所謂代表建議解決率,就是將徹底解決了的代表建議數(shù)量,除以當(dāng)年代表建議總數(shù),所得到的比例。
以一個(gè)簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)原理考量代表建議辦理成效,大家就會(huì)明白,要大力提高代表建議的解決率,需要在優(yōu)化“分母值”和擴(kuò)大“分子值”上發(fā)力。優(yōu)化“分母值”,并不是讓代表少提建議,而是引導(dǎo)代表多提好的建議,能夠促使“分子值”大的建議。人大常委會(huì)作為代表的“娘家”,就要在代表提出建議時(shí)做好引導(dǎo),審查把關(guān):對(duì)不符合代表建議規(guī)定的要進(jìn)行指導(dǎo)修改完善;對(duì)代表建議的可行性拿不準(zhǔn)的要主動(dòng)為其聯(lián)系有關(guān)部門,做好說(shuō)明解釋工作;對(duì)目前確實(shí)不具備落實(shí)條件的,要加以引導(dǎo)、做好工作;對(duì)應(yīng)屬上一級(jí)政府職能部門職權(quán)范圍內(nèi)才能解決的問(wèn)題,要聯(lián)系轄區(qū)上一級(jí)代表代其向上一級(jí)人大提出??傊?,要引導(dǎo)代表不提政府無(wú)法落實(shí)的建議,少提政府難以落實(shí)的建議,多提合情合理、切實(shí)可行的建議。增大“分子值”,則需要加大督辦力度,創(chuàng)新督辦形式,對(duì)政策允許、當(dāng)年有條件落實(shí)的建議,全程跟蹤,做到100%落實(shí);對(duì)需“跨年度”辦理的,啟動(dòng)督辦長(zhǎng)效機(jī)制,按照辦理計(jì)劃進(jìn)行督辦,直到建議落實(shí)到位。