行政事業(yè)單位財務管理信息化建設分析

崔靜

行政事業(yè)單位無法獲得盈利性收益，只能對國家財政撥款進行規(guī)劃預算，將其落實到每一筆資金項目中，但撥款有限，如果行政事業(yè)單位無法執(zhí)行預算，或在財務管理中，無法做到收支平衡，一味支出，沒有節(jié)余，行政事業(yè)單位資金應用會出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。所以加強財務管理，加快財務管理信息化建設十分有必要，因為應用了信息設備軟件和技術的財務管理水平會得到顯著提高。行政事業(yè)單位有足夠的資金支持，才會有長遠發(fā)展。

行政事業(yè)單位對財務管理進行信息化建設是十分有必要的，相關人員要對財務管理內容和信息化建設的原因進行了解，對信息化建設措施方案進行制定和規(guī)劃，使財務得到優(yōu)化管理。本文主要針對行政事業(yè)單位財務管理信息化建設進行分析。

一.行政事業(yè)單位財務管理信息化的必要性

外部原因。主要包括三方面，其一信息化管理制度有待完善，行政事業(yè)單位不以盈利為目的，其基本職能是為社會、為人民服務，再加上所需資金來自國家財政，沒有資金壓力的事業(yè)單位在資金管理以及其他方面管理上力度不是很大，更不用說財務管理信息化建設了。（李菊紅.我國行政事業(yè)單位財務管理信息化建設研究[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2016（06）：157.）實際中，事業(yè)單位財務管理信息化建設不夠規(guī)范，也不夠完善，事業(yè)單位需要去掉業(yè)務中和管理運營中的條條框框，加強財務管理信息化建設。其二缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導，財務管理信息化建設不只是財務部門的工作，是整個事業(yè)單位必須努力達成的目標。所以上級主管部門需要做好統(tǒng)一規(guī)劃指導，并未財務管理信息化建設提供各種支持，但在實際中，這種規(guī)劃指導不夠統(tǒng)一，所以在實際中，財務管理信息環(huán)設計總是存在個性化，使其無法與整個事業(yè)單位融合在一起。其三財務管理軟件安全系數(shù)低。財務信息化管理主要依靠財務管理相關信息軟件和設備以及相關技術，其中軟件的質量以及性能直接關系到財務管理水平，事業(yè)單位無法為軟件升級更新提供資金支持，所以在財務管理中，軟件的安全系數(shù)低，財務管理能力也有待提高。

內部原因。主要包括以下幾方面，其一信息化制度有待健全完善，行政事業(yè)單位財務管理信息化建設力度還有待加強，這意味著在財務管理信息化建設的很多方面，都是不足的，其中就包括信息化制度。該不足主要表現(xiàn)在內部管理水平參差不齊，事業(yè)單位甚至沒有為財務管理信息化建設組建專門的機構，另外財務信息進行數(shù)字化儲存的信息數(shù)據庫也不健全，存在安全隱患。其二信息化從業(yè)人員比較少。在財務管理信息化建設中，信息化從業(yè)人員的存在很關鍵，他是財務信息化管理中的核心，如果該從業(yè)人員只懂得財務管理知識或計算機知識，而不是掌握全局，在內部管理中，很容易出現(xiàn)財務管理問題。實際中事業(yè)單位缺乏這樣專業(yè)的從業(yè)人員。其三財務管理信息化建設宏觀構架難以建立，所以事業(yè)單位財務管理信息化需求無法明確。（夏麗君.行政事業(yè)單位財務管理信息化建設研究[J].經貿實踐，2016（09）：61.）

二.行政事業(yè)單位財務管理信息化建設措施

制定財務管理信息化建設相關規(guī)劃。財務管理信息化建設不是一朝一夕就能完成的，作為長期計劃，并且是處于動態(tài)彈性改進升級中的建設計劃，相關人員有必要對該過程制定規(guī)劃和方案，使其成為信息化建設的參考依據。在規(guī)劃制定中，要針對信息化建設的每個步驟和流程建立相對應的規(guī)劃，最后還要制定總規(guī)劃。在總規(guī)劃中，相關人員要對財務管理信息化建設的年度目標、月度目標以及建設內容等進行明確，相關人員還要保證總體規(guī)劃和階段規(guī)劃能被有效執(zhí)行下去，在執(zhí)行過程中遇到問題時，還要及時啟動總體規(guī)劃中的應急方案，來保證各階段信息化建設過程連續(xù)，不會出現(xiàn)銜接不良現(xiàn)象。制定規(guī)劃是財務管理信息化建設的首要工作，事業(yè)單位相關人員一定要做好。

創(chuàng)建財務信息化網絡平臺。行政事業(yè)單位財務信息化管理必須在信息化網絡平臺中完成，這是財務管理信息化建設的基礎，所以事業(yè)單位還要對網絡平臺進行優(yōu)化和完善，使其更加統(tǒng)一和規(guī)范。（陳曉燕.行政事業(yè)單位財務管理信息化淺議[J].合作經濟與科技，2016（16）：147-148.）在網絡平臺建設中，主要做好三部分工作，其一確定總體規(guī)劃目標，創(chuàng)建網絡平臺是信息化建設中的小項目，其在執(zhí)行之前，也要制定總體目標，在此階段建設中，主要對信息系統(tǒng)基礎模塊進行建設，所以要將其作為主要目標，在建設中，還要注意信息資源的采集。其二做好信息轉化工作。相關人員要利用財務預算軟件將所有的業(yè)務信息轉化為財務信息，然后將其作為事業(yè)單位財務統(tǒng)一管理的依據。其三在信息轉化前后，要注意做好信息的比較和審核，保證轉化成功，使財務核算得到控制。

做好基礎信息準備工作。主要包括以下幾方面，其一采集財務信息，并做好歸納分類、整理和審核工作，使真實完整的財務信息都能被存儲到相關的數(shù)據庫中。其二針對數(shù)據庫中的不同數(shù)據，建立相關的信息平臺，以實現(xiàn)不同信息的對比、交流、轉化等。（謝淵岌.淺議行政事業(yè)單位財務管理信息化建設[J].行政事業(yè)資產與財務，2017（04）：195.）其三財務信息最終要被應用在財務管理和內部管理中，所以還要針對管理人員和內部成員建立相關的交流平臺，以提供信息查詢功能。其四做好交流平臺的管理，這些平臺可以為財務管理人員提供財務信息，供財務管理人員進行財務分析和財務指標評價等工作，所以不容許出現(xiàn)一絲差錯，相關人員有必要做好基礎信息準備工作。

落實規(guī)劃，按照步驟實施。按照總體規(guī)劃和分段規(guī)劃，落實相關的建設措施。信息化建設主要包括三個層次，其一建設會計核算信息系統(tǒng)。在財務管理中，最重的是財務核算工作，要對照明細，對資金的來源、去向等一系列過程進行動態(tài)監(jiān)督。其二建設網絡系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要對所有的財務信息進行管理，對資金核算內容和核算結果進行管理。其三建設財務決策支持信息系統(tǒng)，這種系統(tǒng)可以對財務狀況進行分析和評價，進而為領導層決策提供建議和參考。該系統(tǒng)建設還處于方興未艾節(jié)段，事業(yè)單位有必要引進更先進的技術和設備，來提高信息系統(tǒng)建設等級。

我國行政事業(yè)單位財務管理信息計劃建設正處于方興未艾階段，還有很多進步的空間，事業(yè)單位要抓住機會，能在財務管理信息化建設方面提供資金支持和其他支持，使財務管理信息建設進度加快。