張青

摘要：在土木工程項目中，工程造價指的是土木工程建設所需的全部費用的統(tǒng)計過程。相較于全部費用，工程造價是一個更為廣泛的概念。工程造價在不同的土木工程場合，具有不同的含義和闡釋。根據(jù)工程對象不同，土木工程中的工程造價包括建設工程的造價，單項工程的造價，單位工程的造價和建筑安裝工程的造價等工程造價內容。

關鍵詞：土木工程建設；工程變更；工程造價

工程造價管理又屬于價格管理方面的工程管理，土木工程中的工程造價管理主要工作就是土木工程的預算和決算。但是做好土木工程中預算和決算的工程造價的前提是，土木工程在開始階段決策層的決策。決策正確，加上土木工程的工程預算管理，土木工程的建設就會達到預期的效果，甚至有可能超出預期效果。

一、在國家層面上對于土木工程中的工程造價的宏觀調控及動態(tài)監(jiān)管

影響工程造價的因素很多，工程施工中的方方面面都有可能影響到項目的工程造價，但是直接影響到工程造價的因素就是施工企業(yè)的施工承包價格。施工企業(yè)的施工承包價格在整個土木工程的施工費用中占有很大比例，同時也關系到土木工程施工企業(yè)的切身利益。因此國家，很重視施工企業(yè)的施工承包價格問題。我國現(xiàn)有的市場環(huán)境為社會主義市場。在我國現(xiàn)行市場環(huán)境的體制下，土木工程建設中的施工承包價格通常是通過國家組織的統(tǒng)一招投標活動來完成的。在招投標的解釋中，施工企業(yè)的施工價格原則上就是施工企業(yè)的中標價格。在招投標的階段，建設單位要根據(jù)國家和當?shù)卣?guī)定的定額、費率、解釋、單價、工程量等要求進行編制，在自身企業(yè)的工程預算基礎上，對施工企業(yè)的承包價格進行宏觀調控。

二、要通過積極參與市場競爭行為，來保障土木工程項目的投標工作

隨著我國改革開放的逐漸深入，我國的市場結構已經由原來的計劃經濟逐漸轉變成了現(xiàn)在的市場經濟。在市場經濟中，積極的尋找潛在市場基礎，做好招投標的工作?，F(xiàn)在的工程市場屬于買方市場，土木工程施工單位現(xiàn)在處在一個相對劣勢的地位。

所以，土木工程的施工企業(yè)想要發(fā)展，就只有積極投身市場競爭中去，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，做好工程項目的招投標工作。做好招投標工作，施工企業(yè)要做好如下工作準備：（1）要針對工程特點，建立一套有競爭力的投標團隊；（2）招標團隊要研讀標書，根據(jù)標書的要求，積極響應標書，編制一個高質量的投標書；（3）通過上述兩步的鋪墊，要確定一個合理有競爭力的工程報價；（4）施工企業(yè)中標后，簽訂合同時，要遵守公平，合理的原則。

三、施工企業(yè)在施工過程中的工程造價進行全面管理

在工程企業(yè)的施工過程中，項目工程施工企業(yè)要在尊重合同簽訂內容的前提下，發(fā)揮自身特點，采取經濟科學的管理，做好工程造價管理的全過程動態(tài)管理。首先，現(xiàn)場工程施工企業(yè)要做好施工工程量的統(tǒng)計工作，全面、細致和準確的工程量記錄，會保證工程預算的準確性；其次要在現(xiàn)場施工中保障施工企業(yè)的權益，做好施工建設中的索賠事宜。在工程施工過程中，一旦發(fā)生合同要求之外的額外工程，現(xiàn)場施工企業(yè)有權利向工程的建設方提出賠償；第三，要在施工建設中，建立一套動態(tài)工程造價管理體系，保障工程建設的工程造價管理實時處在一種監(jiān)管狀態(tài)下；最后，施工建設要將技術層面和經濟層面相結合，讓技術發(fā)揮其特點，為經濟的提升保駕護航。

四、在土木工程施工中，加強工程的結算

在工程施工中，加強施工工程的結算，能起到現(xiàn)場施工企業(yè)利益最大化的作用。施工企業(yè)在施工中，管理人員就要重視施工現(xiàn)場的施工簽證單，根據(jù)施工簽證單上的內容，組織相關人員進行索賠預案，制定索賠方案，這樣會給工程最后的結算打下堅實的基礎。

基于此，我們要做好以下兩點工作：（1）要求現(xiàn)場的技術人員和管理人員，重視簽證工作，把簽證工作做細，并積極組織相關索賠工作；（2）采取積極的措施，減少并且杜絕工程款的拖欠，不讓施工企業(yè)的利益受損。

五、土木施工過程中工程造價在建設工程中的作用

（一）工程造價在土木工程建設的投資決策階段的作用。土木工程建設中，工程造價存在于土木工程建設全過程中。但是工程決策層的決策，以及決策階段每一項技術經濟的決策，對項目的工程造價都有著非常重大的影響。關鍵影響因素包括建設水平標準的確定，建設地點的選擇和設備及工藝的選取。這些因素也都直接的影響到工程造價的高低。根據(jù)上述講述，可知決策階段的決策直接決定著工程造價的基礎，影響著決策階段之后的建設階段工程造價的控制是否科學、合理。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要方面。

（二）工程造價在設計階段的作用。土木工程的決策層的決策后，工程的設計是土木工程造價控制的關鍵所在。設計的要求是根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，配合經濟，對工程施工進行一個全面的科學安排。對土木工程做一個科學的工程規(guī)劃，先進的技術，合理的經濟投入，可以使項目縮短工期，并且為工程節(jié)省投資、提高工程的工作效率。一個工程，最好能做幾個不同的造價方案。所以，在滿足工程實際功能需要的基礎上，多做幾個方案，在技術上，和經濟上進行一個全方位的對比。盡量做出最符合工程實際和最優(yōu)化的設計方案。

（三）工程造價在項目施工階段的作用。在實際的現(xiàn)場施工中，存在很多設計變更或者施工工期中的變化，這時候，就要做好工程簽證單的認定工作，工程上的任何變更問題，如果得不到及時正確的處理，很容易造成工程糾紛，一定會損害施工方或者投資方的經濟利益。這樣會對工程目標的控制產生影響?，F(xiàn)有的工程變更一般會通過合同談判的方式解決。所以，在現(xiàn)場的施工過程中，對工程變更做好正確、科學的管理，對現(xiàn)場工程的管理非常關鍵。

結束語

總之，土木工程的工程造價是貫穿于整個土木工程建設中的管理活動，土木工程建設項目的立項到土木工程最后的工程決算，這過程中的每一步都滲透著土木工程的工程造價。所以說，想要在土木工程建設中取得成功，我們必須要加強土木工程中工程造價的管理工作，在確定土木工程造價時要做到合理和準確。

參考文獻：

[1]范柳.土木工程中的造價控制問題淺析[J].商情，2013

[2]許云成.土木工程中工程造價的控制管理[J].城市建設理論研究，2014