早在2014年11月,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委就聯(lián)合頒布了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》,明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”,這意味著最低消費(fèi)問(wèn)題有了明確的約束。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),《辦法》出臺(tái)近4年來(lái),餐館違規(guī)設(shè)置最低消費(fèi)現(xiàn)象依然較為普遍。
餐館不得設(shè)置最低消費(fèi)已成共識(shí),可包間費(fèi)又成了不少餐飲經(jīng)營(yíng)者推出的收費(fèi)項(xiàng)目。盡管包間費(fèi)的存在對(duì)各地消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都不陌生,可真正從內(nèi)心接受包間費(fèi)的消費(fèi)者并不多,認(rèn)為包間費(fèi)只是最低消費(fèi)衍生產(chǎn)品的大有人在,多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)禁止為好。
包間費(fèi)是否允許存在,有必要對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保障法》第26條關(guān)于霸王條款的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,即商家以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式加重消費(fèi)者責(zé)任的情形包括哪些。
最高法民一庭負(fù)責(zé)人就依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益答記者問(wèn)時(shí),曾列舉了包括“包間最低消費(fèi)”“預(yù)付卡一經(jīng)售出概不退款”“商品一經(jīng)售出概不退貨”等幾項(xiàng),可包間費(fèi)是否也屬于此列并無(wú)權(quán)威表述。提供包間是經(jīng)營(yíng)者迎合顧客需要、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠立足所需,好的消費(fèi)環(huán)境才能具有更好的競(jìng)爭(zhēng)力,但不能將這一競(jìng)爭(zhēng)投資成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
從包間費(fèi)與包間最低消費(fèi)給消費(fèi)者所帶來(lái)的消費(fèi)體驗(yàn)來(lái)看,二者并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,都是對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為進(jìn)行限制,有必要明確予以禁止。
(《檢察日?qǐng)?bào)》)