范紅亞
【摘要】想要實(shí)現(xiàn)刑法的功能,就必要發(fā)揮刑法修改和刑法解釋的功能。但是在刑法修改與解釋作為司法適用當(dāng)中的兩個(gè)渠道,二者是彌補(bǔ)刑法規(guī)范中漏洞中的都是來自不同主體,從而造成二者之間的沖突。這就需要對(duì)刑法修改和刑法解釋沖突進(jìn)行深度探究。
【關(guān)鍵詞】刑法修改 刑法解釋 沖突 方法
刑法的修改與解釋是完善刑法的重要渠道,我國(guó)刑法大小修改己經(jīng)經(jīng)歷了30多次,最高人民法院和最高人民檢察院提出了300多個(gè)刑事司法解釋,大約每年要頒行10多個(gè)刑法解釋。從修法釋法層面分析,刑法修改要早于刑法解釋,在將近二十年的發(fā)展當(dāng)中(1979-2018),刑法修改和刑法解釋頻率也呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢(shì)。部分需要刑法修改的內(nèi)容是否能夠用刑法解釋解決是值得深入探究的問題。這就需要對(duì)刑法修改與解釋之間產(chǎn)生沖突時(shí),提供更加合理的方式得以解決。
一、刑法修改與刑法解釋之間的沖突
(一)沖突形式
制定刑法的最終功能是能夠在規(guī)范性條文中得到有效適用。通過文字表達(dá)并由概念、規(guī)則構(gòu)成的刑法系統(tǒng),但是這些文字內(nèi)容難以和社會(huì)現(xiàn)象一一對(duì)應(yīng)。要求司法人員必須要能夠采用某種技術(shù)手段來處理刑法規(guī)范和客觀事實(shí)之間的非對(duì)應(yīng)處。針對(duì)這種技術(shù)處理,需要對(duì)法律條文進(jìn)行重新定義,可以說刑事司法適用活動(dòng)就是刑法解釋。刑法修改主體、程序相關(guān)規(guī)定,如果刑法解釋不違背規(guī)范內(nèi)涵的前提下,采用刑法修改方法彌補(bǔ)刑法規(guī)范,會(huì)浪費(fèi)國(guó)家司法資源,同時(shí)也不利于刑法系統(tǒng)的穩(wěn)定性,容易出現(xiàn)立法、司法混亂。如果刑法解釋都要采用立法坑定,則刑法解釋則沒必要存在。所以在刑法規(guī)定范圍內(nèi),則不用采取刑法修改方式解決。
(二)造成二者沖突的原因
(1)司法適用過程中的兩個(gè)選擇。刑法解釋更多是針對(duì)刑法規(guī)范,從而對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、明確、運(yùn)用做出明確解釋,所以刑法解釋中的任何涉及項(xiàng)都要在法律規(guī)范范圍內(nèi),如果超出了基本內(nèi)框架,則刑法解釋就是對(duì)立法造成破壞。刑法修改雖然也是針對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范框架,但本質(zhì)上是對(duì)其進(jìn)行修正、彌補(bǔ)、廢除,從而完善刑法規(guī)范。所以二者在司法適用中發(fā)揮了不同的作用,但依舊無法同時(shí)適用的兩種選擇。針對(duì)刑法解釋解決司法適用等情況,哪些方面情況需要用修改、哪些方面需要解釋來解決問題,是造成刑法解釋和修改沖突的重要原因。
(2)彌補(bǔ)刑法規(guī)范的兩種途徑。在刑事立法中,勢(shì)必會(huì)存在一定的漏洞問題,而刑法解釋與修改是修補(bǔ)刑法規(guī)范的兩個(gè)手段。在刑事司法中,法官可以對(duì)刑法規(guī)定進(jìn)行合理解釋,特殊情況還可以人防最高司法機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋,從而彌補(bǔ)刑法規(guī)范中的漏洞,實(shí)現(xiàn)有效適用刑法的目標(biāo)。如果刑法條文含糊不清,對(duì)于己經(jīng)犯罪但是法律上沒有規(guī)定犯罪的,則需要采用刑法修改的方法解決。但是對(duì)于犯罪論處但是沒有規(guī)定的,只可以采用刑法修改方法,如果依然采用刑法解釋則違背罪刑法原則。所以,針對(duì)這些模糊不清的法律條文到底是采用刑法解釋還是刑法修改,是造成二者沖突的重要云因。
(3)司法權(quán)與立法權(quán)的抗衡。由于刑法解釋和修改主體不同,也就是二者的實(shí)施權(quán)利來源不同,刑法解釋來源于司法機(jī)關(guān);刑法修改來源于立法機(jī)關(guān)。因此,從本質(zhì)上說,刑法解釋和修改之間的沖突就是司法權(quán)和立法權(quán)間的中沖突。其中,司法權(quán)在立法權(quán)中處在弱勢(shì)地位,所以在司法權(quán)行駛過程中容易受到其他權(quán)利侵犯。當(dāng)然,如果隨意行使立法權(quán),會(huì)破壞司法的穩(wěn)定,不利于在司法中使用刑法規(guī)范,導(dǎo)致刑法規(guī)范適用混亂問題,嚴(yán)重影響刑法在社會(huì)中的公信力和威信度。
二、刑法修改與刑法解釋沖突的消解
(一)消解原則
在刑法規(guī)范適用前,必須要對(duì)刑法進(jìn)行理解和解釋,明確規(guī)范內(nèi)容的內(nèi)在含義,這樣才能夠在具體事實(shí)中應(yīng)用刑法,可以說刑法解釋是滿足刑法裁判的基本需求。刑法解釋不僅僅是對(duì)刑法條文關(guān)系的深刻理解,同時(shí)也是對(duì)刑法條文內(nèi)涵價(jià)值觀的深刻領(lǐng)悟??梢娦谭ń忉尩闹匾?,刑法有效性與刑法解釋直接掛鉤。所以如何協(xié)調(diào)刑法修改與解釋之間的關(guān)系,消解二者間的沖突,需要從以下兩個(gè)原則出發(fā)。
(1)遵循罪刑法定原則。罪刑法定必須要保證適用中的明確性,既然刑法規(guī)范之內(nèi)可以對(duì)刑法進(jìn)行解釋,則不需要采用刑法修改方法解決,如果采用刑法修改則是畫蛇添足,不利于刑法適用。再者,針對(duì)刑法解釋而出現(xiàn)的僭越情況,則是罪刑法定原則不能容忍的。所以,要是在刑法規(guī)范領(lǐng)域下,刑法解釋要結(jié)合案件實(shí)際,做出對(duì)應(yīng)的解釋,在不違背國(guó)民預(yù)測(cè)可能性的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)刑法適用的目標(biāo)。所以在考察刑法修改和解釋是否沖突的情況下,要以罪刑法定為基礎(chǔ),判斷采用刑法解釋還是修改方法實(shí)現(xiàn)刑法適用目的。
(2)法益保護(hù)原則。由于刑法修改和解釋之間的沖突,主要是因?yàn)樗痉ɑ顒?dòng)中針對(duì)某種刑法無法明確犯罪行為,但是認(rèn)為該行為有規(guī)制的必要,此時(shí)就要考慮用刑法修改還是刑法解釋來達(dá)到刑法適用目標(biāo),但卻沒有提出明確界限。如果刑法沒有規(guī)定該種行為是否獲罪,如果采用刑法解釋對(duì)模糊的概念進(jìn)行理清,但是這個(gè)模糊概念是由立法造成的,則會(huì)違背罪刑法定原則,除了立法造成的因素,還包括社會(huì)變化導(dǎo)致刑法之后、法律自身特點(diǎn)等,但結(jié)果都是相同(非司法原因)。如果是在符合罪刑法定原則且符合法益保護(hù)必要,則需要結(jié)合刑法精神并在刑法規(guī)范下做出解釋。如果刑法解釋不符合原則要求,但是達(dá)到了法益保護(hù)目的時(shí),此時(shí)就要采用刑法修改方法彌補(bǔ)漏洞。這樣即可權(quán)衡某個(gè)行為是否值得解釋,且在解釋無法達(dá)到目標(biāo)時(shí)采用刑法修改得以解決。
(二)消解方式
(1)分析造成刑事司法問題的原因。在司法當(dāng)中沒有嚴(yán)格執(zhí)法所造成的問題,則不涉及刑法解釋、修改等方面問題。如果是解釋不清而造成的刑事司法問題,則不是涉及到刑法修改。展開刑法解釋通常是由于刑法規(guī)范中某條文不夠明確,因?yàn)樾谭ㄒ?guī)范不明確造成的問題,則需要找出刑法規(guī)范不明確的原因。如果采用刑法解釋可以解決此問題,則不需要啟動(dòng)刑法修改程序,只有所有的解釋方法無法讓其入罪時(shí),明確是因?yàn)樾谭ㄡ槍?duì)某些行為是否入罪沒有規(guī)定才有刑法修改必要,從而進(jìn)行刑法修改。
(2)遵循罪刑法定、法益保護(hù)原則。如果是在罪刑法定原則下以及刑法規(guī)范領(lǐng)域下需要進(jìn)行刑法解釋,則可以根據(jù)刑法精神進(jìn)行刑法解釋,從而實(shí)現(xiàn)刑法適用目的。如果刑法解釋違背了罪刑法定原則,則無法用刑法解釋來彌補(bǔ)刑法規(guī)范,但被侵犯的法益需要保護(hù)條件下,才可以采用刑法修改的方法約束該行為。通過罪刑法定和法益保護(hù)原則來制約刑法解釋和修改當(dāng)中的適用,可以在很大程度上消解二者之間的沖突問題。
(3)針對(duì)二者沖突因素提出消解方法。針對(duì)刑法規(guī)范中的不適當(dāng)情況,需要通過有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行修正,而想要確保刑法中的穩(wěn)定性,則必須要避免出現(xiàn)不適用刑法修改產(chǎn)生,可以采用事后刑法解釋對(duì)修改內(nèi)容更具適用性。也就是讓二者相互制約、相互協(xié)調(diào)而消解的沖突問題。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,刑法修改與解釋之間的矛盾本質(zhì)來源于立法和司法權(quán)利的沖突,但是兩個(gè)機(jī)關(guān)都是服務(wù)于法律,所以刑法修改與解釋最終實(shí)施目標(biāo)一致。這就需要貫徹罪刑法定、法益保護(hù)兩相原則,針對(duì)不同的情況采用不同方法,最終的目標(biāo)是彌補(bǔ)刑法規(guī)范漏洞,從而實(shí)現(xiàn)刑法適用的目標(biāo)。
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