蘇州農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展需求及對(duì)策

龔月琴

摘 要：隨著蘇州市城鎮(zhèn)人口不斷增加，對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張，居民消費(fèi)能力和水平不斷提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、新鮮度和營(yíng)養(yǎng)性等提出更高要求，本文分析了蘇州冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的現(xiàn)狀并給出了合理的建議。

關(guān)鍵詞：冷鏈物流；發(fā)展需求；發(fā)展對(duì)策

一、蘇州農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求分析

1.居民對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求暴漲

居民的購(gòu)買力不斷增強(qiáng)。從2016年至2017年蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展公報(bào)可以看出，蘇州市居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，蘇州市全體常住居民可支配收入46460元，比2015年增長(zhǎng)8.1%，2017年，蘇州全市常住居民人均可支配收入50350元，比2016年增長(zhǎng)8.1%，居民對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買力穩(wěn)步提高。

從農(nóng)產(chǎn)品的供求角度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量在不斷下降，2016年糧食產(chǎn)量比2015年下降9.7%，2016全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量9.83萬(wàn)噸，比2015年下降9.2%，禽蛋產(chǎn)量比2015年下降12.4%，水產(chǎn)品比2015年下降3.5%；2017年糧食產(chǎn)量比2016年下降5.5%，全年豬牛羊禽肉比2016年下降21.1%，禽蛋產(chǎn)量下降34.2%，水產(chǎn)品產(chǎn)量下降8.2%。

從人口上看，蘇州的常住人口在不斷增加，2017年蘇州市常住人口達(dá)到1068.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到75.5%，而蘇州2015年的常住人口數(shù)量為1060.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重為73.95%，2016年的常住人口為1061.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口的比重達(dá)到74.9%，城鎮(zhèn)人口在穩(wěn)步增加。

2.蘇州當(dāng)前冷鏈物流的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

冷鏈物流發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，冷鏈物流設(shè)施不斷完善，冷鏈物流突破了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式。

在政策層面上，根據(jù)江蘇省十三五規(guī)劃的內(nèi)容，江蘇省將圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需求作為重點(diǎn)，著力完善四大民生物流體系；根據(jù)蘇州市服務(wù)業(yè)的“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十三五期間，深入發(fā)展專業(yè)物流，完善城鄉(xiāng)共同配送體系，建設(shè)蘇州綠色農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)三角配送基地，加強(qiáng)信息對(duì)接，打造綠色便捷高效的商貿(mào)物流共同配送體系。蘇州冷藏庫(kù)面積逐年增長(zhǎng)，2014年全市冷藏庫(kù)面積已近100萬(wàn)平米。如今蘇州城市公共配送中心已正式建成，作為蘇州城市配送中心基地，擁有3萬(wàn)平米的現(xiàn)代化冷庫(kù)，極大的推進(jìn)城市冷鏈物流發(fā)展。

冷鏈物流運(yùn)力發(fā)展迅猛。自2012年起，涌現(xiàn)了一批服務(wù)理念現(xiàn)代化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域化和服務(wù)模式多樣化的第三方冷鏈物流企業(yè)，如眾品冷鏈、波隆冷鏈、浩宇冷藏、天環(huán)冷庫(kù)等，經(jīng)營(yíng)種類涵蓋肉品、藥品。2014年蘇州市專業(yè)冷藏運(yùn)輸車輛為855輛，相比上年增長(zhǎng)超300輛，占全省冷藏車總數(shù)的16.1%，居全省第一位，年承擔(dān)約100萬(wàn)噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，受市場(chǎng)需求刺激，冷鏈物流規(guī)模仍在迅速發(fā)展壯大。市區(qū)知名食品生產(chǎn)企業(yè)（如稻香村、蘇阿姨、大娘水餃、蘇太、一百放心早餐）等均建立了自營(yíng)冷鏈配送運(yùn)力。全市共擁有冷藏保溫運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)物流企業(yè)342家。隨著電子商務(wù)的爆發(fā)性增長(zhǎng)，生鮮食品的終端消費(fèi)需求急劇上升。蘇州消費(fèi)市場(chǎng)興旺活躍，在各大電商的冷鏈物流布局中均處于核心地位，順豐優(yōu)選全程冷鏈的11個(gè)城市及天貓生鮮全程冷鏈的7個(gè)城市中，均把蘇州列入首發(fā)試點(diǎn)城市，可以預(yù)見，電商冷鏈物流將成為蘇州市冷鏈物流的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.蘇州冷鏈物流發(fā)展的不足之處

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊薄弱。一是冷藏保溫庫(kù)總量短缺，幾年的增長(zhǎng)并不能滿足快速增長(zhǎng)的需求；二是冷藏保溫庫(kù)基礎(chǔ)條件較差，由于城區(qū)土地資源緊張，大部分冷庫(kù)是由舊廠改建或簡(jiǎn)易建造而成的，設(shè)施設(shè)備的投入相對(duì)不足，專業(yè)化、智能化的現(xiàn)代冷鏈庫(kù)偏少，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)很少，對(duì)實(shí)際操作帶來(lái)的成本偏高且效率偏低。

服務(wù)規(guī)范化程度不高。由于高額的冷鏈物流成本，和發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)90%的全程冷鏈相比較，蘇州全程冷鏈的比例偏低，至少有20%的農(nóng)產(chǎn)品損壞在運(yùn)輸和保管環(huán)節(jié)，食品安全問(wèn)題突出。且蘇州市暫無(wú)冷鏈物流規(guī)范體系，產(chǎn)后預(yù)冷環(huán)節(jié)與包裝不受重視、運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫控手段粗放、配送環(huán)節(jié)操作不規(guī)范等因素，冷鏈斷鏈現(xiàn)象也很突出。

城市配送的保障能力與冷鏈物流的終端配送需求不相適應(yīng)，終端消費(fèi)的社區(qū)入口及冷藏車輛的城市通行問(wèn)題尚未找到有效的解決方法。一方面，為確保全程冷鏈，必須依托社區(qū)儲(chǔ)存點(diǎn)的建設(shè)來(lái)解決最后百米配送問(wèn)題，然而依靠單個(gè)電商在城市中各大社區(qū)的布點(diǎn)，企業(yè)資金投入負(fù)擔(dān)巨大。另一方面，在現(xiàn)有的城市通行管理政策下，新投放的專用冷藏保溫貨車較難取得通行證，而夜間配送又與居民消費(fèi)有較大時(shí)差，增加了配送和倉(cāng)儲(chǔ)成本。

二、蘇州農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展對(duì)策

1.確定發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)江蘇省十三五發(fā)展規(guī)劃，蘇州作為江蘇省物流業(yè)發(fā)展的樞紐城市，物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一為智慧物流平臺(tái)的建設(shè)，在冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃上主要以加強(qiáng)發(fā)展以配送節(jié)點(diǎn)、配送網(wǎng)絡(luò)和配送公共信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)配送，溫控倉(cāng)儲(chǔ)以及全程可追溯作為建設(shè)重點(diǎn)。蘇州作為農(nóng)產(chǎn)品生活消費(fèi)集聚區(qū)，需要依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量的冷鏈物流配送中心，加快推進(jìn)生鮮電商直銷平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體與第三方物流合作，開展冷鏈配送業(yè)務(wù)。在生活聚集區(qū)科學(xué)布置末端配送站，加強(qiáng)智能快遞柜等末端配送設(shè)施建設(shè)。

2.強(qiáng)化政策扶持

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家冷鏈物流相關(guān)扶持政策，對(duì)于符合土地利用總體規(guī)劃的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行并完善農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道”政策，合理安排用地，合理審批和發(fā)放冷鏈運(yùn)輸車輛市區(qū)通行證，對(duì)涉及冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣給與適當(dāng)優(yōu)惠。根據(jù)生鮮冷鏈宅配是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，相關(guān)部門應(yīng)該制定一些標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，包括設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、操作的標(biāo)準(zhǔn)、成本的標(biāo)準(zhǔn)等等，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后有利于專業(yè)的物流企業(yè)可以按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來(lái)采購(gòu)，提高政府效能以及企業(yè)的運(yùn)作效率從而惠及百姓。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入

加大資金的投入，給予冷鏈保鮮設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、冷鏈物流技術(shù)開發(fā)、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范、冷鏈物流平臺(tái)建設(shè)等方面重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)政府投資入股的方式參與到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)改革中來(lái)，更要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券等方式籌集資金，加大對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增大對(duì)冷鏈物流企業(yè)的金融支持，加快開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流金融產(chǎn)品，提高配套服務(wù)能力。

4.加快人才培養(yǎng)

我市擁有眾多高校和職業(yè)類高職高專，這些學(xué)校均開設(shè)有物流專業(yè)?？梢圆捎美滏溛锪髌髽I(yè)與高校展開全方位的合作，多渠道的培養(yǎng)冷鏈物流專業(yè)人才，通過(guò)培訓(xùn)和職業(yè)基地的形式，更快更好的為我市冷鏈物流企業(yè)提供專業(yè)和技術(shù)支持，更可以加強(qiáng)與境內(nèi)外的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，積極進(jìn)行人才交流，提高我市冷鏈物流中高層管理人員的管理能力，加快培養(yǎng)出一批冷鏈物流高端人才。

5.把對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)落到實(shí)處

健全企業(yè)間數(shù)據(jù)共享制度。完善電子商務(wù)與快遞物流數(shù)據(jù)保護(hù)、開放共享規(guī)則，建立數(shù)據(jù)中斷等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前通知和事先報(bào)告制度。在確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)與快遞物流企業(yè)之間開展數(shù)據(jù)交換共享，共同提升配送效率。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)電子商務(wù)、物流和快遞等平臺(tái)型企業(yè)健全平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和信用評(píng)價(jià)制度，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；鼓勵(lì)開放數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源，賦能上下游中小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間、企業(yè)間開放合作、互利共贏。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，提升快遞物流裝備自動(dòng)化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在電子商務(wù)與快遞物流領(lǐng)域應(yīng)用，大力推進(jìn)庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)、科學(xué)配載、線路優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同化、服務(wù)智能化。

加強(qiáng)快遞物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)建立電子商務(wù)與快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)流程、信息交換一體化。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，共同提高信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平。鼓勵(lì)建設(shè)快遞物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配。

參考文獻(xiàn)：

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