蔡親克

摘要：通過對海南省文昌市502名義務(wù)教育階段的在讀生家長和教師進行義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查，結(jié)果表明公眾對文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度總體呈“滿意”水平。公眾對學生生活用房的差異和政府控制中小學生擇?，F(xiàn)象所做的努力的滿意度最高，而認為學生教學用房之間的差異性較大。

關(guān)鍵詞：均衡發(fā)展；義務(wù)教育；滿意度

一、問題提出

義務(wù)教育均衡發(fā)展是黨和國家戰(zhàn)略，是民生之舉、公平之要，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中，擔當著歷史性重要任務(wù)。由于我國仍處于社會主義初級階段，各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，盡管近年來各地義務(wù)教育都有了新的發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢，成為義務(wù)教育發(fā)展中需要高度關(guān)注的問題。本調(diào)查以海南省文昌市義務(wù)教育階段在讀學生家長和教師為研究對象，開展問卷調(diào)查，了解文昌市公眾對文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度現(xiàn)狀，傾聽公眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議，及時發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中存在的問題，以期為文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展提供參考和決策依據(jù)。

二、調(diào)查概況

本次調(diào)查方式為問卷調(diào)查和訪談法。調(diào)查問卷來源于海南省人民政府督導室《海南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查方案》，問卷共10個問題，內(nèi)容包括就近入學、教學用房、生活用房、教學儀器和設(shè)備、教師隊伍業(yè)務(wù)水平、教師隊伍師德修養(yǎng)、優(yōu)秀教師均衡配置、擇?，F(xiàn)象等幾個方面的滿意度，問卷答案包括“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”5個選項，采用李克特五點量表對調(diào)查結(jié)果進行賦值，用1，2，3，4，5分別代表“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”，所有有效問卷的滿意票數(shù)之和占有效問卷數(shù)與問卷題目數(shù)之積的比例即為滿意度調(diào)查結(jié)果，結(jié)果大于或等于85%的為“滿意”；小于85%大于或等于75%的為“比較滿意”；小于75%大于或等于60%的為“基本滿意”；小于60%的為“不滿意”。

本研究調(diào)查對象為海南省文昌市義務(wù)教育階段在讀學生家長和教師，其中學生家長及教師分布在該市隨機抽取的4個（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)的16所中小學中。共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷493份，有效率為98.6%。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）問卷情況

1.您對本縣（市、區(qū)）適齡兒童少年就近入學狀況的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為465票，滿意度為94.32%。

2.您對本縣（市、區(qū)）中小學校際間教學用房差異情況的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為427票，滿意度為86.61%。

3.您對本縣（市、區(qū)）中小學校際間學生生活用房差異情況的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為483票，滿意度為97.97%。

4.您對本縣（市、區(qū)）中小學校際間教學儀器和設(shè)備差異情況的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為476票，滿意度為96.55%。

5.您認為本縣（市、區(qū)）中小學校際間教師隊伍業(yè)務(wù)水平的均衡情況

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為474票，滿意度為96.15%。

6.您認為本縣（市、區(qū)）中小學校際間教師隊伍師德修養(yǎng)的差異情況

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為474票，滿意度為96.15%。

7.您對本縣（市、區(qū)）中小學校際間優(yōu)秀教師均衡配置的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為480票，滿意度為97.36%。

8.您對本縣（市、區(qū)）控制中小學生擇校現(xiàn)象所做努力的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為483票，滿意度為97.97%。

9.您對本縣（市、區(qū)）政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展所做努力的評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為472票，滿意度為95.74%。

10.您對本縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡狀況的總體評價

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為477票，滿意度為96.75%。

（二）訪談情況

本次文昌市訪談共采訪38位家長與教師，訪談內(nèi)容涉及5個方面，得到以下結(jié)果：

1.文昌市中小學的設(shè)置完全滿足適齡兒童少年就近入學的需求，多數(shù)家長對中小學總體布局比較滿意。

2.大部分受訪者認為各中小學之間的辦學條件不存在較大差異。少部分受訪者認為中小學之間的辦學條件還是存在一定的差異，但是差異正在逐步減小，主要存在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，希望政府加大扶持力度，優(yōu)先建設(shè)教學樓，然后逐步改善學校周邊的教學條件。

3.受訪者認為各中小學之間的教師隊伍整體素質(zhì)差異較小，相對于以前已經(jīng)縮小很多，目前主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學英語老師的數(shù)量還存在差異，希望繼續(xù)按國家標準配置。部分受訪者還提出應(yīng)該加強教師自身建設(shè)和提高，以適應(yīng)不斷發(fā)展的學科要求，希望政府能加大對教師繼續(xù)教育的投入力度。

4.文昌市政府在遏制中小學擇校現(xiàn)象方面的工作上非常努力。文昌市政府大力推行素質(zhì)教育，優(yōu)化教育資源配置，吸引教師向師資力量薄弱的學校流動，促進均衡發(fā)展。目前基本上認為沒有了擇?，F(xiàn)象。

5.大部分受訪者對文昌市政府在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面采取的措施很滿意，目前縣政府加大教育財政投入，實施校園改造、配齊教育教學設(shè)施、整治校園環(huán)境、規(guī)范學校管理、加強教師培訓，高均衡發(fā)展水平在不斷提高，希望市政府能在再接再厲，采取更好的措施，取得更好的成績。有教師建議在每間教師配備電腦，并將黑板換成白板，若條件允許可以給學校配備一名專業(yè)的電腦維護人員。

（三）調(diào)查結(jié)論

本次文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查的有效問卷滿意票數(shù)為4711，有效問卷數(shù)與問卷題目數(shù)之積為4930，海南省文昌市的滿意度調(diào)查結(jié)果為95.56%，調(diào)查結(jié)果為“滿意”。其中“本縣（市、區(qū)）中小學校際間學生生活用房差異情況的評價”和“本縣（市、區(qū)）控制中小學生擇?，F(xiàn)象所做努力的評價”的滿意度均為97.97%是本次調(diào)查問題中滿意度最高的，這與訪談結(jié)果相吻合。

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