卞成林

“一帶一路”倡議將民族院校從邊陲地帶推到了對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略新前沿。在全面推進(jìn)“一帶一路”倡議的背景下，探討民族院校新的時(shí)代角色，有助于為其未來(lái)發(fā)展進(jìn)行更為準(zhǔn)確的定位。

民族院校與“一帶一路”的內(nèi)在聯(lián)結(jié)

民族地區(qū)在“一帶一路”倡議中角色突出。我國(guó)少數(shù)民族主要分布在東北、西北、西南等地區(qū)，其中又多集中于少數(shù)民族八省區(qū)，即內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等五大少數(shù)民族自治區(qū)和少數(shù)民族分布集中的貴州、云南和青海三省。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，我國(guó)的東北、西北和西南地區(qū)均被賦予了重要角色，使之由發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)甚至是邊陲地帶變成對(duì)外開(kāi)放的前沿。“一帶一路”倡議賦予了民族地區(qū)重要角色，以服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)為辦學(xué)宗旨的民族院校不可能置身于“一帶一路”倡議之外。根據(jù)自身的特色與優(yōu)勢(shì)，服務(wù)并參與“一帶一路”建設(shè)，成為民族院校新的時(shí)代角色。

民族院校服務(wù)“一帶一路”的途徑與方式

結(jié)合自身的特色與優(yōu)勢(shì)，民族院校應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，服務(wù)并參與“一帶一路”建設(shè)。

通過(guò)人才培養(yǎng)為“一帶一路”建設(shè)提供人才支持。民族院校培養(yǎng)的人才不僅掌握適應(yīng)全國(guó)發(fā)展的知識(shí)和技能，還掌握民族地區(qū)特有的知識(shí)和技能，如熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言、了解少數(shù)民族的文化和風(fēng)俗習(xí)慣等。同時(shí)還具有三大優(yōu)勢(shì)。第一，師資力量和專業(yè)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。民族院校在民族語(yǔ)言、文化、社會(huì)心理、歷史和宗教等領(lǐng)域具有學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和綜合研究能力。第二，在生源獲取方面具有地理位置優(yōu)勢(shì)。民族院校大多處于我國(guó)的邊疆地區(qū)，我國(guó)的少數(shù)民族同胞與“一帶一路”沿線國(guó)家的部分公民同宗同源或同源異支，有些甚至還是、？幾線國(guó)家的主體民族，他們具有共同的歷史淵源、文化心理和價(jià)值取向，更容易溝通，取得相互信任，達(dá)成合作意向，推進(jìn)合作事項(xiàng)。第三，在培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生上具有優(yōu)勢(shì)。由于存在上述兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，民族院校對(duì)相關(guān)國(guó)家留學(xué)生的吸引力不斷上升。民族院校培養(yǎng)的外國(guó)留學(xué)生，其中很多來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家，能夠直接服務(wù)中國(guó)與沿線國(guó)家的合作。

通過(guò)科學(xué)研究為“一帶一路”建設(shè)提供智力支持?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家民族眾多，宗教信仰情況各異。因此，民族院校需在民族學(xué)、宗教學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方面提供智力支持。民族院校的科學(xué)研究大體以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究見(jiàn)長(zhǎng)，特別是在中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)、民族文化、民族歷史等領(lǐng)域研究成果顯著。此外，民族院校的科學(xué)研究也是“一帶一路”建設(shè)之急需，表現(xiàn)在：第一，民族地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中角色突出，以服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向的民族院校的科學(xué)研究能夠直接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。第二，中國(guó)的民族地區(qū)與很多“一帶一路”沿線國(guó)家人緣相親、地緣相連、文緣相融、商緣相通，民族院校很多與中國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的科研成果能間接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。第三，中國(guó)民族地區(qū)與很多“一帶一路”沿線國(guó)家有深厚的淵源關(guān)系，使得民族院校具有研究“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)社會(huì)服務(wù)助力“一帶一路”建設(shè)。民族院校通過(guò)對(duì)民族政治生活和政治現(xiàn)象的研究，在服務(wù)國(guó)家民族工作、助力國(guó)家民族政策制定的同時(shí)，還可以助力中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的政策溝通，因?yàn)榭缇趁褡逯g文化上存在同質(zhì)性或相似性。民族院校通過(guò)對(duì)民族經(jīng)濟(jì)與民族文化的研究，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，也可以為中國(guó)企業(yè)走向“一帶一路”沿線國(guó)家，或者吸引那些國(guó)家的企業(yè)前來(lái)中國(guó)提供咨詢服務(wù)，助力中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通。

通過(guò)文化傳承創(chuàng)新助推“一帶一路”建設(shè)。在“一帶一路”建設(shè)中，中國(guó)與沿線各國(guó)的互聯(lián)互通，需要文化軟實(shí)力的助推，因?yàn)槲幕泴?shí)力能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)吸引力、感召力和親和力，還能提升國(guó)際影響力，有助于政策溝通和民心相通的達(dá)成。民族院校作為傳承民族文化的紐帶，通過(guò)文化傳承創(chuàng)新不斷為國(guó)家累積文化軟實(shí)力，助推國(guó)家的“一帶一路”建設(shè)。

“一帶一路”與民族院校的未來(lái)發(fā)展

面對(duì)大開(kāi)放、大交流、大融合的時(shí)代，民族院校需要根據(jù)時(shí)代需求來(lái)定位發(fā)展方向，在立足民族性的基礎(chǔ)上，大力提升自身的國(guó)際性。

提升人才培養(yǎng)的國(guó)際化。人才是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵。一方面，民族院校利用自身的學(xué)科、科研、人才和資源優(yōu)勢(shì)，與其他普通高校錯(cuò)位發(fā)展，在已有的國(guó)際化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，面向國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大培養(yǎng)熟悉、了解和服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的復(fù)合型人才及關(guān)鍵領(lǐng)域的專業(yè)人才。另一方面，充分利用其地域與民族特色和優(yōu)勢(shì)，與“一帶一路”沿線國(guó)家的淵源關(guān)系，在已有的留學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)模的基礎(chǔ)上，面向“一帶一路”沿線國(guó)家，培養(yǎng)熟悉和了解中國(guó)、能夠?yàn)橹袊?guó)與沿線國(guó)家的友好合作做出貢獻(xiàn)的留學(xué)生。主要從幾個(gè)方面具體著手：一是夯實(shí)已成型的優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)，這是民族院校服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的根本。二是加強(qiáng)跨學(xué)科人才的培養(yǎng)。民族院校在有關(guān)民族領(lǐng)域的專業(yè)上具有優(yōu)勢(shì)，但跨學(xué)科和綜合研究水平有待提高和完善。只有打破學(xué)科壁壘，加強(qiáng)不同學(xué)科及學(xué)生間的交流，才能培養(yǎng)出既懂語(yǔ)言又懂業(yè)務(wù)、既懂內(nèi)政又懂外交的人才。

提升科學(xué)研究的國(guó)際化?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多，各國(guó)在政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教、文化等領(lǐng)域的多樣性都非常突出，順利推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要大量科研成果來(lái)解決過(guò)程中遇到的各種理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此，民族院校的科學(xué)研究國(guó)際化成為一種必然趨勢(shì)。就研究范圍而言，雖然諸多民族院校早就開(kāi)始了世界民族問(wèn)題以及跨境民族的研究，但研究的重心還是在國(guó)內(nèi)。民族院校應(yīng)充分利用已有的研究基礎(chǔ)和民族地區(qū)與沿線國(guó)家的各種淵源，結(jié)合研究特色與優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地將研究范圍擴(kuò)大到沿線國(guó)家。就研究隊(duì)伍而言，民族院校在研究人才儲(chǔ)備上有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，整合相關(guān)研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的研究力量，以便產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果。就研究過(guò)程而言，民族院校開(kāi)展“一帶一路”相關(guān)理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，可以充分利用民族地區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家的各種淵源關(guān)系來(lái)為研究的推進(jìn)提供各種方便。

建設(shè)好服務(wù)民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新型智庫(kù)。民族院校應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好相應(yīng)的特色智庫(kù)。第一，緊密結(jié)合相關(guān)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深-線調(diào)研，掌握具體情況，形成有助于推動(dòng)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家合作共贏的政策報(bào)告;第二，在扎實(shí)的研究基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出能加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、深化宗教交流、塑造共有觀念建構(gòu)、推動(dòng)“民心相通”的政策建議;第三，加強(qiáng)情報(bào)信息研究、搜集、上報(bào)和信息檔案建設(shè)能力，切實(shí)掌握有關(guān)地區(qū)的民族、宗教情況，高度重視防范潛在的消極因素和風(fēng)險(xiǎn)，提出具有可操作性的政策建議，助力“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;第四，加強(qiáng)與外國(guó)有關(guān)智庫(kù)的交流，建立合作機(jī)制，積極參與到國(guó)際性事務(wù)當(dāng)中，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出聲音，提高影響力。

在開(kāi)放中推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。民族院?？梢园炎陨淼奈幕瘋鞒袆?chuàng)新與擴(kuò)大同沿線國(guó)家的文化交流合作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。有些民族院校有很好的經(jīng)驗(yàn)累積。以廣西民族大學(xué)為例，面向東盟，一方面強(qiáng)化東盟國(guó)家語(yǔ)種的教學(xué)，開(kāi)設(shè)了除菲律賓語(yǔ)之外東盟其他各國(guó)的語(yǔ)種專業(yè)，同時(shí)不定期地舉辦各類東盟文化藝術(shù)節(jié)或中國(guó)一東盟文化交流活動(dòng)，宣傳推介東盟文化;另一方面堅(jiān)定文化自信，積極向東盟國(guó)家傳播中華優(yōu)秀文化，不僅在東盟國(guó)家開(kāi)辦多所孔子學(xué)院，每年向東盟國(guó)家輸送眾多漢語(yǔ)教師志愿者，還特別重視面向外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行中國(guó)歷史與文化的教學(xué)。

民族院校有其基本使命，其發(fā)展也有著鮮明的時(shí)代特征。民族院校不僅與“一帶一路”倡議有著緊密的內(nèi)在聯(lián)結(jié)，還被賦予了新的時(shí)代角色。民族院校需要審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確定位，根據(jù)自身的特色與優(yōu)勢(shì)，走出一條契合時(shí)代需求的發(fā)展道路。