階段的數(shù)量和合同的種類作為一個參考依據(jù)，對項目的特點、建設(shè)標準、管理技能等其他因素進行一個綜合的考量，并且最終確定出一個科學合理的招標方法。

1.2招標用到的文件

招標文件的作用就是為整個招投標活動的進行提供一個參考依據(jù)，招標文件是招投標單位兩方進行合同簽證的一個準則。對所有的招標文件的編織內(nèi)容的要求是清晰合理，不能夠出現(xiàn)模糊不清的情況，并且要保證所有的內(nèi)容條例是詳細具體的。在進行招標文件的編制的時候，一定要參考專業(yè)的規(guī)則要求來進行實際的編寫，還需要結(jié)合項目的實際建設(shè)情況，盡力為投標單位提供一個公平公正公開的環(huán)境。與此同時，也要避免招投標兩方單位之間出現(xiàn)摩擦，保證活動的有序合理進行。

1.3招標控制價

招標控制價是招標人員能承受的最高的價位，如果超過這個價位，那么對該項目就不再接受，一般情況下是需要對市場經(jīng)濟、招標文件和建設(shè)實際需求等方面進行一個綜合的探析，對工程的造價進行一個科學合理的調(diào)動。為了進一步提升招標控制價的科學性、有效性，首先要做好各個信息的收集工作，接著對基本價格進行一個分析，然后根據(jù)國家的統(tǒng)一的造價技術(shù)要求，統(tǒng)一的選擇計量單位和規(guī)則來進行內(nèi)容的編制。

1.4如何進行評標

當招投標單位提交完交標書之后，招標單位需要參考專家評標的方式來選擇出最優(yōu)秀的投標，進而對每個投標單位放出的競價進行探究。同時，也要對每個投標單位的專業(yè)能力、口碑信譽、技術(shù)能力以及管理能力等進行系統(tǒng)的探析，確保招標單位能夠有承包項目施工的可能。

2、影響因素

1）造價管理人員方面。由于參與招投標的造價管理人員自身的專業(yè)性不足，在工程前期忽視對其的考察，在用地考核和建設(shè)用地的許可規(guī)劃以及設(shè)計思路上較為注重，而忽視對業(yè)務(wù)的熟悉和功能的劃分，難以與設(shè)計方的溝通，導(dǎo)致招標圖紙的考核具有較強的形式化，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更問題較為突出，不僅影響工程進度，而且還會出現(xiàn)三超的情況，導(dǎo)致工程造價失控。2）招標文件方面，由于招標文件在招標中屬于綱領(lǐng)性的文件，對招投標的流程和建筑技術(shù)標準進行了嚴格的規(guī)定，但是往往由于編制的招標文件在計價依據(jù)和工期質(zhì)量要求以及材料的供應(yīng)方式等方面存在不足，導(dǎo)致工程造價較高。加上招投標人員自身的專業(yè)水平不達標和缺乏完善的招投標制度，使得各方溝通不暢的情況較為突出，最終導(dǎo)致整體造價控制意識較弱。

3、建筑工程投標過程的造價控制措施

3.1要做好前期的準備工作

由于招投標的工作相對較為瑣碎，而且工作內(nèi)容相對較多，因此需要做好前期的準備工作。這就需要從兩方面做起：第一，要進行分包策劃。要結(jié)合整個工程項目的施工全過程，按照市場的實施狀況，全面協(xié)調(diào)達標的廠家進行價格的構(gòu)建，這樣才能夠為招投標階段的決策提供準確的依據(jù)。因此要做好分包策劃工作，對于3到5家達標廠家的構(gòu)架以及產(chǎn)品價值，進行全面的考察和調(diào)研，確保達標的廠家具備相關(guān)的工程施工資格。第二，要對投標資質(zhì)進行仔細的檢查。面對工程行業(yè)的快速發(fā)展，為了進一步規(guī)范工程市場，保證中標單位具備工程施工的資質(zhì)，需要對投標的資質(zhì)進行詳細的檢查，避免出現(xiàn)惡意投標的現(xiàn)象，這就需要科學合理的設(shè)定各系統(tǒng)的投標資質(zhì)，通過做好精心策劃設(shè)計工作，結(jié)合工程項目的全過程以及各個分階段展開資質(zhì)的調(diào)查，要對各個承包商的資格進行嚴格的審定，尤其是承包商的資質(zhì)是否達標，是否出現(xiàn)了掛靠等行為進行前期審查工作。

3.2發(fā)揮施工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢合理控制造價

建筑工程在投標的時候，可以進行量與價的分離進行投標造價控制。即指施工單位需要保證建筑工程的質(zhì)量以及承擔造價預(yù)算以及施工過程中的風險，根據(jù)施工企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合圖紙，組織有經(jīng)驗的造價人員核對工程量，再組織熟悉市場行情有項目管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理進行成本測算，共同完成工程投標中造價的編制。施行量與價的分離和結(jié)合工程特點發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，共同完成工程造價的在投標階段的控制。杜絕不符實際施工情況的投標造價出現(xiàn)。

3.3增強對以工程量清單為投標依據(jù)的推行

工程造價的一個主要環(huán)節(jié)就是投標清單的編制過程，許多企業(yè)就是以工程造價投標清單來進行評標。所以，在進行投標清單編制加強造價的控制過程之中，需要推行工程量清單的運用，只有這樣才可以使工作人員對建設(shè)工程的工程量有一個比較清晰的了解。通常情況下，施工單位的工程造價投標清單的編制者都有著比較豐富的工作經(jīng)驗，他們可以通過工程量清單對工程造價進行一個大致的預(yù)估，有利于后期建筑施工全過程的工程造價管理工作的順利開展。

3.4構(gòu)建健全的建筑投標機制

控制工程造價的一個重要手段之一就是構(gòu)建一個科學合理的建筑投標機制。在進行投標評價的時候，施工單位除了需要對以前單價格因素評標機制進行探索和研究，還需要提高自身的信譽，不能將價格作為中標的唯一標準。在投標清單編制之中的工程造價需要更實際，進而防止在建設(shè)施工之中會出現(xiàn)一些不必要的麻煩。健全的建筑投標機制的構(gòu)建有利于投標過程之中的造價控制可以發(fā)揮出積極的作用。與此同時，還需要保障建筑的質(zhì)量以及信譽度，進而保障工程造價的合理性。

3.5注重對投標文件的審核工作

投標過程中的重要環(huán)節(jié)之一是對投標的文件進行評審，所以施工單位需要對其足夠重視，需要挑選專業(yè)的人員進行投標文件的審核，并且需要保障審核人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)，保障審核的公正公平。在進行審核的時候，審核人員需要對投標書中的造價清單進行詳細的核實，防止虛假報價等情況的出現(xiàn)，保障施工單位能夠順利的進行投標工作。

結(jié)束語

為了做好工程項目招投標階段的造價控制工作，需要對該類的設(shè)計進行科學合理的控制，確保工程造價的科學性和合理性，同時要做好前期準備工作，有效的進行分包策劃和投資標質(zhì)的檢查，另外在招投標階段也要做好過程管理工作制定投標限定價，并且采取一定的評分方法，最后就是要做好信息化的管理，提高招投標階段造價管理的效率。通過采取信息化技術(shù)，來保證招標信息的安全性，避免信息的隨意泄露，嚴格的規(guī)范工程項目的招投標階段的造價控制工作。

參考文獻

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（作者單位：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司）