趙雪瑩

摘要：我國是有13億以上人口的大國。雖然我國幅員遼闊，自然資源擁有量從總體上來看也非常樂觀，但是我國人均資源占有量很低，甚至還達不到世界平均水平的一半。我國的現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展要求我們要利用國內(nèi)和國外兩種資源。我國針對對外貿(mào)易必須具有宏觀的、戰(zhàn)略的思考；不能只是簡單地適應(yīng)全球化，而是要看全球化由誰主導；不能只是講參與國際分工，而必須把國際分工看成一個動態(tài)過程，努力的方向是打破任何一種既定的分工模式。

關(guān)鍵詞：對外開放；貿(mào)易強國；對外貿(mào)易偏好；均衡發(fā)展戰(zhàn)略

一、我國貿(mào)易發(fā)展背景

我國成為貿(mào)易大國經(jīng)歷了以下幾個階段：2004年比2003年進出口總額凈增3037.4億美元，我國成了全球第三大貿(mào)易國；2012年又比2011年凈增2305.8億美元，達38699.8億美元，此時我國成了全球第二大貿(mào)易國，并且貿(mào)易總額僅比美國少150億美元。

二、貿(mào)易強國的特點

世界貿(mào)易強國體現(xiàn)在以下幾個方面：經(jīng)濟要發(fā)達，人均國民生產(chǎn)總值和科學技術(shù)水平高；雖不一定達到完全自給自足，但農(nóng)業(yè)要發(fā)達，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤。蝗窠逃潭雀?，大學入學率50%以上。同時，具有“拳頭”產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的大型跨國經(jīng)營企業(yè)，世界上的貿(mào)易強國是全世界主要消費品和資本品的供應(yīng)者。而且，有了先進的技術(shù)，就有了在國際市場上的“話語權(quán)”。貿(mào)易強國在貿(mào)易條件上的優(yōu)勢還因為其事實上的政治、軍事上的強大同盟而得到進一步加強，形成了始終帶有資本擴張和殖民烙印的國際經(jīng)濟秩序。

三、轉(zhuǎn)型升級大背景下中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整

改革開放以后，我國對外貿(mào)易逐漸步入出口導向戰(zhàn)略的軌道。第一，由于對外貿(mào)易目前是我國整體經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，它要服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標，并且要根據(jù)它來制定對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標。第二，我國雖然沒有具體說明要采取的出口導向發(fā)展模式，但在具體的實際操作中始終是把出口鼓勵放在第一位，想盡辦法來擴大出口量。通過1994年的外貿(mào)體制改革，借助匯率并軌消除了人民幣高估的現(xiàn)象，在實質(zhì)上是使名義匯率貶值了近50%，這一舉措為我國擴大出口貿(mào)易創(chuàng)造了極其有利的條件；國家采用了多項大力鼓勵出口的政策措施，包括外匯留成制度、全面的出口退稅、鼓勵來料加工和進料加工的出口、發(fā)展國家出口商品基地、擴大出口信貸等，特別是出口補貼政策；實施優(yōu)惠性的加工貿(mào)易政策，導致加工貿(mào)易急劇擴張；在這種優(yōu)惠性的外資政策下，外資企業(yè)對擴大我國出口規(guī)模和提升出口商品結(jié)構(gòu)等多方面都做出了突出的貢獻；采取多項政策來鼓勵地方積極的發(fā)展出口貿(mào)易，充分調(diào)動起地方政府擴大出口貿(mào)易的積極性，從而使得各地區(qū)各區(qū)域政府迅速地將注意力轉(zhuǎn)移到對外貿(mào)易上，在不同程度上形成了“對外貿(mào)易偏好”。第三，我國目前在出口貿(mào)易領(lǐng)域逐漸形成了具有鮮明特點的三大次級戰(zhàn)略；以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略。通過這種次級戰(zhàn)略的形成、實施與逐漸完善，我國逐步擴大我國出口的規(guī)模、范圍與水平，其中，戰(zhàn)略的形成起著不可替代的作用。同時也是在這些次級戰(zhàn)略及其政策措施的支持、促進、服務(wù)下，我國的出口貿(mào)易取得了突飛猛進的發(fā)展。但是，這種出口導向戰(zhàn)略越來越難以延續(xù)下去。

面對新形勢、新環(huán)境，“均衡發(fā)展戰(zhàn)略”應(yīng)成為我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的新選擇?！熬獍l(fā)展戰(zhàn)略”從廣義上來說即促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在對外貿(mào)易戰(zhàn)略上的最主要含義則是：注重“進出口均衡發(fā)展”“產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量上的均衡發(fā)展”“貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展”“貿(mào)易與投資的均衡發(fā)展”和“區(qū)域性合作的均衡發(fā)展”等方面。在新形勢下，我國應(yīng)該積極采取相應(yīng)的措施以實現(xiàn)不同方面的均衡發(fā)展，而不能一味追求單方面的利益。

實施“均衡發(fā)展戰(zhàn)略”，首先，我們要越加注重對外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。要通過改變過去那種以追求數(shù)量擴張為主的發(fā)展模式，正確地處理好規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與效益的關(guān)系。其次，我們要繼續(xù)發(fā)揮對外貿(mào)易對國民經(jīng)濟的優(yōu)化作用。我國的對外貿(mào)易要有利于促進國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動新工業(yè)化進程。再次，我們要更加注重內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。我們要通過各種方式把國內(nèi)市場和國際市場更加緊密地結(jié)合起來，利用對外貿(mào)易平衡國內(nèi)商場的供求，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)想融合，打破內(nèi)外貿(mào)商品市場分割的局面。

同時，我們要注重貿(mào)易與投資的良性互動，通過引進外資促進對外貿(mào)易，通過對外投資開拓市場，進一步促進出口，實現(xiàn)對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。要注重開放型經(jīng)濟的區(qū)域協(xié)調(diào)，逐步改變我國南北不平衡、東西不平衡的對外開放格局，在更高層次、更廣領(lǐng)域全面提高對外開放水平。要實現(xiàn)進口與出口的均衡發(fā)展，既要對外開拓市場，同時也要擴大國內(nèi)市場。要實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，改變目前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后、競爭力弱的狀況。要實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展與參與全球多邊、區(qū)域合作的均衡發(fā)展，有力切實推進“一路一帶”倡議的實施。同時還要進一步深化對外貿(mào)易體制改革，進一步推動貿(mào)易自由化、貿(mào)易便利化，從制度上為對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]李文鋒.貿(mào)易政策形成研究[D].中國社會科學院研究生院，2001.

[2]王靜嫻.要素市場扭曲對外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的影響研究[D].遼寧大學，2014.

[3]劉金紅.吉林省對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問題研究[D].吉林大學，2013.