王立新
【摘要】本文對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中法律風(fēng)性的來源進(jìn)行了分析,闡述了經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性管理的現(xiàn)實(shí)意義,并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性管理的措施和對(duì)策進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同 法律風(fēng)性 來源 意義 措施
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理主要法律風(fēng)性來源闡述
總體上來講,我國經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性來源于內(nèi)外兩方面:第一,企業(yè)外在環(huán)境發(fā)生變化形成;第二,企業(yè)多元化或者企業(yè)內(nèi)部管理人員、法務(wù)人員法律意識(shí)擔(dān)保導(dǎo)致。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性的外部來源來看,風(fēng)性由以下原因造成的:第一,立法缺失,這一點(diǎn)在國有企業(yè)發(fā)展過程中表現(xiàn)得尤為明顯。改革開放之后,國有企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展階段,而《企業(yè)國有資產(chǎn)法》卻在2009年才頒布和實(shí)施,在該法頒布之前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督人的職責(zé)劃分非常模糊,難以將國有資產(chǎn)管理具體法律責(zé)任歸于某個(gè)部門或者某個(gè)人,這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性激增;第二,遵守法律意識(shí)不足,盡管我國法律法規(guī)制度建設(shè)、企業(yè)和個(gè)人的遵紀(jì)守法意識(shí)都得到了顯著提升,但是不正當(dāng)競爭、商業(yè)詐騙、違法經(jīng)營、違背誠信等問題依然充斥于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;從企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性的內(nèi)部來源來看,風(fēng)性主要來自于以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)不完善,很多國有企業(yè)和大型上市公司都是一股獨(dú)大的管理局面,這導(dǎo)致中小股東的利益得不到應(yīng)有的保障,加劇了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性;第二,企業(yè)管理人員和法務(wù)人員法律法規(guī)認(rèn)知薄弱,企業(yè)在運(yùn)營管理之中大多將重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取上,忽視了法律效益的維護(hù),也沒有意識(shí)到法律人員在經(jīng)營管理之中的重要性,在遇到糾紛時(shí)往往束手無措,不能獲取有效法律解決措施;第三,大型企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略提升了經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性,很多國有企業(yè)和上市公司在企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定程度之后就開始探索多元化發(fā)展之路,雖然這在一定程度上可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤,但是不同領(lǐng)域的投資帶來的法律風(fēng)性往往是企業(yè)不可預(yù)料、不能承受的。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
我國企業(yè)之間簽訂合同最主要的方式就是簽訂經(jīng)濟(jì)合同,加大經(jīng)濟(jì)合同管理力度對(duì)企業(yè)運(yùn)營的安全、效益的提升具有至關(guān)重要的意義,一方面可以提升合同簽訂雙方的法律意識(shí),避免其中一方利用法律漏洞謀取不當(dāng)?shù)美?;另一方面則可以有效地規(guī)避經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性,為企業(yè)運(yùn)營管理提供有序的環(huán)境,問接地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。經(jīng)濟(jì)合同管理可以為合約式市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供足夠的法律保障,提升切實(shí)履行合同的積極性,讓合同簽訂雙方的合法權(quán)益均得到有效保障,減少法律層面的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,提升市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。
企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同則是企業(yè)與其他企業(yè)進(jìn)行市場接觸的連接器,幾乎企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展都需要經(jīng)濟(jì)合同的支持,從這個(gè)層面來看,企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)性與企業(yè)發(fā)展前景息息相關(guān),一旦該風(fēng)性形成,不僅合同目標(biāo)難以達(dá)成,還會(huì)給企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此,企業(yè)必須加大經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)性管理力度,維護(hù)好日常運(yùn)營過程中的合法權(quán)益,規(guī)避和減少相應(yīng)的損失,使得企業(yè)的生存和發(fā)展具有更安全的內(nèi)部環(huán)境。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性防范措施
(一)提升法律意識(shí)、加強(qiáng)法律教育
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性的來源來看,加強(qiáng)企業(yè)管理者和員工的法律意識(shí)在經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性防范之中是至關(guān)重要的。首先,要加強(qiáng)企業(yè)上下對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性的客觀認(rèn)識(shí),積極地開展教育活動(dòng)和宣傳活動(dòng),在無形中提升企業(yè)全員法律風(fēng)性規(guī)避理念;其次,要組織企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理人員、合同管理人員、合同經(jīng)辦人員參與法律知識(shí)學(xué)習(xí)和相關(guān)講座,通過發(fā)放合同范本的形式來讓其樹立正確的法律觀念。企業(yè)在招聘的過程中要傾向于招聘那些懂經(jīng)濟(jì)法律的高級(jí)管理人員,并在內(nèi)部審理專門的法律顧問崗位,給予法律顧問一定的職權(quán)和相應(yīng)的地位,使其能夠以企業(yè)法務(wù)負(fù)責(zé)人的身份參與到企業(yè)經(jīng)營決策之中,便于對(duì)決策之中的法律問題予以未雨綢繆。
(二)建立完善的法律機(jī)構(gòu),提升法律人員待遇
大型企業(yè)一般都設(shè)置法律顧問崗位,使其在企業(yè)之中擔(dān)任法律咨詢角色,并在有關(guān)法律問題的企業(yè)決策之中發(fā)表自己的意見。在經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)性管理之中,雇用法律顧問、加大法律風(fēng)性防范意識(shí)、建立專門的法律機(jī)構(gòu)是初步的而且是必要的。如果企業(yè)在日常運(yùn)營管理之中就注重法律員工的雇傭和待遇的保障,那么企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性將會(huì)降到最低,相應(yīng)的損失也會(huì)降到最小。
(三)建立完善的合同管理制度
任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同都會(huì)存在不同程度的法律風(fēng)性隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑完善的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性防范制度和規(guī)避措施,做到有序管理、積極應(yīng)對(duì)。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性責(zé)任管理制度,明確不同人員在風(fēng)性管理之中的職責(zé),在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性時(shí),能夠第一時(shí)間提出針對(duì)性、多元化的風(fēng)性應(yīng)對(duì)措施。如果部門負(fù)責(zé)人和崗位負(fù)責(zé)人不能妥善處理相應(yīng)風(fēng)性并造成企業(yè)利益損失,那么部門負(fù)責(zé)人和崗位負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;其次,要構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性管理防控流程,對(duì)類似的法律風(fēng)性進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在遇到相同問題的時(shí)候可以有所參照,規(guī)范化和制度化的經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性防范措施可以提升風(fēng)性管理質(zhì)量、降低風(fēng)性管理成本。
(四)完善經(jīng)濟(jì)合同簽訂流程
經(jīng)濟(jì)合同的訂立兼具技術(shù)性和風(fēng)性性,而經(jīng)濟(jì)合同一旦簽訂就具有了法律效力。因此,經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)性的規(guī)避需要重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)合同的簽訂流程著手,在合同簽訂之前,就要對(duì)供需市場、產(chǎn)品質(zhì)量、合作方的經(jīng)營許可、資信程度進(jìn)行詳盡的調(diào)查,并根據(jù)收集到的資料進(jìn)行詳細(xì)的分析和研究,進(jìn)而確定合同簽訂對(duì)象。而在合同擬定、制定和簽訂的過程中,要對(duì)合同簽訂方式、簽訂條件和生效條件進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)其中專業(yè)性非常強(qiáng)的合同條款,可以咨詢相關(guān)專家的建議和意見,做到嚴(yán)格審核,保證經(jīng)濟(jì)合同之中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語和法律屬于都符合法律規(guī)范,合同文本措辭要嚴(yán)謹(jǐn)、正確,避免因?yàn)槠缌x而出現(xiàn)法律糾紛,承擔(dān)法律風(fēng)性。
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