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      中國周邊學(xué)研究:以俄羅斯問題研究為例

      2018-08-02 04:28:44馮玉軍
      世界知識 2018年14期
      關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系俄羅斯戰(zhàn)略

      馮玉軍

      建立“中國周邊學(xué)”是時代的要求,目的在于為深入研究中國周邊安全與發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題并尋求解決之道、為塑造良好的周邊環(huán)境提供智力支撐。但是“中國周邊學(xué)”的學(xué)科建設(shè)還遠(yuǎn)不成熟,而且要想在較短的時間內(nèi)就使之完善起來也并不現(xiàn)實。然而我們不妨從點(diǎn)滴入手,為這一學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展添磚加瓦。筆者試圖以俄羅斯問題研究為例,就周邊問題研究的思維路徑和研究方法談一些淺見。

      戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和前瞻性

      在當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生劇變的條件下,中俄關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域持續(xù)深化,取得了新的進(jìn)展。但中俄關(guān)系不是孤立存在的,它既影響著國際局勢的變化,也受到中俄各自發(fā)展戰(zhàn)略和國際環(huán)境的制約。因此,對中俄關(guān)系的一些深層次問題進(jìn)行深入思考,是確保中俄關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和國際秩序平衡轉(zhuǎn)型的重要保障。

      對于中國的俄羅斯學(xué)界而言,研究俄羅斯問題一定要突出戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和前瞻性。

      戰(zhàn)略性在于將俄羅斯發(fā)展置于國際戰(zhàn)略格局變化、俄羅斯歷史進(jìn)程和中俄關(guān)系發(fā)展三維框架之中進(jìn)行宏觀審視,準(zhǔn)確把握俄羅斯發(fā)展的戰(zhàn)略脈動及其對國際體系變遷和中俄關(guān)系發(fā)展的影響。

      系統(tǒng)性在于全面深入地研究俄國家戰(zhàn)略、政治體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外政策、軍隊建設(shè)、軟實力運(yùn)用、人口問題、民族關(guān)系、區(qū)域發(fā)展以及社會保障等諸多問題,提供一幅俄羅斯社會變遷的全息、全景圖。

      前瞻性在于在深刻總結(jié)俄羅斯國家特性和歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過對俄當(dāng)代社會各個領(lǐng)域的深入研究,對俄國家發(fā)展、特別是能否順利發(fā)展的前景做出前瞻性判斷。要以客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、深入的學(xué)術(shù)研究取代“自言自語”式的夢囈或“雞同鴨講”式的爭論。

      種種因素顯示,盡管普京總統(tǒng)提出了俄羅斯實現(xiàn)重新崛起的發(fā)展目標(biāo),但俄國家發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),崛起之路不會一帆風(fēng)順。經(jīng)濟(jì)上,能否擺脫對能源出口的嚴(yán)重依賴而成功推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“創(chuàng)新發(fā)展”?政治上,是按照既有的“主權(quán)民主模式”進(jìn)行治理,還是順應(yīng)形勢變化進(jìn)行政治體制改革,并成功應(yīng)對來自反對派的壓力?俄的憲政制度是否會發(fā)生變化,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和對外政策將產(chǎn)生何種影響?外交上,在維護(hù)國家利益的立場不會改變的前提下,俄對于國家利益的界定是否會發(fā)生變化,其國際戰(zhàn)略和對外政策將進(jìn)行怎樣的調(diào)整,對地區(qū)格局和國際體系重組會產(chǎn)生怎樣的影響?要讓研究更加理性、客觀、準(zhǔn)確,就必須以方法創(chuàng)新提升研究質(zhì)量。要努力改變國內(nèi)俄羅斯問題研究“重文本解讀、輕數(shù)據(jù)分析”的傳統(tǒng),通過對大量經(jīng)濟(jì)、政治、社會數(shù)據(jù)的分析,來研判俄羅斯發(fā)展的環(huán)境制約與現(xiàn)實可能,從而得出客觀、公正、經(jīng)得起檢驗的結(jié)論。

      研究俄羅斯的發(fā)展走向,必須以冷戰(zhàn)后、金融危機(jī)后的國際大變局為背景,以俄羅斯國家發(fā)展的路徑及可能性為主線,以俄羅斯的發(fā)展對中俄關(guān)系的影響及中俄關(guān)系未來走向為落腳點(diǎn),全方位深入剖析俄羅斯國家發(fā)展的國際環(huán)境、政治訴求、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、對外政策、軍隊建設(shè)、軟實力運(yùn)用、人力資源、民族關(guān)系、區(qū)域發(fā)展、民生保障等諸多問題,重點(diǎn)探討俄發(fā)展的主觀訴求與內(nèi)外約束的內(nèi)在關(guān)系,剖析俄發(fā)展的路徑和現(xiàn)實可能性,分析俄發(fā)展前景對中俄關(guān)系的影響以及中俄關(guān)系的未來發(fā)展走向。

      高度、深度、廣度、厚度

      對于中俄關(guān)系的研究,一定要將其放在歷史發(fā)展的長時段中加以考察,要以復(fù)合性思維取代簡單化思維,要在現(xiàn)實中回顧歷史、從歷史中展望未來,力求以科學(xué)的方法論指導(dǎo)中俄關(guān)系研究,充分體現(xiàn)研究的戰(zhàn)略高度、理論深度、視野廣度和歷史厚度,力避就事論事、力避思維僵化、力避鼠目寸光。

      眾所周知,近400多年來,俄羅斯始終在中國對外戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位,對中國的安全、穩(wěn)定、發(fā)展乃至制度建設(shè)和文化變遷都有著至關(guān)重要的影響??梢哉f,俄羅斯對中國的影響是全面、深刻而復(fù)雜的,這也導(dǎo)致了中國人對俄羅斯的認(rèn)知是糾結(jié)而矛盾的:有的把俄羅斯視為天然的伙伴與盟友,有的則視俄為作惡多端的“惡鄰”。毫無疑問,如何全面、客觀、理性、深入地認(rèn)識俄羅斯,如何準(zhǔn)確定位俄羅斯在中國國家戰(zhàn)略和對外戰(zhàn)略中的地位和作用,如何在堅持“世代友好、永不為敵”和“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”的原則基礎(chǔ)上,更積極主動地引領(lǐng)中俄關(guān)系平穩(wěn)、健康、可持續(xù)的發(fā)展,是未來中國必須完成的重大課題。

      歷史經(jīng)驗表明:中俄兩國只能友好、不能對立;中俄雙方合則兩利、斗則兩傷;中俄關(guān)系只能搞好、不能搞壞。但同時需要明確的是,中俄關(guān)系不是在“真空”,而是在具體的國際環(huán)境中存在、運(yùn)轉(zhuǎn)的,它不僅會對國際局勢的發(fā)展變化產(chǎn)生影響,同樣也受到國際環(huán)境的諸多制約,并進(jìn)而作用于中國的外部環(huán)境。特別是在世界處于劇變之際,對中俄關(guān)系多做一些細(xì)致深入的思考,無論是對中俄關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展、對中俄各自的國家利益而言,還是對國際秩序的平穩(wěn)、順利轉(zhuǎn)型而言,都是必要的。

      一是如何評估中俄關(guān)系的國際戰(zhàn)略邊際效用。在國際大變局的背景下,中俄兩國都不乏結(jié)盟或以緊密的軍事、安全協(xié)作來應(yīng)對美國壓力的觀點(diǎn)。這種傳統(tǒng)的大國關(guān)系“均勢論”忽視了當(dāng)下國際關(guān)系日程日益復(fù)雜的現(xiàn)實,也忽視了中俄兩國在國家利益、國際身份和國際戰(zhàn)略取向等方面的差異。

      首先,當(dāng)下的國際關(guān)系早已不僅僅是單純的地緣政治。經(jīng)濟(jì)融合、人文聯(lián)系、文化接觸、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的需求,使今天的中美關(guān)系與當(dāng)年的美蘇關(guān)系不可同日而語,以同別國結(jié)成軍事同盟的方式與美國形成全面的競爭與敵對關(guān)系,不符合中國的國家利益。

      其次,盡管俄美關(guān)系處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來的冰點(diǎn),但俄羅斯從主觀愿望上是希望與美改善關(guān)系。對于俄羅斯戰(zhàn)略界來說,促使其他國家成為美國的最大對手,是轉(zhuǎn)移自烏克蘭危機(jī)以來美國對俄壓力、擺脫當(dāng)前困境的最好方式。因此,對俄羅斯與中國形成緊密關(guān)系以對抗美國的主觀可靠度是需要存疑的。2016年底普京總統(tǒng)批準(zhǔn)2016年版《俄羅斯對外政策構(gòu)想》,對發(fā)展與歐美的關(guān)系做出了全方位闡述,相形之下對“向東轉(zhuǎn)”并未著墨太多。2018年3月普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng),可以肯定,此后俄羅斯外交的重點(diǎn)是調(diào)整和改善對美歐的關(guān)系。

      再次,盡管自2014年以來,俄羅斯以武力奪取克里米亞、強(qiáng)勢出兵敘利亞的行動令世人瞠目,但俄羅斯的綜合國力存在諸多短板,參與全球治理的能力與影響日漸匱乏,未來還將面臨經(jīng)濟(jì)增長模式畸形、人口結(jié)構(gòu)惡化、創(chuàng)新能力不足等諸多挑戰(zhàn),其抗衡體系變化和內(nèi)外壓力的閾值值得觀察。在中美俄力量對比發(fā)生歷史性變化、而國際關(guān)系已遠(yuǎn)非如冷戰(zhàn)時期僅是地緣政治的情況下,俄羅斯很難像當(dāng)年中美蘇三角關(guān)系中的中國一樣發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用??傮w而言,今天的中美俄關(guān)系已不像冷戰(zhàn)時期的中美蘇大三角一樣互動緊密,中美、中俄、俄美三組雙邊關(guān)系各有各的價值、各有各的邏輯,簡單的“二對一”對抗方式不符合中國的利益。

      二是如何權(quán)衡中俄關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成本與收益。不容忽視的是,鑒于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),無論中俄經(jīng)濟(jì)合作如何密切,對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型升級的拉動作用都將是有限的。中俄當(dāng)然應(yīng)該努力挖掘兩國間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,以實現(xiàn)“共同發(fā)展”,但不宜將雙邊經(jīng)濟(jì)合作對各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)走向的影響估計過高。

      三是如何把握中俄關(guān)系與中國其他對外關(guān)系的平衡。中國正在日益接近世界舞臺的中心,中國的利益范圍和影響越來越廣,這就要求中國應(yīng)該更堅決地奉行獨(dú)立自主的外交政策和方針,要將中俄關(guān)系置于中國的外交全局中,既要穩(wěn)步推進(jìn)中俄關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展,也要注意其可能造成的廣泛國際戰(zhàn)略影響。要充分運(yùn)用中國的實力、影響和智慧,主動引導(dǎo)和塑造中俄關(guān)系的發(fā)展,對于議事日程的設(shè)定要更加主動并具前瞻性,對中俄合作的范圍、深度和節(jié)奏要有更加清醒的把握。

      (作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任)

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