張雷 李東燕 孫梓晏 槐碩 徐蕾蕊 周鵬 李建光 李媛 李巖 屈東威
北京海關(guān)(原北京出入境檢驗(yàn)檢疫局)北京100026
黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,建立科技強(qiáng)國,深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。盡管我國科技創(chuàng)新水平不斷突破,科技成果數(shù)量可觀,卻面臨著大量科技成果無法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的困境,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國科研成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的平均水平[1]。原國家質(zhì)檢總局先后建立國家質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地,出臺促進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見,對加快質(zhì)檢系統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化,提升自主創(chuàng)新水平起到了推動作用。
科技成果轉(zhuǎn)化是一個涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)較多、關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程,受轉(zhuǎn)化對象、轉(zhuǎn)化主體、轉(zhuǎn)化過程、轉(zhuǎn)化環(huán)境、目標(biāo)市場等主客觀、多方面因素制約。具體來說,轉(zhuǎn)化對象是指科技成果;轉(zhuǎn)化主體是指科技、科技管理、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、市場推廣單位和人員;轉(zhuǎn)化過程是成果轉(zhuǎn)化推廣的途徑、步驟;轉(zhuǎn)化環(huán)境是指科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律、財(cái)務(wù)、人事政策或者規(guī)定等;目標(biāo)市場是指科技成果實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或者社會效益的領(lǐng)域。其中,轉(zhuǎn)化主體對轉(zhuǎn)化對象、過程、環(huán)境和市場等客觀因素的認(rèn)知、理解、主觀能動性和決策對成果轉(zhuǎn)化成功具有舉足輕重的作用。轉(zhuǎn)化主體中的科技人員了解科技成果的技術(shù)水平,科技管理人員熟悉科技政策,鑒于此,他們對科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)知比較深刻,了解科技成果轉(zhuǎn)化過程中的制約條件、促進(jìn)因素及其重要程度,通過權(quán)衡決策,提高科技成果轉(zhuǎn)化過程的科學(xué)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。
本研究的目的是調(diào)查、了解科技人員和科技管理人員對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)知,分析其想法,為科技成果轉(zhuǎn)化決策奠定基礎(chǔ)和提供依據(jù)。研究調(diào)查的內(nèi)容屬于社會調(diào)查范疇,具有描述性問題多,易定性、難定量、不易區(qū)分重要性的特點(diǎn)。問卷調(diào)查具有內(nèi)容、形式統(tǒng)一,匿名性,便于作定量分析,簡便易行等優(yōu)點(diǎn),因此采用問卷調(diào)查的方式。為保證問卷調(diào)查分析的科學(xué)性和精確度,研究通過確定抽樣樣本容量、設(shè)計(jì)問卷題項(xiàng)、選擇分析方法,采用統(tǒng)計(jì)分析軟件(SPSS19.0)進(jìn)行定量分析等方法收集完成調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。
調(diào)查對象是原北京檢驗(yàn)檢疫局科技人員和科技管理人員。研究采用簡單隨機(jī)抽樣。在具體實(shí)踐中,因?yàn)橐话愕纳鐣{(diào)查所要求的精度并不是很高,社會調(diào)查研究中很少使用高度精確的樣本量理論值[2]。隨著抽樣理論的發(fā)展和在社會科學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,人們逐漸總結(jié)出一些針對不同規(guī)?;虿煌{(diào)查類型的樣本容量范圍:根據(jù)總體規(guī)模,樣本總體在100~1 000人,經(jīng)驗(yàn)樣本容量的抽樣比為50%~20%;根據(jù)問卷調(diào)查的目的,描述性調(diào)查的抽樣比大于等于10%[3]。
原北京檢驗(yàn)檢疫局樣本總體為260人左右,調(diào)查人員共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回問卷68份,有效問卷67份。綜合調(diào)查目的、樣本總體考慮,抽樣樣本容量可以代表樣本總體,滿足研究的要求。具體樣本情況見表1。
(續(xù)表1)
根據(jù)本單位人員、成果的特點(diǎn),問卷設(shè)計(jì)了12道選擇題題項(xiàng)。按照題項(xiàng)類型分為單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題(多選題同時還需要被調(diào)查人將所勾選的選項(xiàng)進(jìn)行重要性排序)。按照題項(xiàng)內(nèi)容分為個性特征題(背景變量)和調(diào)查目標(biāo)描述題(敘述變量),個性特征題涉及被調(diào)查人員的年齡、性別、學(xué)歷、職務(wù)或職稱、專業(yè)類別和所在部門等背景變量,這些背景變量在分析中作為分組因素考慮。調(diào)查目標(biāo)描述題涉及阻礙科技成果轉(zhuǎn)化主要外部和內(nèi)部因素,適合本單位實(shí)際、具有可行性的科技成果轉(zhuǎn)化方式,被調(diào)查人員希望單位對成果轉(zhuǎn)化提供的支持和服務(wù)內(nèi)容,鼓勵科技人員從事成果轉(zhuǎn)化的激勵措施等描述性變量,用來收集被調(diào)查人員的想法,分析所需要的信息。具體見以下示例:
個性特征(單選)題示例1:您的年齡(周歲)?
調(diào)查目標(biāo)描述(單選)題示例2:您是否知道并了解國家和國家質(zhì)檢總局制定的成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策和文件?
調(diào)查目標(biāo)描述(多選)題示例3:阻礙科技成果轉(zhuǎn)化主要內(nèi)部因素?
A缺乏成果轉(zhuǎn)化方面的人才;B成果技術(shù)成熟度不夠;C資金投入不足;D產(chǎn)權(quán)不合理,利益分配不合理;E缺乏明確目標(biāo);F科研人員考核激勵機(jī)制不完善;G成果評估不可靠;H鼓勵成果轉(zhuǎn)化的制度不完善;I.其他(請注明)重要程度排序(高到低)______________________。
為便于分類整理、數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析,需要對調(diào)查問卷的題項(xiàng)設(shè)置變量和建立適當(dāng)?shù)木幋a規(guī)則。編碼是將問卷中的調(diào)查項(xiàng)目變成數(shù)字的工作過程需要。單選題、多選題和排序題的編碼規(guī)則各不相同。
單選題的變量名稱為題項(xiàng)的名稱,數(shù)值范圍從1開始,最大值與選項(xiàng)的數(shù)量匹配[4]。例如:了解國家和原國家質(zhì)檢總局制定的科技成果轉(zhuǎn)化政策和文件情況,變量名稱為:“了解政策”,數(shù)值范圍為1~4,水平數(shù)值標(biāo)記為“1:很了解;2:比較了解;3:知道但不了解;4:不知道”。
多項(xiàng)選擇題的每一個選項(xiàng)看作一個二分變量。以0表示沒有被選中,以1表示被選中。具體來說,多選題中有幾個選項(xiàng),就會拆成有幾個單選變量,這些單選變量選項(xiàng)都只有兩個,取值分別是0或者1[5]。
排序題作為一種重要性等級的作答方式,每個選項(xiàng)均會被賦值1-n的數(shù)值,n取決于有幾個選項(xiàng)參與排序,數(shù)字最小值為1(表示最重視的選項(xiàng)),最大值為n(表示最不重視的選項(xiàng))[6]。例如:多選及重要程度排序題“選擇阻礙科技成果轉(zhuǎn)化主要內(nèi)部因素”,有9個選項(xiàng),具體變量設(shè)置和編碼規(guī)則詳見表2。
表2 多選題的變量設(shè)置和編碼規(guī)則
完成變量設(shè)置和編碼后,將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入SPSS19.0軟件中,就完成了對數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析的準(zhǔn)備工作。
選擇SPSS工具欄分析,描述統(tǒng)計(jì),頻率選項(xiàng)[7],分析了解科技成果轉(zhuǎn)化政策的頻率分布(表3)。同時,將背景變量進(jìn)行分組,統(tǒng)計(jì)各組分的頻率。
表3 了解科技成果轉(zhuǎn)化政策情況:頻率分布
為進(jìn)一步觀察選項(xiàng)的差異性,對了解科技成果轉(zhuǎn)化政策的頻率進(jìn)行卡方檢驗(yàn)。卡方檢驗(yàn)是指檢驗(yàn)?zāi)骋蛔兞康膶?shí)際觀察次數(shù)分別于期望理論次數(shù)分布間是否符合。若是兩者符合,表示樣本在某一變量各選項(xiàng)勾選的次數(shù)大致相同[7]。選擇SPSS工具欄分析,非參數(shù)檢驗(yàn),卡方選項(xiàng)進(jìn)行分析。表4中卡方值為35.388,漸進(jìn)顯著性的p值為0.000,小于0.05,達(dá)到顯著水平,拒絕虛無假設(shè),表示4個選項(xiàng)的被勾選次數(shù)有顯著不同,樣本觀察值勾選“知道但不了解”的選項(xiàng)最多,而勾選“很了解”的選項(xiàng)最少,兩者被勾選次數(shù)的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義[8]。
表4 檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量
通過以上個性特征題分析,可以得出原北京檢驗(yàn)檢疫局科技人員86.6%知道政策,34.4%比較了解或者很了解政策。對政策“很了解”頻率高于總體情況的組別情況為:年齡在40~49歲和50~59歲之間,男性,博士研究生,處級干部,正高,專業(yè)類別為研究員和其他,工作部門為局機(jī)關(guān);對政策“比較了解”頻率高于總體情況的組別情況為:年齡在40~49歲之間,女性,博士研究生和大學(xué)本科,處級、科級和正高,專業(yè)類別為研究員、農(nóng)藝師、獸醫(yī)師、醫(yī)(護(hù)、技)師和其他,工作部門為局機(jī)關(guān)、分支機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體;對政策“知道但不了解”頻率高于總體情況的組別情況為:年齡在30~39歲和50~59歲之間,女性,碩士研究生和大學(xué)本科,副高、中級和其他,工程師,工作單位為事業(yè)單位;對政策“不知道”頻率高于總體情況的組別情況為:年齡在29歲以下,女,碩士研究生,中級和初級,農(nóng)藝師和工程師,工作單位為事業(yè)單位。
4.2.1 多項(xiàng)選擇題的頻率分析
選擇SPSS工具欄分析,多重響應(yīng),頻率選項(xiàng)進(jìn)行分析。以阻礙科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部因素為例:在9個選項(xiàng)中,被調(diào)查人員平均選擇了4.3個,即認(rèn)為阻礙成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部因素有4個以上;60%以上的人認(rèn)同技術(shù)、資金、激勵機(jī)制和轉(zhuǎn)化制度(表5)。
表5 阻礙科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部因素頻率a
4.2.2 排序題的描述統(tǒng)計(jì)量分析
表5數(shù)據(jù)表明50%以上的人選擇了5項(xiàng)影響因素,但是數(shù)據(jù)不能得出哪個因素更重要的結(jié)論,因此需要對這些影響因素的重要性進(jìn)行排序。
在重要性分析方面,盡管變量設(shè)定與多選題格式相同,但是在分析方法上與多選題不同。選擇SPSS工具欄分析,描述統(tǒng)計(jì)選項(xiàng),得出全距、極小值、極大值、均值和標(biāo)準(zhǔn)差等分析數(shù)據(jù)。均值越小的為最重要,均值最大的為最不重要,方差越大的表示差異越大,反之越小。需要強(qiáng)調(diào)的是,因?yàn)檎{(diào)查問卷沒有界定選項(xiàng)的數(shù)量,因此每個變量被勾選的頻率不同,在輸入數(shù)據(jù)時,如果將沒有勾選的選項(xiàng)設(shè)定為0,在分析時,SPSS誤認(rèn)為選擇,則對均值和標(biāo)準(zhǔn)差的計(jì)算造成干擾,影響均值和標(biāo)準(zhǔn)差的計(jì)算準(zhǔn)確度。因此,在數(shù)據(jù)分析過程中,將未勾選變量設(shè)定為缺失,解決了未勾選項(xiàng)的干擾問題。描述統(tǒng)計(jì)量分析輸出結(jié)果見表6。
表6 阻礙科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部因素描述統(tǒng)計(jì)量
4.2.3 分析結(jié)果
通過以上對調(diào)查目標(biāo)描述題的數(shù)據(jù)分析,可以得出以下結(jié)果:
對于阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)部因素,超過50%的人認(rèn)為最主要的3項(xiàng)因素為:鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化的制度不完善、缺乏科技成果轉(zhuǎn)化方面的人才和科技成果技術(shù)成熟度不夠,其中看法差異最小的是科技成果技術(shù)成熟度不夠。
對于阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的主要外部因素,超過50%的人認(rèn)為最主要的3項(xiàng)因素為科技成果偏離市場需求、缺乏配套技術(shù)和環(huán)境的支持、科技成果所在的市場吸引力小(規(guī)模小,平均利潤低),其中看法差異最小的是缺乏配套技術(shù)和環(huán)境的支持。
對于適合本單位實(shí)際,具有可行性的科技成果轉(zhuǎn)化方式,超過50%的人認(rèn)為可行性最高的3種方式為合作轉(zhuǎn)化、使用權(quán)許可、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,其中看法差異最小的是合作轉(zhuǎn)化。
對于希望單位對成果轉(zhuǎn)化提高支持和服務(wù)的方式,超過50%的人認(rèn)為最重要的3項(xiàng)因素為完善成果轉(zhuǎn)化體制和機(jī)制、建立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金、完善成果評估標(biāo)準(zhǔn)和方式,其中看法差異最小的是完善成果轉(zhuǎn)化體制和機(jī)制。
對于鼓勵科技人員從事成果轉(zhuǎn)化的激勵措施,超過50%的人認(rèn)為最重要的3項(xiàng)因素為工資和獎金激勵,在評獎、先進(jìn)等獎勵措施優(yōu)先考慮,在任職、升職中優(yōu)先考慮,其中看法差異最小的是工資和獎金激勵。
研究運(yùn)用問卷調(diào)查方法構(gòu)建了科技人員和科技管理人員對科技成果轉(zhuǎn)化影響因素認(rèn)知的分析框架。確定調(diào)查問卷類型,收集整理數(shù)據(jù),選擇分析方法,運(yùn)用SPSS對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,了解被調(diào)查人員對科技成果轉(zhuǎn)化影響因素認(rèn)知,為科技成果轉(zhuǎn)化決策和實(shí)施,提升科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,提高成果轉(zhuǎn)化過程中的效率和效能奠定了數(shù)據(jù)和信息基礎(chǔ)。根據(jù)本研究結(jié)果,結(jié)合梳理本單位科技成果類型和特點(diǎn),進(jìn)一步探索適合本單位實(shí)際的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和路徑,制定科學(xué)、可行、具有針對性的科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法和實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化成功。
研究建立了描述性社會調(diào)查的分析方法,對多影響因素復(fù)雜問題的進(jìn)行定量分析和重要性排序,將難定量的定性問題轉(zhuǎn)化為可以數(shù)據(jù)分析的定量問題。通過確定調(diào)查問卷的抽樣樣本容量;研究適合調(diào)查類型和數(shù)據(jù)特征的SPSS變量設(shè)置、編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)處理和SPSS分析方法。
問卷調(diào)查是社會科學(xué)研究的有效工具。但是由于具有樣本有限和數(shù)據(jù)偏差的局限性,應(yīng)該與其他科技成果轉(zhuǎn)化方法相結(jié)合,綜合分析。將問卷調(diào)查結(jié)果與專家研討、實(shí)地調(diào)研、成果應(yīng)用實(shí)踐等其他定性方式相互印證,相互補(bǔ)充,具有一致性,才能保證政策和措施的有效性。由于調(diào)查范圍、人力和資源成本的限制,調(diào)查問卷的抽樣方法、抽樣樣本容量、問卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析方法的精確度還有待進(jìn)一步提高和完善。