陳楠

當(dāng)前，隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，生態(tài)旅游逐漸受到公眾和社會的高度重視，開發(fā)生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文主要針對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃與管理對策進(jìn)行分析和研究，希望給予我國相關(guān)領(lǐng)域以參考和借鑒。

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，居民的生活質(zhì)量也有了顯著提高，旅游成為人們休閑娛樂、度假放松的重要方式，但隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對人文景觀和自然環(huán)境也造成了嚴(yán)重的破壞，原本環(huán)境良好的旅游勝地面臨著污染、破壞等人為威脅。因此，在此背景下，為了滿足人們的旅游需求，開發(fā)生態(tài)旅游已成為旅游行業(yè)的重要選擇和發(fā)展趨勢。

一、生態(tài)旅游

生態(tài)旅游主要是指帶著品味、欣賞及研究當(dāng)?shù)匚幕?、野生生物和自然風(fēng)光的目的，在沒有被污染的地區(qū)中進(jìn)行旅行活動，以可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)原理為指導(dǎo)，實現(xiàn)人類生存、文化自然與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展以及和諧統(tǒng)一。

二、當(dāng)前我國自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游中存在的幾點問題

（一）管理較為混亂

當(dāng)前，我國自然旅游資源分別歸屬環(huán)保、文化、宗教及林業(yè)等多個部門共同管理，各個部門在開發(fā)建設(shè)中缺乏大局觀、存在各自為政的情況，導(dǎo)致管理較為混亂。同時，我國相關(guān)法律也沒有針對自然保護(hù)區(qū)的自然資源管理進(jìn)行責(zé)任劃分，如果各個部門之間出現(xiàn)管理沖突，必然對旅游資源管理帶來影響。

（二）環(huán)境污染嚴(yán)重

當(dāng)前，隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方政府更加重視旅游資源開發(fā)，但在利益的驅(qū)使下，游客數(shù)量已經(jīng)超出了保護(hù)區(qū)的旅游負(fù)荷，而游客的環(huán)保意識依然存在不足，對環(huán)境帶來了一定程度的破壞和污染。同時，一些保護(hù)區(qū)在前期開發(fā)中，修建了很多人為設(shè)施，對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，而這種盲目開發(fā)、缺乏規(guī)劃的行為，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)的環(huán)境和生態(tài)日趨惡化。

（三）資源遭到破壞

當(dāng)前，很多保護(hù)區(qū)在沒有經(jīng)過總體規(guī)劃、科學(xué)論證及調(diào)查研究的條件下，就盲目開展生態(tài)旅游建設(shè)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)大量修建索道、賓館、公路，甚至修建與生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重不符的人工景點和建筑，進(jìn)而導(dǎo)致人文景觀與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)，影響了景觀的統(tǒng)一性和整體性。同時，大量的基礎(chǔ)設(shè)施修建也帶來了較為沉重的負(fù)擔(dān)，生態(tài)旅游呈現(xiàn)嚴(yán)重的急功近利心態(tài)，不僅難以取得良好的開發(fā)效果，也對生態(tài)環(huán)境和自然資源造成破壞。

三、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃管理的相關(guān)對策

（一）生態(tài)旅游規(guī)劃

在制定生態(tài)旅游規(guī)劃的過程中，需要以經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)為具體指導(dǎo)，遵循總體可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)最大化、市場導(dǎo)向、技術(shù)可行、生態(tài)穩(wěn)定、重點突出及主體明確等原則。在制定規(guī)劃之前，需要對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源開展詳盡的評估、分析和詳查，結(jié)合市場的實際需求，制定規(guī)范的規(guī)劃約束、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、基本原則及總體思想。

當(dāng)前，在我國現(xiàn)有的兩千多自然保護(hù)區(qū)中，其地域差異較大、資源品位、保護(hù)對象及區(qū)位特征都存在一定的不同。從我國生態(tài)旅游的整體角度出發(fā)，需要避免遍地開發(fā)、盲目建設(shè)的情況，將資金集中投入到環(huán)境優(yōu)異、經(jīng)濟(jì)良好、品位高雅等自然保護(hù)區(qū)中，突出重點開發(fā)、合理布局的原則。

（二）生態(tài)旅游管理

首先，開展社區(qū)管理。其主要是指對旅游所在地的所有社區(qū)資源開展管理，發(fā)揮地域傳統(tǒng)和特長，提升當(dāng)?shù)氐挠慰臀?，促使?dāng)?shù)鼐用裰鲃訁⑴c到旅游事業(yè)中，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、共同繁榮及共同促進(jìn)。其次，開展設(shè)施管理。為了有效降低旅游行為對生態(tài)環(huán)境可能帶來的影響和破壞，在自然保護(hù)區(qū)中不能過于興建大型項目，需要以與環(huán)境協(xié)調(diào)、臨時性及簡樸性的簡易和小型建筑為主，同時，道路修建要盡量避免對植被造成破壞，防止割裂警示牌、管道、垃圾桶、房屋及保護(hù)區(qū)的情況，道路要與環(huán)境充分結(jié)合，一些展覽、商店、食宿及游樂設(shè)施要在保護(hù)區(qū)之外，防止對保護(hù)區(qū)帶來破壞，同時，建筑外觀要與當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗相契合，體現(xiàn)保護(hù)區(qū)的人文特色和生態(tài)特色。再次，開展環(huán)境管理。環(huán)境管理的主要目的是實現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，通過各種有效舉措，改善及維護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境支撐，做好環(huán)境體系的匯報、監(jiān)測及評價工作。最后，開展資源管理。自然資源是生態(tài)旅游的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，在開展資源管理的過程中，需要制定有效及合理的措施，對當(dāng)?shù)氐纳镔Y源進(jìn)行科學(xué)保護(hù)，防止生態(tài)系統(tǒng)被破壞和干擾，對自然景觀加強(qiáng)保護(hù)，防止由于人為活動，對自然景觀帶來影響，尤其要注重對具有悠久歷史的人文景觀進(jìn)行保護(hù)，整理、挖掘民族教育。

四、結(jié)語

隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游行為與人文景觀和自然環(huán)境均帶來了一定的破壞，在此背景下，生態(tài)旅游逐漸受到公眾和社會的高度重視，因此，只有通過對生態(tài)旅游進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)管理，才能將旅游行為對環(huán)境的影響降低最低。

（作者單位：寧夏大學(xué)國際教育學(xué)院）