周媛媛

要理解“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，首先必須弄清楚它的科學(xué)內(nèi)涵、要求及相關(guān)概念。

什么是現(xiàn)代化？現(xiàn)代化是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，核心內(nèi)涵是善于吸取眾長之和，以適應(yīng)現(xiàn)代狀況，并順應(yīng)未來趨勢的過程?，F(xiàn)代化是中國的一個(gè)奮斗目標(biāo)，其重中之重是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。新中國成立之初，中國提出“四個(gè)現(xiàn)代化”，即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。中共十八大提出“新四化”，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中共十九大提出，到本世紀(jì)中葉把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，源于中國對現(xiàn)代化的追求。

什么是體系？體系就是指若干系統(tǒng)（有關(guān)事物或思想意識）互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體（大系統(tǒng)），如工業(yè)體系、思想體系等。

什么是“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”？現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的靜態(tài)描述和一定時(shí)空條件下的目標(biāo)形態(tài)，是由產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、協(xié)調(diào)體系、開放體系、體制機(jī)制等五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)大系統(tǒng)；是一種可以定性或定量描述的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀態(tài)、目標(biāo)和結(jié)構(gòu)；是指整個(gè)國家相互聯(lián)系、相互影響的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展總量和速度、發(fā)展水平和質(zhì)量、體制機(jī)制運(yùn)行、開放發(fā)展程度等諸多方面的現(xiàn)代化水平和狀態(tài)。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本要求體現(xiàn)在以下方面。

1.堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，提高效率效益是發(fā)展的永恒主題，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，就是要切實(shí)把提質(zhì)增效放到經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，將以質(zhì)量和效益為中心的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)全過程，著力改變過去主要靠要素投入、外需拉動、規(guī)模擴(kuò)張的思維定式、行為慣性、路徑依賴，以及由此產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩、杠桿增加、風(fēng)險(xiǎn)加大、效益低下、競爭力不足等問題。推動經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由以成本、價(jià)格優(yōu)勢為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高勞動生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率。

質(zhì)量變革是主體，包括通常說的提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。更重要的是，全面提高國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、各層面的素質(zhì)，是一場從理論、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位變革。效率變革是主線，就是要找出并填平在以往高速增長階段被掩蓋或忽視的各種低效率洼地，為高質(zhì)量發(fā)展打下一個(gè)效率和競爭力的穩(wěn)固基礎(chǔ)。動力變革是基礎(chǔ)，就是要在勞動力數(shù)量和成本優(yōu)勢逐步減弱后，適應(yīng)高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要，加快推動勞動力由數(shù)量紅利向質(zhì)量紅利的轉(zhuǎn)變。而關(guān)鍵是，要切實(shí)、持續(xù)地提高全要素生產(chǎn)率。

2.建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心。其彼此間的邏輯關(guān)系是：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根基，科技創(chuàng)新是動力，現(xiàn)代金融是血液，人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系關(guān)鍵是要把各種要素調(diào)動好、配置好、協(xié)同好，積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)體系。必須以高水平的科技創(chuàng)新作為支撐，使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級的持續(xù)驅(qū)動力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)供求銜接和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展；必須以現(xiàn)代金融為保障，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效便捷、功能多樣、成本合理的融資服務(wù)，強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血功能；必須以人力資源培育為支撐，為各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)的人力資源和各類實(shí)用型人才。總之，把科技、勞動力與人才、資本等生產(chǎn)要素組合起來，協(xié)同促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

3.構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本性制度保障和制度安排。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，圍繞處理好政府和市場關(guān)系，構(gòu)建充分調(diào)動各類市場主體自主決策、自主經(jīng)營的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動各級政府履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理應(yīng)盡職責(zé)的經(jīng)濟(jì)體制。

具體而言，市場機(jī)制有效就是要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。微觀主體有活力就是要尊重企業(yè)的主體地位，深化國有企業(yè)改革，支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造性和能動性。宏觀調(diào)控有度就是要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的時(shí)代背景

1.中國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的顯著成就和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。中國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的重大成就，中共十九大報(bào)告作了全面總結(jié)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)五位一體。具體包括經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化率不斷提高、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)、創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐富、人民生活不斷改善、教育事業(yè)全面發(fā)展、就業(yè)狀況持續(xù)改善、城鄉(xiāng)居民收入超過經(jīng)濟(jì)增速、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、全方位開放戰(zhàn)略深入展開、反腐倡廉成效卓著等。這些成就，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

通過長期努力，中國社會原有的主要矛盾得到緩解，但又面臨新的矛盾和問題。長期以來，中國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生產(chǎn)力水平大幅提高，人均GDP超過8000美元。社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從領(lǐng)域看，各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展還不夠平衡；從層級和質(zhì)量上看，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題。主要表現(xiàn)在：部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與優(yōu)質(zhì)供給不足并存，煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而機(jī)器人、臨床創(chuàng)新藥物等產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，國內(nèi)集成電路市場自給率不足20%；城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體之間的居民收入差距依然較大，2016年基尼系數(shù)為0.465；扶貧脫貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面的短板亟待加強(qiáng)。這些不平衡不充分的問題相互掣肘、相互交織，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約。而解決這些矛盾和問題，正是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的題中之義。

2.中國國際地位的提升和國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化。中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位已舉足輕重，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，也有利于促進(jìn)南北發(fā)展差距的縮小。中國對世界的貢獻(xiàn)提高了中國的國際影響力、感召力、塑造力。

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和依存日益加深。同時(shí)國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足、貧富分化日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然曲折，保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義以及逆全球化思潮抬頭，輸入型負(fù)面影響不可低估。鑒于國際新形勢及中國對國際影響力的提升，為了順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)革命和科技革命的大趨勢，應(yīng)對歐美發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興市場經(jīng)濟(jì)國家“快工業(yè)化”的雙重壓力，進(jìn)而提高中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的國際競爭力；為了對應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則、國際平臺，適應(yīng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和參與全球治理，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量“走出去”，推動形成全面開放新格局，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，客觀上要求建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)

1.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向和工作主線。中共十九大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。這里強(qiáng)調(diào)的“主線”，指的是中國今后較長一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主脈絡(luò)，它在經(jīng)濟(jì)工作中起統(tǒng)領(lǐng)和主導(dǎo)作用，其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作都要緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條“主線”的目標(biāo)和要求組織和開展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。一是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理上，既要將著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，又要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，避免虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化。二是在數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系處理上，要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。三是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系處理上，要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)邁向全球化價(jià)值鏈中高端，增強(qiáng)國際創(chuàng)新力和競爭力。四是在存量與增量關(guān)系處理上，堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡，提高資源利用效率。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐和核心途徑。中共十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的目標(biāo)。一是加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)重大突破和顛覆性創(chuàng)新。二是深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是倡導(dǎo)創(chuàng)新文化和造就創(chuàng)新人才，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。四是實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)和造就一大批具有國際水平的人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)?！叭r(nóng)”問題是全國工作的重中之重。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央首次提出的重大戰(zhàn)略，是在“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的一次重大提升，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告提出的“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的規(guī)定，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

4.實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間支撐。中國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展不充分不平衡，這既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要花大力氣去解決的問題，又是進(jìn)一步發(fā)展的潛力所在。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，逐步縮小差距。一是協(xié)調(diào)推動西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。二是協(xié)調(diào)推動“一帶一路”相關(guān)地區(qū)開放開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。三是支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快邊疆發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。四是以城市群為主體，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，提高城市承載能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

5. 深化經(jīng)濟(jì)體制改革是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。中共十九大報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。這個(gè)重要論述，明確了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)和努力方向，也使得建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有了根本的政策保障。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決破除制約發(fā)展活力和動力的體制機(jī)制障礙。一是完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)發(fā)展。二是深化商事制度改革，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快要素價(jià)格市場化改革，完善市場監(jiān)管體制。三是創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，深化金融體制改革。

6.推動形成全面開放新格局，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系贏得更加廣闊的發(fā)展空間。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，擴(kuò)大和深化全面對外開放是根本方向。一是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。特別要充分利用“一帶一路”沿線國家的資源、市場，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，優(yōu)化全面開放的區(qū)域結(jié)構(gòu)，推動中國經(jīng)濟(jì)與沿線市場生產(chǎn)要素的自由流動和市場的深度融合，使沿線國家市場成為中國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和戰(zhàn)略支撐。二是拓展對外貿(mào)易，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。特別是構(gòu)建各種類型的國際商品貿(mào)易合作平臺、國際展會平臺、對外經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺和網(wǎng)上交易平臺。三是全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，優(yōu)化區(qū)域開放布局。四是創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

以上六大主要任務(wù)構(gòu)成了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的完整系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包含著三對重要的辯證關(guān)系，即存量與增量、點(diǎn)與面、國內(nèi)與國際的關(guān)系。從存量與增量關(guān)系看，要把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與建設(shè)創(chuàng)新型國家之間的協(xié)同性；從點(diǎn)與面的關(guān)系看，要籌劃鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間的整體性；從國內(nèi)與國際的關(guān)系看，要統(tǒng)籌市場經(jīng)濟(jì)體制改革與全面開放新格局之間的系統(tǒng)性?？梢哉f，這三對辯證關(guān)系是站在新的歷史方位分析中國社會主要矛盾的鑰匙，是理解現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)思路的導(dǎo)論性哲學(xué)命題。

（作者單位為太平洋國際企業(yè)香港有限公司）