李玲 方程 黃謙

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家調(diào)查法和層次分析法對(duì)校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，建立了由制度與管理保障、校園足球育人、校園足球普及、文化學(xué)習(xí)與足球技能共同發(fā)展、青少年足球人才規(guī)?；砷L(zhǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、31個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件MCE-AHP計(jì)算判斷矩陣一致性指標(biāo)并檢驗(yàn)矩陣的一致性，計(jì)算出各具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，進(jìn)而確定各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)“校園足球工作”的合成權(quán)重。以測(cè)量評(píng)價(jià)理論為依據(jù)，按照五級(jí)量表的方式將三級(jí)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為5個(gè)等級(jí)，依次賦予相應(yīng)的分值。每項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過(guò)了文獻(xiàn)研究、專(zhuān)家調(diào)查和實(shí)證應(yīng)用3個(gè)環(huán)節(jié)，最終得以確定。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)校體育；校園足球；指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；中小學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-7116（2018）03-0120-06

Abstract： By applying literature data method， expert investigation method and analytic hierarchy process， the authors studied a campus football work evaluation index system， established an index system consisting of 6 level one indexes such as system and management assurance， campus football for student education， campus football popularization， culture learning and football skill joint development， teenager football talent sizable growth and teacher team construction， 18 level two indexes and 31 level three indexes. By using statistical software MCE-AHP， the authors calculated and determined matrix consistency indexes and verified matrix consistency， calculated the weight coefficients of various specific indexes， and then determined the synthetic weights of various indexes relative to the general objective “campus football work”. Based on measurement evaluation theory as the foundation， according to the way of five-level scale， the authors divided level three index scoring standard into 5 classes， and respectively gave them a corresponding value. The scoring standard of every level three index was finally determined after it had gone through such 3 processes as literature study， expert investigation and empirical application.

Key words： school physical education；campus football；evaluation index system；elementary and middle schools

從2009年啟動(dòng)校園足球活動(dòng)以來(lái)，歷經(jīng)8個(gè)年頭，現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展的加速階段。在這一階段，準(zhǔn)確地把握校園足球活動(dòng)開(kāi)展的具體情況，發(fā)現(xiàn)校園足球工作中存在的真實(shí)問(wèn)題，都需要通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、有效的綜合評(píng)價(jià)體系來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。近期校園足球評(píng)價(jià)的相關(guān)研究已經(jīng)引起學(xué)者們的關(guān)注，但仍未發(fā)現(xiàn)成熟且完整的研究成果。指標(biāo)體系的構(gòu)建是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)研究的前提，系統(tǒng)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一旦確立，對(duì)后期的一系列研究工作和校園足球工作開(kāi)展都將起到極大的推動(dòng)作用。

1 研究方法

1）專(zhuān)家訪談。

針對(duì)中小學(xué)校園足球工作開(kāi)展、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定等問(wèn)題，以面訪為主結(jié)合電話訪問(wèn)，對(duì)部分相關(guān)管理者、體育領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家和測(cè)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了訪談。

2）專(zhuān)家調(diào)查。

為了完善校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本研究向?qū)W校體育、足球領(lǐng)域和相關(guān)管理部門(mén)的30位專(zhuān)家進(jìn)行了3輪問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)個(gè)別問(wèn)題還進(jìn)行了進(jìn)一步的訪談和咨詢(xún)。第1輪調(diào)查主要是對(duì)預(yù)設(shè)指標(biāo)進(jìn)行了“同意”“不同意”及“建議指標(biāo)”3個(gè)方面的第1次篩選，以及對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系給出專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)。第2輪調(diào)查是按照第1輪調(diào)查結(jié)果對(duì)預(yù)設(shè)指標(biāo)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完善，根據(jù)李克特LIKERT五分量表法請(qǐng)專(zhuān)家們對(duì)各指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)價(jià)，重要性和可操作性?xún)身?xiàng)平均得分均低于3.5分的指標(biāo)直接剔除，其中一項(xiàng)得分低于3.5分但高于3分的指標(biāo)，計(jì)算重要性和可操作性?xún)身?xiàng)的平均分，低于3.5分的剔除。經(jīng)過(guò)兩輪的專(zhuān)家調(diào)查，確立了校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在第3輪調(diào)查中，把入選的指標(biāo)按照層次分析法應(yīng)用要求設(shè)計(jì)成表格，請(qǐng)專(zhuān)家們填寫(xiě)，用于計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。

3）層次分析法。

依據(jù)專(zhuān)家調(diào)查法的研究結(jié)果確立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，請(qǐng)30位專(zhuān)家對(duì)各級(jí)指標(biāo)兩兩重要程度進(jìn)行比較，通過(guò)層次分析法確立具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

4）數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

對(duì)獲取的數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用MCE-AHP統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算出各層次指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

2 結(jié)果與分析

2.1 校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重的確定

構(gòu)建校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的總體構(gòu)想已經(jīng)在之前的研究成果中進(jìn)行了詳細(xì)的闡述[1]。

通過(guò)了文獻(xiàn)研究、專(zhuān)家訪談、前兩輪的專(zhuān)家調(diào)查確立了校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和31個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

在第3輪的專(zhuān)家調(diào)查中，按照層次分析法的要求，構(gòu)建各層次指標(biāo)的判斷矩陣，設(shè)計(jì)各級(jí)指標(biāo)兩兩重要程度比較的表格，請(qǐng)專(zhuān)家們按照本研究指標(biāo)相對(duì)重要性標(biāo)度（見(jiàn)表1）進(jìn)行評(píng)分。

將對(duì)專(zhuān)家調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，根據(jù)每位專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分分布中數(shù)確立了每項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)度。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件MCE-AHP計(jì)算判斷矩陣一致性指標(biāo)并檢驗(yàn)矩陣的一致性，在經(jīng)過(guò)一致性檢驗(yàn)后，計(jì)算出了各具體指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重確定具體情況見(jiàn)表2，二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)權(quán)重確定同理（具體情況略）。

在確定了各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)“校園足球工作”的合成權(quán)重。計(jì)算方法如下：A1合成權(quán)重系數(shù)（0.071 8）=A權(quán)重系數(shù)（0.358 8）×A1權(quán)重系數(shù)（0.2）；A1.1合成權(quán)重系數(shù)（0.071 8）=A權(quán)重系數(shù)（0.358 8）×A1權(quán)重系數(shù)（0.2）×A1.1權(quán)重系數(shù)（1.0）；……對(duì)各級(jí)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了總排序處理后，具體合成權(quán)重見(jiàn)表3。

2.2 三級(jí)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

以測(cè)量評(píng)價(jià)理論為依據(jù)，按照五級(jí)量表的方式將三級(jí)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為5個(gè)等級(jí)，依次對(duì)應(yīng)的分值為5、4、3、2、1分，如果沒(méi)有進(jìn)入最低的標(biāo)準(zhǔn)范圍（1分值等級(jí)）則為0分。每項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過(guò)了文獻(xiàn)研究、專(zhuān)家調(diào)查和實(shí)證應(yīng)用3個(gè)環(huán)節(jié)，最終得以確定。在校園足球工作實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，對(duì)各個(gè)學(xué)校按照各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分，每項(xiàng)得分與該指標(biāo)合成權(quán)重系數(shù)的乘積即為該項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)于校園足球工作的實(shí)際分?jǐn)?shù)，最后將各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)所得實(shí)際分?jǐn)?shù)求和，計(jì)算出該學(xué)校的校園足球工作水平的總分。

1）校園足球育人。

學(xué)生校園足球?qū)W習(xí)檔案是關(guān)于學(xué)生在學(xué)校期間參加足球活動(dòng)情況綜合表現(xiàn)的記錄。每名學(xué)生都有足球?qū)W習(xí)情況檔案或者記錄，并作為學(xué)生個(gè)人在校綜合評(píng)價(jià)的一部分，計(jì)5分；每名學(xué)生都有足球?qū)W習(xí)情況檔案或者記錄，并作為學(xué)生個(gè)人在校綜合表現(xiàn)的參考，計(jì)4分；每名學(xué)生都有足球?qū)W習(xí)情況檔案或者記錄，計(jì)3分；部分學(xué)生（足球特長(zhǎng)生、積極分子包括校隊(duì)、年級(jí)隊(duì)、班級(jí)隊(duì)的成員）有足球?qū)W習(xí)情況檔案或者記錄，計(jì)2分；個(gè)別學(xué)生（足球特長(zhǎng)生、校隊(duì)隊(duì)員）有足球?qū)W習(xí)情況檔案或者記錄，計(jì)1分。

50 m跑之所以會(huì)成為代表學(xué)生身體素質(zhì)的三級(jí)指標(biāo)，首要原因是其作為《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的固定測(cè)試項(xiàng)目，所有的中小學(xué)都會(huì)進(jìn)行測(cè)試，依據(jù)本研究構(gòu)建指標(biāo)體系的操作性原則，將其及格率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。足球運(yùn)動(dòng)更強(qiáng)調(diào)30 m以?xún)?nèi)距離的移動(dòng)速度能力，并且針對(duì)青少年進(jìn)行靈敏性、急起和急停的反應(yīng)速度的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，長(zhǎng)時(shí)間的足球?qū)ｍ?xiàng)素質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，會(huì)有效地提高中小學(xué)生的綜合身體素質(zhì)，當(dāng)然學(xué)生們的50 m跑成績(jī)也會(huì)有顯著性的提高。根據(jù)實(shí)際調(diào)研后的綜合考量，確立了以每5%為一個(gè)分值段的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。50 m跑及格率：≥95%，計(jì)5分；90%～94%，計(jì)4分；85%～89%，計(jì)3分；80%～84%，計(jì)2分；<80，計(jì)1分。

《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的1～5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試指標(biāo)里面均有運(yùn)球和踢準(zhǔn)方面的測(cè)試，隨著等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的提高，測(cè)試方法和手段的難度逐漸增加[2]。本研究選取了《標(biāo)準(zhǔn)》中難度最低的1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試指標(biāo)的往返運(yùn)球和踢準(zhǔn)作為反映足球技能的基本指標(biāo)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試指標(biāo)除上述兩項(xiàng)外，還有顛球、踩撥球，沖刺跑和小場(chǎng)地比賽，每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重不同，5項(xiàng)具體所得分?jǐn)?shù)和權(quán)重系數(shù)的乘積之和為綜合成績(jī)，綜合成績(jī)?cè)?.5分及以上者達(dá)到1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)綜合考量，本研究將往返運(yùn)球和踢準(zhǔn)兩個(gè)單項(xiàng)測(cè)試指標(biāo)的達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)定為7分及以上，并按照五級(jí)等分的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了達(dá)標(biāo)率的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。往返運(yùn)球達(dá)標(biāo)率、踢準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率或者類(lèi)似技能測(cè)試項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率：≥80%，計(jì)5分；60%～79%，計(jì)4分；40%～59%，計(jì)3分；20%～39%，計(jì)2分；<20%，計(jì)1分。

2）校園足球普及。

校內(nèi)足球比賽參加學(xué)生的覆蓋率和足球課外參加足球活動(dòng)學(xué)生占總數(shù)的比例兩項(xiàng)指標(biāo)反映了校園足球的普及情況。教育部近3年考察校園足球的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是“足球特色學(xué)校是否所有孩子都學(xué)會(huì)了踢足球，校內(nèi)比賽覆蓋率能達(dá)到多少，參賽覆蓋率是多少”。2016年6月河南、陜西的校園足球特色校，校內(nèi)比賽的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到80%[3]。但本研究在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，覆蓋率超過(guò)50%的學(xué)校很少。因此，將覆蓋率超過(guò)50%的設(shè)為5分，以10%的幅度依次下設(shè)相應(yīng)的分值。此外，課外參加足球活動(dòng)學(xué)生所占比例的相應(yīng)分值也做了調(diào)整。校內(nèi)足球比賽參加學(xué)生的覆蓋率和課外參加足球活動(dòng)學(xué)生占總數(shù)的比例：≥50%，計(jì)5分；40%～49%，計(jì)4分；30%～39%，計(jì)3分；20%～29%，計(jì)2分；<20%，計(jì)1分。

在設(shè)置足球場(chǎng)地和器材情況的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，參照教育部發(fā)布的《小學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》和《初中體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況，進(jìn)行等級(jí)的區(qū)分，依次賦予分值：每人一個(gè)足球且輔助器材充足，計(jì)5分；每2人一個(gè)足球且輔助器材較為充足，計(jì)4分；每3人一個(gè)足球且輔助器材基本滿(mǎn)足，計(jì)3分；每4人一個(gè)足球且有簡(jiǎn)單的輔助器材，計(jì)2分；每5人及以上一個(gè)足球且基本沒(méi)有輔助器材，計(jì)1分。

《全國(guó)校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)（試行）》中，針對(duì)經(jīng)費(fèi)方面的入選條件是“設(shè)立有體育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，原則上年生均體育教育經(jīng)費(fèi)不低于10%”[4]。經(jīng)過(guò)綜合考量，校園足球工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，從足球或體育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否納入到年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中和生均足球或體育經(jīng)費(fèi)的比例情況，進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：校園足球工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，且年生均體育經(jīng)費(fèi)不低于10%，計(jì)5分；校園足球工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，且年生均體育經(jīng)費(fèi)不低于5%，計(jì)4分；體育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，每年按照預(yù)算（含足球）支出，計(jì)3分；體育工作沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但每年體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都有支出，計(jì)2分；體育工作沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，且每年體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出不固定，計(jì)1分。

校園足球文化建設(shè)方面，根據(jù)足球網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)和更新情況，足球文化節(jié)、周舉辦的頻率和內(nèi)容形式情況，進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：學(xué)校有專(zhuān)門(mén)足球網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，有專(zhuān)人進(jìn)行管理維護(hù)，且經(jīng)常更新發(fā)布消息，計(jì)5分；學(xué)校有專(zhuān)門(mén)足球網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布消息，計(jì)4分；學(xué)校有專(zhuān)門(mén)足球網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，不定期發(fā)布信息，計(jì)3分；學(xué)校有網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布校園足球相關(guān)信息，計(jì)2分；學(xué)校有網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等新媒體平臺(tái)，不定期發(fā)布校園足球相關(guān)信息，計(jì)1分。每學(xué)期都有足球文化節(jié)、周舉辦，開(kāi)展集比賽、游戲、講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等豐富多彩的活動(dòng)，計(jì)5分；每學(xué)期都有足球文化節(jié)、周舉辦，開(kāi)展足球比賽及其他文體活動(dòng)，計(jì)4分；每年有足球文化節(jié)、周舉辦，開(kāi)展足球比賽及其他文體活動(dòng)，計(jì)3分；每年有足球文化節(jié)、周舉辦，但內(nèi)容僅限于足球比賽相關(guān)活動(dòng)，計(jì)2分；不定期舉辦足球文化節(jié)、周活動(dòng)，計(jì)1分。

3）文化學(xué)習(xí)與足球技能共同發(fā)展。

個(gè)別中學(xué)每年會(huì)招收一定數(shù)量的體育特長(zhǎng)生，足球項(xiàng)目只是其中之一，而且數(shù)量很少，大部分中學(xué)和小學(xué)是沒(méi)有足球特長(zhǎng)生的。因此，本研究在設(shè)置指標(biāo)的時(shí)候?qū)W(xué)校足球積極分子也作為調(diào)查對(duì)象，足球積極分子主要是指那些參加學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)足球代表隊(duì)的和參加校內(nèi)外足球社團(tuán)、足球俱樂(lè)部的學(xué)生。本研究從10%的比例開(kāi)始設(shè)置等級(jí)，依次賦予分值：≥50%，計(jì)5分；40%～49%，計(jì)4分；30%～39%，計(jì)3分；20%～29%，計(jì)2分；10%～19%，計(jì)1分。足球特長(zhǎng)生和積極分子文化課學(xué)習(xí)的成績(jī)達(dá)到平均水平的比例設(shè)置評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)：≥80%，計(jì)5分；60%～79%，計(jì)4分；40%～59%，計(jì)3分；20%～39%，計(jì)2分；<20%，計(jì)1分。

足球開(kāi)課方面：每周足球課多于1節(jié)，且從不被其他內(nèi)容占用，計(jì)5分；每周足球課1節(jié)，且從不被其他內(nèi)容占用，計(jì)4分；每周足球課多于1節(jié)，但偶爾被占用，計(jì)3分；基本每周1節(jié)足球課，但偶爾被占用，計(jì)2分；規(guī)定每周1節(jié)足球課，但經(jīng)常被占用，計(jì)1分。

足球課教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面：將《青少年校園足球教學(xué)指南》與足球校本課程有機(jī)結(jié)合進(jìn)行教學(xué)，計(jì)5分；按照《青少年校園足球教學(xué)指南》進(jìn)行教學(xué)，計(jì)4分；設(shè)計(jì)了足球校本課程，自主安排教學(xué)內(nèi)容，計(jì)3分；按照《體育與健康教育》課程中的足球教學(xué)內(nèi)容上課，計(jì)2分；沒(méi)有固定的教學(xué)內(nèi)容，完全靠教師自行安排，計(jì)1分。

每周課外足球活動(dòng)次數(shù)：8次以上，計(jì)5分；6～7次，計(jì)4分；4～5次，計(jì)3分；2～3次，計(jì)2分；1次，計(jì)1分。

4）青少年足球人才規(guī)?；砷L(zhǎng)。

校足球隊(duì)在各級(jí)比賽中的成績(jī)可以反映該學(xué)校足球的競(jìng)技水平和青少年足球梯隊(duì)培養(yǎng)的水平，可以體現(xiàn)足球人才規(guī)?；砷L(zhǎng)狀況。本研究通過(guò)對(duì)校足球隊(duì)在各級(jí)比賽中的最好成績(jī)情況，進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：市級(jí)比賽前3名，計(jì)5分；市級(jí)比賽4～8名，計(jì)4分；區(qū)縣比賽前3名，計(jì)3分；區(qū)縣比賽4～8名，計(jì)2分；區(qū)縣比賽9～16名，計(jì)1分。

校內(nèi)足球比賽的影響力與號(hào)召力是毋庸置疑的，通過(guò)校園足球聯(lián)賽制度的建立與完善，能夠使聯(lián)賽成為融合選材、訓(xùn)練和競(jìng)賽三位一體的校園足球工作平臺(tái)，同時(shí)又能夠成為集德育、智育、體育、美育等多種教育綜合功能的校園文化活動(dòng)。本研究從建立聯(lián)賽制度情況、開(kāi)展足球競(jìng)賽的頻率和范圍入手，進(jìn)行了等級(jí)劃分并賦予分值：已經(jīng)建立校級(jí)聯(lián)賽制度，每學(xué)期都開(kāi)展足球競(jìng)賽，計(jì)5分；已經(jīng)建立校級(jí)聯(lián)賽制度，每年都開(kāi)展足球競(jìng)賽，計(jì)4分；沒(méi)有建立聯(lián)賽制度，但全校各年級(jí)每年都會(huì)有足球比賽，計(jì)3分；沒(méi)有建立聯(lián)賽制度，某些年級(jí)每年會(huì)有足球比賽，計(jì)2分；沒(méi)有建立聯(lián)賽制度，某些班級(jí)間每年會(huì)有足球比賽，計(jì)1分。

從權(quán)重角度來(lái)看，校園足球社團(tuán)（俱樂(lè)部）活動(dòng)的系數(shù)在3個(gè)指標(biāo)中最高，本研究從足球社團(tuán)（俱樂(lè)部）成立和開(kāi)展活動(dòng)情況入手進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：正式成立，每周活動(dòng)3次以上，計(jì)5分；正式成立，每周活動(dòng)2次，計(jì)4分；正式成立，每周活動(dòng)1次，計(jì)3分；沒(méi)有正式成立，但校園內(nèi)有足球興趣活動(dòng)，活動(dòng)人員不固定，每周會(huì)有足球活動(dòng)，計(jì)2分；沒(méi)有正式成立，但校園內(nèi)有足球興趣活動(dòng)，活動(dòng)人員和時(shí)間不固定，計(jì)1分。

5）足球師資隊(duì)伍建設(shè)。

以一般規(guī)模的小學(xué)為例，每個(gè)年級(jí)4個(gè)班，每個(gè)班一周安排4節(jié)體育課，每個(gè)年級(jí)共計(jì)16節(jié)體育課。我國(guó)小學(xué)階段每天一般安排6～7節(jié)課，若1位教師帶1個(gè)年級(jí)的體育課，每天工作量為3～4節(jié)課；若1位教師帶2個(gè)年級(jí)的體育課，每天工作量為6～7節(jié)課。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和分析，一般情況下小學(xué)、初高級(jí)中學(xué)配備4～6名體育教師比較常見(jiàn)。綜合考量后，本研究將足球?qū)ｍ?xiàng)教師占體育教師的比例設(shè)置為5個(gè)等級(jí)并賦予分值：≥25%，計(jì)5分；20%～24%，計(jì)4分；15%～19%，計(jì)3分；10%～14%，計(jì)2分；<10%，計(jì)1分。

承擔(dān)足球課教學(xué)、訓(xùn)練的教師占體育教師的比例的等級(jí)劃分及其分值：≥80%，計(jì)5分；60%～79%，計(jì)4分；40%～59%，計(jì)3分；20%～39%，計(jì)2分；<20%，計(jì)1分。

有足球相關(guān)證書(shū)的教師占體育教師的比例的等級(jí)劃分及其分值：≥50%，計(jì)5分；40%～49%，計(jì)4分；30%～39%，計(jì)3分；20%～29%，計(jì)2分；10%～19%，計(jì)1分。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理機(jī)制方面，從學(xué)校制定的教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的文件情況，以及學(xué)校對(duì)教師提出的要求及支持情況出發(fā)進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：學(xué)校專(zhuān)門(mén)制定了體育教師足球?qū)W習(xí)培訓(xùn)的文件，并有具體的措施保障其執(zhí)行，計(jì)5分；學(xué)校有體育教師足球?qū)W習(xí)培訓(xùn)的文件，教師們自行按照文件要求參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)校提供應(yīng)有的支持，計(jì)4分；學(xué)校制定了教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的文件，教師們自行按照文件要求參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)校提供應(yīng)有的支持，計(jì)3分；學(xué)校沒(méi)有關(guān)于教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求，教師們自行參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)校提供應(yīng)有的支持，計(jì)2分；學(xué)校沒(méi)有關(guān)于教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求，教師們自行參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，得不到學(xué)校的支持，計(jì)1分。

體育教師校園足球相關(guān)培訓(xùn)方面：所有體育教師都參加過(guò)培訓(xùn)或有20%的教師參加過(guò)國(guó)際級(jí)培訓(xùn)，計(jì)5分；約80%的教師參加過(guò)培訓(xùn)或有30%的教師參加過(guò)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，計(jì)4分；約60%的教師參加過(guò)培訓(xùn)或有40%的教師參加過(guò)省部級(jí)培訓(xùn)，計(jì)3分；約40%的教師參加過(guò)培訓(xùn)，計(jì)2分；約20%的教師參加過(guò)培訓(xùn)，計(jì)1分。

教師待遇的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制方面：學(xué)校專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)體育教師在教學(xué)、課外活動(dòng)中具體要求的文件，并能做到獎(jiǎng)懲分明，計(jì)5分；學(xué)校專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)體育教師在教學(xué)、課外活動(dòng)中具體要求的文件，有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，計(jì)4分；學(xué)校專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)體育教師在教學(xué)、課外活動(dòng)中具體要求的文件，教師們按照文件要求開(kāi)展工作，計(jì)3分；學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育教師在教學(xué)、課外活動(dòng)中具體要求的文件，但對(duì)全體教師有明確的要求，有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，計(jì)2分；學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育教師在教學(xué)、課外活動(dòng)中具體要求的文件，但對(duì)全體教師有明確的要求，教師們按照要求開(kāi)展工作，計(jì)1分。在職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘、工資待遇、評(píng)優(yōu)表彰等方面與其他任課教師同等對(duì)待方面：完全符合，計(jì)5分；比較符合，計(jì)4分；一般，計(jì)3分；比較不符合，計(jì)2分；完全不符合，計(jì)1分。教練員業(yè)余指導(dǎo)、訓(xùn)練、比賽的補(bǔ)助方面，按照學(xué)校對(duì)教師業(yè)余時(shí)間組織足球活動(dòng)發(fā)放補(bǔ)助的時(shí)間比例情況進(jìn)行等級(jí)劃分并賦予分值：所有業(yè)余時(shí)間都有，計(jì)5分；大部分業(yè)余時(shí)間有，計(jì)4分；約50%左右的業(yè)余時(shí)間有，計(jì)3分；偶爾會(huì)有，計(jì)2分；從來(lái)沒(méi)有，計(jì)1分。

6）校園足球制度與管理保障。

制定校園足球工作方案方面：制定了具體詳細(xì)的工作方案，并且嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，學(xué)校定期開(kāi)展檢查、監(jiān)督，計(jì)5分；制定了具體詳細(xì)的工作方案，學(xué)校組織、督促?lài)?yán)格按照方案執(zhí)行，計(jì)4分；制定了較為具體的工作方案，按照方案在開(kāi)展工作，計(jì)3分；成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的工作分工，計(jì)2分；學(xué)校沒(méi)有提出具體的要求，主要靠體育教師開(kāi)展工作，計(jì)1分。校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況方面：成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，有明確的管理工作分工和責(zé)任，定期專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究校園足球工作，計(jì)5分；成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，有明確的管理工作分工和責(zé)任，在校務(wù)會(huì)中不定期的研究校園足球工作，計(jì)4分；成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，有具體的管理工作分工和職責(zé)，計(jì)3分；成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的工作分工，計(jì)2分；沒(méi)有專(zhuān)門(mén)成立校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管體育的副校長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)日常工作，計(jì)1分。

《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》實(shí)施情況方面，按照風(fēng)險(xiǎn)防控制度與事故處理預(yù)案、職能部門(mén)職責(zé)與工作、場(chǎng)地器材安全臺(tái)賬制度、場(chǎng)地器材分類(lèi)管理、安全宣傳教育5個(gè)角度設(shè)置了5條標(biāo)準(zhǔn)：（1）制訂了體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度和傷害事故處理預(yù)案，并在宣傳欄和校網(wǎng)站上進(jìn)行公示。（2）教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門(mén)的職責(zé)明確，嚴(yán)格組織和監(jiān)督相關(guān)部門(mén)和人員履行職責(zé)。（3）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)和安裝體育器材設(shè)施，并建立體育器材設(shè)施與場(chǎng)地安全臺(tái)帳制度。對(duì)器材設(shè)施及場(chǎng)地的使用安全情況進(jìn)行巡查，定期維護(hù)，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新和報(bào)廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施。（4）根據(jù)體育器材設(shè)施及場(chǎng)地的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。具有安全風(fēng)險(xiǎn)的體育器材設(shè)施設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和安全提示。對(duì)教師指導(dǎo)和保護(hù)下才可使用的器材進(jìn)行屏蔽保存或?qū)ｉT(mén)保管，不便于屏蔽保存的有明顯的安全提示。（5）利用開(kāi)學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長(zhǎng)會(huì)等對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行體育安全宣傳教育。每條標(biāo)準(zhǔn)分值為1分，做到幾條獲得幾分。足球活動(dòng)參與積極分子運(yùn)動(dòng)傷害意外險(xiǎn)率方面：≥80%，計(jì)5分；60%～79%，計(jì)4分；40%～59%，計(jì)3分；20%～39%，計(jì)2分；<20%，計(jì)1分。

本研究建立了包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)和31個(gè)三級(jí)指標(biāo)的校園足球工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。每項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過(guò)了文獻(xiàn)研究、專(zhuān)家調(diào)查和實(shí)證應(yīng)用3個(gè)環(huán)節(jié)，最終得以確定。在校園足球工作實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，對(duì)各個(gè)學(xué)校按照各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分，每項(xiàng)得分與該指標(biāo)合成權(quán)重系數(shù)的乘積即為該項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)于校園足球工作的實(shí)際分?jǐn)?shù)，最后將各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)所得實(shí)際分?jǐn)?shù)求和即為該學(xué)校校園足球工作水平的總分。

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