劉志甜

[摘要]1948年4月30日，中共中央在“五一”國際勞動節(jié)前夕發(fā)布了“五一”口號，提出：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府?！拔逡豢谔枴遍_創(chuàng)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的政治協(xié)商制度是中國革命和建設(shè)長期發(fā)展的必然產(chǎn)物。

[關(guān)鍵詞]五一口號 政治協(xié)商制度 多黨合作

1948年5月1日中國共產(chǎn)黨在《晉察冀日報》發(fā)布《中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)布“五一”勞動節(jié)口號》，后世稱為“五一口號”，努力建議最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。時至今日，五一口號發(fā)布已70個年頭，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨三大法寶一直存在并發(fā)揚光大。長久以來，五一口號蘊含的重大意義成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來和正在強起來的重要動力和保證，對于中國特色的社會主義政治協(xié)商制度仍有重要的指導(dǎo)意義。

一、政治協(xié)商制度是歷史的必然選擇

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國人民站起來、富起來的核心力量，更是中國人民強起來的最重要、最核心、最根本的領(lǐng)導(dǎo)力量，新時代民主黨派各項工作最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)讓中國人民的革命和建設(shè)事業(yè)取得了重大成就。《中國的政黨制度》就白皮書曾鄭重指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度“中國社會歷史發(fā)展的必然選擇”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇。70年前，五一口號發(fā)表后迅速得到民主黨派等積極響應(yīng)，紛紛發(fā)表宣言、通電和談話，主動起身前往解放區(qū)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下積極與中國共產(chǎn)黨共商建國大計。這是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上一件具有里程碑意義的事件，標(biāo)志著各民主黨派和無黨派人士公開、自覺地接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著各民主黨派和無黨派人士堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路，標(biāo)志著中國的民主政治建設(shè)和政黨制度建設(shè)揭開了新的一頁。因為堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個前提，中國的革命事業(yè)迅速取得勝利，中國的建設(shè)才取得突飛猛進(jìn)的成就。

中國夢的實現(xiàn)，新時代政治協(xié)商工作開展的目標(biāo)是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，發(fā)出團(tuán)結(jié)的最大力量。通讀五一口號整篇文章，最重要就是團(tuán)結(jié)兩個字，中國的偉大事業(yè)需要團(tuán)結(jié)勞動人民、知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達(dá)和其他愛國知識分子、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)、經(jīng)濟(jì)工作者。還有就是事業(yè)的團(tuán)結(jié)，工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和軍火工業(yè)也必須緊密團(tuán)結(jié)在一起，為了目標(biāo)，團(tuán)結(jié)在一起，發(fā)揮出最大的力量，才是新時代偉大事業(yè)取得成功的重要力量基石。新時代政協(xié)工作也必須緊緊圍繞團(tuán)結(jié)這個目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，組成最堅強的堡壘。長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針必須一直不動搖，搞好團(tuán)結(jié)合作，發(fā)展我國各政黨民主團(tuán)結(jié)、生動活潑的和諧政治關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命勝利的三大法寶之一，也必將成為新時代實現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興的重要武器。

二、政治協(xié)商制度是執(zhí)政理念的創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是世界政黨制度發(fā)展中的偉大獨創(chuàng)，它體現(xiàn)了一種嶄新的政黨關(guān)系，也是一種嶄新的執(zhí)政方式。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政在接受憲法和法律監(jiān)督的同時，又接受各民主黨派、無黨派人士和社會各方面的監(jiān)督，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作作為一種嶄新的執(zhí)政方式，是建立在廣泛的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)之上的。我國在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期成立的各民主黨派的社會基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級及其知識分子。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的基礎(chǔ)是以中國工人階級為領(lǐng)導(dǎo)力量的最廣泛的階級聯(lián)盟。中國進(jìn)入新的歷史時期以后，隨著國內(nèi)階級狀況的根本變化，以階級聯(lián)盟為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)也發(fā)生了變化。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案在憲法序言關(guān)于新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組成的內(nèi)容中增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線表述為“由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者”的政治聯(lián)盟。這一表述無疑擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、政治協(xié)商制度是中國特色民主政治形式

“五一口號”開創(chuàng)的中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)民主執(zhí)政提供了一個重要的政治保證，也是一種特色民主政治的開始。民主是一種社會形態(tài)、國家形態(tài)。實現(xiàn)民主執(zhí)政是現(xiàn)代法治國家之基本。作為我國基本政治制度的多黨合作和政治協(xié)商制度，是國家民主政治的體現(xiàn)，是建設(shè)現(xiàn)代政治文明的一項重大舉措。當(dāng)年“五一口號”的提出就是為了聯(lián)合各民主黨派、無黨派人士、社會賢達(dá)等共同建立民主聯(lián)合政府，共同建設(shè)民主富強的新中國。民主政治是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制的共同基礎(chǔ)。在新民主主義革命進(jìn)程中，不少民主黨派與中國共產(chǎn)黨結(jié)盟，團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，堅持抗戰(zhàn)，爭取民主，反對內(nèi)戰(zhàn)。它們在民主、政治協(xié)商會議、國共兩黨會談、反對國民黨當(dāng)局召開的國民大會等重大斗爭中，與中共密切合作，共同戰(zhàn)斗，體現(xiàn)了為民主而戰(zhàn)、為建立新中國政權(quán)而戰(zhàn)的政治價值。中華人民共和國建立后，民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，參政議政，繼續(xù)為鞏固新民主主義革命成果，建設(shè)和發(fā)展社會主義民主而發(fā)揮著作用。歷史證實，在近代中國政治文明的演進(jìn)進(jìn)程中，人民民主的發(fā)展缺少不了民主黨派的推動作用。

一切事實證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，具有巨大的優(yōu)越性，一定要始終不渝地堅持；是符合中國國情的偉大創(chuàng)造，具有強大的生命力，一定要毫不動搖地發(fā)展；是實現(xiàn)社會主義民主的重要形式，具有獨特的作用，一定要堅定不移地推進(jìn)。新時代和新目標(biāo)，離不開五一口號中政治協(xié)商工作基本原則，更離不開中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度。