在大多數(shù)國人的印象中,我國的領(lǐng)土范圍都集中在亞洲,在海外沒有土地。但實際上,在遠(yuǎn)在3千公里之外的北冰洋,中國還有一塊“土地”,價值巨大,中國公民可以自由出入、逗留。這塊土地就是位于北極圈內(nèi),歐洲邊緣的斯瓦爾巴群島。
段祺瑞的無心插柳
斯瓦爾巴群島上的新奧爾松小鎮(zhèn),是人類進軍北極點的出發(fā)地之一。20世紀(jì)初,歐洲各國發(fā)現(xiàn)斯瓦爾巴群島擁有豐富的自然資源,于是相繼宣稱對該島擁有主權(quán),如果不締結(jié)一份條約,歐洲各國有可能因斯瓦爾巴群島而發(fā)生戰(zhàn)爭。在這種情況下,歐洲各國簽署了《斯瓦爾巴條約》。
當(dāng)時中國正處于混亂時期,各個軍閥為了地盤大打出手,本沒有閑心管這個條約。然而,1925年法國卻派出代表主動找到了段祺瑞,想讓段祺瑞派個代表去簽字,也想讓中國承認(rèn)這個條約。
段祺瑞不好不給法國使者面子,就隨便派了個人去簽字。簽過字這件事也就沒人再提,畢竟這個條約對當(dāng)時的中國來說確實沒有作用。當(dāng)時民不聊生,哪有人去這個地方旅游,更不要說國家去搞科學(xué)實驗了。
于1925年8月14日生效的《斯瓦爾巴條約》規(guī)定,該群島不得作為軍事用途,締約國可在挪威法律之下,自由出入該島,無需簽證,享有在斯瓦爾巴群島地域及其領(lǐng)海內(nèi)的捕魚、狩獵權(quán),開展海洋、工業(yè)、礦業(yè)、科學(xué)調(diào)查活動的權(quán)利。
斯瓦爾巴群島成了極地科研熱土
直到1991年,中國人才真正開始行使條約簽署國的權(quán)力。1991年秋天,中國探險家高登義應(yīng)挪威卑爾根大學(xué)Y·葉新教授的邀請,參加了挪威、蘇聯(lián)、中國和冰島四國科學(xué)家聯(lián)合的北極綜合科學(xué)考察。
按照高登義的話來說,這次探險考察的最大收獲,是在Y·葉新教授贈送的《北極指南》中看到了《斯瓦爾巴條約》的英文版。他在書中注意到,中國是《斯瓦爾巴條約》的簽約國,Y·葉新教授還建議他向中國國內(nèi)提議,在斯瓦爾巴群島建立科考站。不過由于年深日久,高登義起初將《斯瓦爾巴條約》帶回國時,知道這一條約的人很少,這個消息后來才引起了人們的重視。
2004年7月28日,中國在新奧爾松建立中國第一個北極科考站黃河站,作為對北極科學(xué)調(diào)查活動的基地。黃河站落成后,是北極地區(qū)的第8座國家級科學(xué)考察站。
如今斯瓦爾巴群島云集了世界各國眾多的科學(xué)家,成為了一塊極地科研熱土。
當(dāng)時中國外交正在融入國際社會
中國近代和外國簽訂了許多不平等條約,大多喪權(quán)辱國,但《斯瓦爾巴條約》則完全不同。當(dāng)時的法國政府,究竟出于什么考慮,邀請和北極毫無關(guān)系的中國去簽訂這個條約,現(xiàn)在已經(jīng)不得而知。但是有學(xué)者推測,這或許和當(dāng)時中國外交正在融入國際社會有關(guān)。
雖然北洋政府執(zhí)政期間,處理內(nèi)政顯得很弱,但在外交方面卻有不少可圈可點之處,而且也有一批真心為國謀利的仁人志士在外交、軍事上努力。他們的功績和歷史地位,是應(yīng)該被后人所紀(jì)念的。就像《斯瓦爾巴條約》一樣,在近百年后和能看得到的未來,都為中國帶來源源不斷的利益和價值。
(綜合《新華每日電訊》、鳳凰網(wǎng)等)