劉佳威 唐雄

摘要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，在實(shí)踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。立足現(xiàn)實(shí)，分別從形成的時(shí)代背景、主要內(nèi)容、當(dāng)代意義來(lái)探析習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；治國(guó)理政；新理念；新思想；新戰(zhàn)略

一、習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略形成的時(shí)代背景

黨的十八屆五中全會(huì)指出：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南?！盵7]習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，是對(duì)“習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神”的進(jìn)一步深化和提升。中國(guó)發(fā)展的不同階段所面臨的問(wèn)題不一樣，因此要解決的問(wèn)題也不一樣。黨的十八大指出，“當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有”[5]。所以，習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略正是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，根據(jù)當(dāng)今的世情、國(guó)情、黨情而提出來(lái)的。

第一，國(guó)際形勢(shì)的變化和調(diào)整。根據(jù)黨對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，但是在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，當(dāng)今世界格局和秩序正在不斷進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾和沖突，然而存在的問(wèn)題和短板卻是全球治理相對(duì)滯后。改革開(kāi)放至今，中國(guó)已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越多，正在從原來(lái)的追隨者走向引領(lǐng)者，從原來(lái)的大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的發(fā)展和逐漸強(qiáng)大受到世界關(guān)注，正在崛起的中國(guó)影響世界格局的變化，使各國(guó)關(guān)系尤其是大國(guó)關(guān)系進(jìn)行重組或調(diào)整。在這種重組或調(diào)整中，西方的強(qiáng)國(guó)大國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵打壓，他們不希望中國(guó)強(qiáng)大。在他們的視野中，中國(guó)的強(qiáng)大就會(huì)對(duì)他們?cè)斐赏{。面對(duì)這樣的世情，習(xí)近平總書(shū)記有效應(yīng)對(duì)、確定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，提出了他的外交戰(zhàn)略思想：推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，做好周邊外交工作，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，積極參與多邊事務(wù)。在推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系上，習(xí)近平主張建立以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系。與俄國(guó)建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，與美國(guó)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，在歐亞大陸架起一座友誼和合作之橋，建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在做好周邊外交工作上，堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念。在加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作上，推動(dòng)中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，弘揚(yáng)絲綢之路精神深化中阿合作，做發(fā)展中國(guó)家永遠(yuǎn)可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。在積極參與多邊事務(wù)上，攜手合作，共同發(fā)展。

第二，國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化。我國(guó)現(xiàn)已躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位，說(shuō)明我國(guó)的生產(chǎn)力水平、綜合國(guó)力、國(guó)際地位和人民生活水比以前提高了。我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)總量世界第二，但是我國(guó)人口基數(shù)大，人均占有量還很低，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。不管怎樣，人民的生活比以前好多了，同時(shí)人們對(duì)物質(zhì)和精神方面的訴求也比以前多了，也就是現(xiàn)在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入表達(dá)訴求期。因?yàn)槲覈?guó)改革發(fā)展進(jìn)程中積累起來(lái)各種矛盾、問(wèn)題和難題，其中最根本最核心的，是體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬；我國(guó)人均資源占有率較低，加上資源配置還不夠公平，出現(xiàn)了人們不斷增多的訴求難以完全得到解決，于是各種各樣的矛盾就產(chǎn)生了，進(jìn)入矛盾多發(fā)期，使深水攻堅(jiān)成為需要解決的時(shí)代課題。如何合理解決人們的表達(dá)訴求和矛盾多發(fā)這一時(shí)代課題，所以黨的十八大提出要在建黨一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，也就是第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。十八大提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是在新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，贏得中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)。這也是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。目前，我國(guó)總體來(lái)說(shuō)已解決了溫飽問(wèn)題，接下來(lái)就是全面建成小康社會(huì)，使廣大人民的生活過(guò)得更好，從而最大限度地滿足各種表達(dá)訴求和有效化解各種矛盾。另外，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)在已邁入一個(gè)新階段，如何引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài)成為了新的任務(wù)?，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，正確處理國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)、公民的關(guān)系。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，提出了“四個(gè)”全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念。

第三，黨情的變化。治國(guó)先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的黨才能肩負(fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。在新的時(shí)代條件下，隨著改革不斷深入和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民如何推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這就需要中國(guó)共產(chǎn)黨具有巨大的勇氣、智慧和能力，才能不辜負(fù)人民的信任和重托，才能承擔(dān)起歷史的重任。如果中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，做不出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)來(lái)，那么將會(huì)在人民中失去威信，失去對(duì)人民的凝聚力、感召力和號(hào)召力。2013年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾?！盵8]所以，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，加強(qiáng)黨的建設(shè)始終是一項(xiàng)非常重要的工作。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，我們黨總體上是好的，但是在新形勢(shì)下我們黨面臨著“四種危險(xiǎn)”，即“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。面對(duì)黨存在的突出問(wèn)題，提出了要全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨。

二、習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在前進(jìn)的道路上立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，全國(guó)人民正在奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。中國(guó)的發(fā)展越來(lái)越引起世人的關(guān)注，當(dāng)代中國(guó)將會(huì)發(fā)生什么樣的變化，發(fā)展的中國(guó)將會(huì)給世界帶來(lái)什么影響等這些問(wèn)題備受國(guó)際社會(huì)矚目。習(xí)近平作為中國(guó)黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，圍繞治國(guó)理政發(fā)表了大量講話，提出了許多新理念、新思想，深刻答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集中展示了中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理念和執(zhí)政方略。習(xí)近平治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略有：

第一，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)思想?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)指在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)夢(mèng)是指實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，它是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的鳳愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。中國(guó)夢(mèng)也是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，不是一天兩天就能實(shí)現(xiàn)的，需要全體中國(guó)人民的長(zhǎng)期努力。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，不能光靠嘴上說(shuō)，而要靠實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，立足實(shí)際，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)，正如習(xí)近平同志所說(shuō)的“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，無(wú)數(shù)仁人志士為了民族解放、國(guó)家獨(dú)立拋頭顱、灑熱血，救國(guó)救民于水深火熱之中；自新中國(guó)成立以來(lái)，為了國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在建設(shè)社會(huì)主義的道路上艱苦探索。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦探索，我們終于找到了一條適合我國(guó)國(guó)情的道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)取得的輝煌成就使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景。習(xí)近平在2012年12月參觀《復(fù)興之路》時(shí)說(shuō)道：現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期郁更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。[1]（P35-36）

第二，社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八大提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從三個(gè)層面闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵。第一從國(guó)家的層面把社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝練為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”；第二從社會(huì)層面把社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝練為“自由、平等、公正、法治”；第三從個(gè)人層面把社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝練為“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧”是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的奮斗目標(biāo)，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中居于主要地位。富強(qiáng)即國(guó)富民強(qiáng)，是中華民族夢(mèng)寐以求的美好夙愿，尤其是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中華民族的這種愿望更強(qiáng)烈。民主即人民民主，是社會(huì)主義的生命，是全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)幸福美好生活的政治保障。文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志和應(yīng)有狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。和諧是指人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處的生動(dòng)局面，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值訴求。從短期看，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)是這個(gè)大目標(biāo)的組成部分；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，符合實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求?！白杂?、平等、公正、法治” 是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝、長(zhǎng)期實(shí)踐的價(jià)值理念，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本屬性。自由指人自身的生存和發(fā)展不受到限制和阻礙，有權(quán)做一切不危害他人和社會(huì)的任何事情。平等指公民在法律面前人人平等，體現(xiàn)法律面前無(wú)特殊。公正即社會(huì)公平和正義，它以解放人的私心和偏見(jiàn)為前提，評(píng)判事情要求公正合理，是國(guó)家和社會(huì)應(yīng)然的根本價(jià)值理念。法治是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是人民幸福和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障?！皭?ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是公民必須遵守的基本道德準(zhǔn)則，也是評(píng)價(jià)公民道德行為選擇的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。愛(ài)國(guó)指公民對(duì)自己祖國(guó)的熱愛(ài)。敬業(yè)指對(duì)公民的職業(yè)行為準(zhǔn)則，要求公民忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇。誠(chéng)信指誠(chéng)實(shí)守信，是做人的底線，是中國(guó)幾千年來(lái)優(yōu)秀道德傳統(tǒng)，也是社會(huì)主義道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，它強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、信守承諾、誠(chéng)懇待人。友善指公民之間應(yīng)互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助，和睦友好，努力形成社會(huì)主義的新型人際關(guān)系。[2]

第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是指全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”是習(xí)近平總書(shū)記2014年12月在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出來(lái)的，他強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)把握和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。2015年2月，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開(kāi)班式上，首次把“四個(gè)全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”的內(nèi)容不是在一次會(huì)議上一次提出來(lái)的，而是黨的十八大以來(lái)逐漸提出來(lái)的。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)，并把全面建成小康社會(huì)定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革”，第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；黨的十八屆四中全會(huì)提出“全面依法治國(guó)”，第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)提出“全面從嚴(yán)治黨”，第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開(kāi)來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。[3]“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

第四，五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是指創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。十八屆五中全會(huì)提出，“實(shí)現(xiàn)‘十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。”[7] 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三、習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的當(dāng)代意義

習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央面對(duì)新形勢(shì)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐中提出來(lái)的，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。

第一，為我國(guó)當(dāng)前的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)指明方向。社會(huì)主義建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的事業(yè)，不是一蹴而就的事，需要在實(shí)踐中不斷完善，是由不斷完成一個(gè)一個(gè)短期目標(biāo)向前推進(jìn)的。我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，如何堅(jiān)持和發(fā)展，得有個(gè)方向，不能沒(méi)有方向的向前發(fā)展?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就是當(dāng)前的推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的方向。改革開(kāi)放以來(lái)三十八年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，接下來(lái)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)和在新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

第二，有利于凝聚全國(guó)人民思想共識(shí)。在全社會(huì)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂，是文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在我國(guó)的社會(huì)主義改革和建設(shè)中，由于受到西方文化的影響，人們的生活多元化，因而思想和價(jià)值觀也異彩紛呈。在這種思想多樣、價(jià)值多元的條件下，只有積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才能凝聚全國(guó)人民的共同價(jià)值追求，才能真正在全社會(huì)形成巨大的價(jià)值共識(shí)和思想共鳴，才能保證中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的正確方向。2014年2月24日，習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面。要通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。”“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀要從娃娃抓起，讓人們分清什么是真善美，什么是假惡丑。哪些是該肯定的，哪些是該反對(duì)的。

第三，有利于提高黨的執(zhí)政能力。全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，法治和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)被擺在國(guó)家治理的重要位置。十八大指出，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。十八屆四中全會(huì)，第一次把法治建設(shè)作為中央全會(huì)的專門議題，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面的戰(zhàn)略部署。十八屆四中全會(huì)明確指出，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)及其繁重的改革任務(wù)，如何統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，這要求共產(chǎn)黨具有法治意識(shí)。全面依法治國(guó)在客觀上促使黨員干部不斷學(xué)習(xí)法律，養(yǎng)成良好的法治意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到法治在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性，讓法治思維在工作中成為新常態(tài)，使知法、守法成為黨員干部生活的重要內(nèi)容。全面依法治國(guó)，使黨員干部拿起法律這塊尚方寶劍維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。全面依法治國(guó)，這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，在這樣的條件下大大提高黨的執(zhí)政能力。全面從嚴(yán)治黨也是習(xí)近平治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，如果黨自身能力不強(qiáng)，是擔(dān)負(fù)不起這一偉大歷史重任的。正所謂打鐵還需自身硬，如果自身不硬，那是打不出鐵的。通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，可以增強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨，近一步加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系，使黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性，從而提升自身的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

第四，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，在新的實(shí)踐中形成的習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展，人民的生活水平進(jìn)一步提高。“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為我國(guó)發(fā)展確定了明確的發(fā)展目標(biāo)。以“富強(qiáng)、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有凝魂聚氣的作用，使大家樹(shù)立積極的價(jià)值取向，形成正確的社會(huì)意識(shí)，把全國(guó)人民的力量凝聚在一起，使大家齊心協(xié)力地建設(shè)自己的祖國(guó)。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，能積極推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)提供重要的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)今世界，一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是有沒(méi)有創(chuàng)新能力，沒(méi)有創(chuàng)新能力的國(guó)家是沒(méi)有發(fā)展前途的。2014年6月，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院土大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)講話指出：“歷史的機(jī)遇往往稍縱即逝，我們正面對(duì)著推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要?dú)v史機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，必須緊緊抓住。”因此，十八屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”[7]我國(guó)的發(fā)展必須是協(xié)調(diào)各方，共同發(fā)展。這就像彈鋼琴一樣，十個(gè)手指都要?jiǎng)樱荒苤粍?dòng)一個(gè)手指。在發(fā)展過(guò)程中，不能只顧眼前而不看將來(lái)，要走綠色發(fā)展道路才能長(zhǎng)久。發(fā)展要開(kāi)發(fā)，閉關(guān)自守沒(méi)前途。發(fā)展是大家的發(fā)展，不是個(gè)人的發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

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作者簡(jiǎn)介： 1.劉佳威（1986—），男，河南中醫(yī)藥大學(xué)，講師。

2.唐雄（1981—），男，貴州銅仁學(xué)院，講師。