黃效文

（山東管理學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250357）

一、引言

隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施和跨境電子商務(wù)的廣泛運(yùn)用，新的合作模式、新的發(fā)展業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，尤其“一帶一路”在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)中被寫入黨章，中國跨境電子商務(wù)企業(yè)的國際化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。2016年中國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)6.3萬億元，2017年交易規(guī)模達(dá)7.6萬億元，約占中國進(jìn)出口總額的27.35%，同比增長(zhǎng)20.6%。據(jù)預(yù)測(cè)，2018年中國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將達(dá)近9萬億元，跨境電子商務(wù)在中國經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口中發(fā)揮了越來越重要的作用，尤其為與“一帶一路”沿線國家進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域帶來了發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)京東研究院發(fā)布的《2017“一帶一路”跨境電商消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》顯示，中國商家利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)把商品銷往54個(gè)“一帶一路”沿線國家。在2017年1-4月份，相比上一年同期，中國跨境電子商務(wù)電商出口交易規(guī)模同比增長(zhǎng)最快的13個(gè)國家中，有7個(gè)國家在“一帶一路”沿線，交易額同比平均增速超過10倍[1]。山東緊抓發(fā)展時(shí)機(jī)，成立省級(jí)跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)和跨境電子商務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟，舉辦跨境電子商務(wù)生態(tài)峰會(huì)；知名企業(yè)阿里巴巴、亞馬遜、敦煌網(wǎng)、Wish等入駐山東拓展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)；山東自建跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)名客來、海貿(mào)云商、威海易華通、威?；食R漢等為山東中小外貿(mào)企業(yè)提供了一系列跨境電子商務(wù)服務(wù)解決方案；跨境電子商務(wù)為山東省轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大海外營銷渠道、積極融入“一帶一路”提供了良機(jī)。

二、山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的發(fā)展趨勢(shì)，山東跨境電子商務(wù)得到了較快發(fā)展。據(jù)青島海關(guān)公布的2016年和2017年山東省外貿(mào)進(jìn)出口主要數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省外貿(mào)進(jìn)出口1.78萬億元人民幣，而跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)19.8億元，是2016年8.48億的2倍多，占全省外貿(mào)進(jìn)出口的比重也從2016年的0.05%增長(zhǎng)到0.11%?？缇畴娮由虅?wù)成為山東外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)，為山東經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入活力，助推山東經(jīng)貿(mào)向新的高度發(fā)展。

早在2015年，山東省政府出臺(tái)《山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)跨境電子商務(wù)“635工程”，從政策層面做好規(guī)劃引領(lǐng)；繼青島獲批成為山東省首批國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)之后，山東省政府批準(zhǔn)在濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、威海和日照5市設(shè)立省級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)在又在積極爭(zhēng)取為濟(jì)南、威海等市申報(bào)國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)做準(zhǔn)備；同時(shí)連續(xù)三年培育認(rèn)定跨境電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海外倉以及實(shí)訓(xùn)基地，開展覆蓋不同范圍、不同層次的跨境電子商務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)以及平臺(tái)實(shí)操研修班，為企業(yè)培養(yǎng)綜合型的跨境電子商務(wù)人才，這些都為山東企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)提供了良好的環(huán)境。

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局不斷變革，山東跨境電子商務(wù)企業(yè)以“一帶一路”倡議為契機(jī)，積極與沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，取得了豐碩的成果。如加大對(duì)中東歐沿線新興市場(chǎng)開拓力度，定期在波蘭、匈牙利等國家舉辦博覽會(huì)；山東省第一批省級(jí)跨境電子商務(wù)海外倉落戶匈牙利布達(dá)佩斯，為山東省跨境電子商務(wù)企業(yè)大大降低了物流成本。截至2017年5月，山東的國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)達(dá)4家，位居全國第一，“一帶一路”成為山東省跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)出口的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

山東跨境電子商務(wù)在融入“一帶一路”過程中已經(jīng)取得了成績(jī)，但與廣東、浙江、江蘇三省相比，發(fā)展速度還是較慢，仍然存在海關(guān)特殊監(jiān)管粗放、支付政策不完善、物流發(fā)展滯后、人才嚴(yán)重不足、對(duì)接“一帶一路”不深入等問題。

三、山東跨境電子商務(wù)融入“一帶一路”面臨的主要問題

（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展方式較粗放，主體碎片化

目前，山東共有濰坊綜合保稅區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)、煙臺(tái)保稅港區(qū)、青島保稅區(qū)、青島保稅物流園區(qū)、煙臺(tái)出口加工區(qū)、濟(jì)南出口加工區(qū)、青島出口加工區(qū)、濰坊出口加工區(qū)9家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。多數(shù)仍以粗放型、外延型方式發(fā)展為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍占主體地位，產(chǎn)業(yè)聚集度普遍較低，引進(jìn)的加工項(xiàng)目產(chǎn)品附加值偏低，同時(shí)由于山東海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理理念、執(zhí)法能力、服務(wù)水平與先進(jìn)省市相比有很大差距，導(dǎo)致山東跨境電子商務(wù)發(fā)展緩慢[2]。

按照《海關(guān)法》和《統(tǒng)計(jì)條例》要求，傳統(tǒng)快件和郵件未納入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范疇，山東跨境電子商務(wù)貿(mào)易的主體及商品碎片化給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)，也造成諸多不便；同時(shí)雖然實(shí)現(xiàn)了“船舶代理無紙申報(bào)、檢疫人員無紙監(jiān)管、結(jié)果反饋無紙放行”全過程無紙化管理，以及開發(fā)并推廣應(yīng)用全國首個(gè)檢驗(yàn)檢疫手機(jī)服務(wù)APP——“國檢窗”，但由于技術(shù)原因，目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)無紙化。

（二）跨境電子商務(wù)支付政策亟需完善

2017年初，國家外匯管理局在原有27家跨境第三方支付公司的基礎(chǔ)上又增加了3家。擁有跨境支付資格的平臺(tái)達(dá)30家，分別為：北京10家，上海9家，杭州、深圳、重慶分別為4家、2家、2家，而南京、?？?、成都分別為1家，而山東17地市0家。這與山東各跨境電子商務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獨(dú)立性差有很大關(guān)系。

首先，目前許多山東跨境電子商務(wù)企業(yè)在進(jìn)行跨境營銷的時(shí)候，經(jīng)常使用歐美企業(yè)支付平臺(tái)如PayPal、WorldFirst、CD等，但由于歐美和中國服務(wù)體制及法律協(xié)議不同，故使用這些平臺(tái)支付時(shí)存在收費(fèi)較高、資金周轉(zhuǎn)慢等問題，從而消耗了大量不必要成本。而全省各支付機(jī)構(gòu)參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)僅處于試點(diǎn)階段，跨境人民幣結(jié)算工作的業(yè)務(wù)品種匱乏，能夠辦理跨境外匯資金收付等業(yè)務(wù)的第三方支付機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，滿足不了跨境支付需求。

其次，對(duì)于跨境交易過程中時(shí)常出現(xiàn)貨物被扣關(guān)等現(xiàn)象，由此涉及到外匯交易糾紛、歸屬管理范疇等問題，使得企業(yè)解決這些問題需要花費(fèi)大量成本，造成諸多不便。

另外，省級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)個(gè)人開立外匯結(jié)算賬戶較少，目前在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用的計(jì)價(jià)結(jié)算方式還是外幣，人民幣結(jié)算服務(wù)不完善，山東跨境電子商務(wù)企業(yè)與境內(nèi)銀行以及非金融支付機(jī)構(gòu)合作不深入，結(jié)售匯流程復(fù)雜，開發(fā)的跨境人民幣金融產(chǎn)品種類較少，不能滿足企業(yè)需求。還有目前的扶持政策落實(shí)有欠缺，部分應(yīng)收款項(xiàng)及報(bào)銷款項(xiàng)未到位[3]。

（三）跨境電子商務(wù)物流發(fā)展滯后

跨境電子商務(wù)物流在跨境電子商務(wù)的發(fā)展中具有舉足輕重的地位，而跨境電子商務(wù)的發(fā)展也會(huì)為物流的發(fā)展提供動(dòng)力，二者的發(fā)展息息相關(guān)。29家全國首批示范物流園區(qū)名單，山東占據(jù)3家，分別是山東蓋家溝國際物流園、青島膠州灣國際物流園、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園。為順應(yīng)“一帶一路”，山東大力開行國際貨物運(yùn)輸班列，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來及文化人員交流，提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是與江蘇、浙江、廣東、河南等物流發(fā)展較快的省份相比缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我省中歐班列在快速發(fā)展的同時(shí)，存在各自為政、無序競(jìng)爭(zhēng)、線路單一、缺少強(qiáng)有力的政策支持等問題，未能形成合力，物流與電商之間無法實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展[4]。山東省跨境電子商務(wù)物流的具體模式如表1所示。

表1 山東跨境電子商務(wù)物流的具體模式

據(jù)表1可知，由于缺乏具有特色定向服務(wù)的物流體系，當(dāng)下的物流模式還不能同時(shí)滿足消費(fèi)者和跨境電子商務(wù)企業(yè)的需求。在現(xiàn)今的物流模式下，部分企業(yè)由于其產(chǎn)品具有特殊性，必須走特殊的物流渠道或物流方式。但在傳統(tǒng)物流模式下又沒有定向的物流服務(wù)，因而導(dǎo)致這部分企業(yè)的產(chǎn)品無法有效借助物流走出國門。另一方面，很多物流企業(yè)平臺(tái)沒有設(shè)立專項(xiàng)攬收點(diǎn)，導(dǎo)致缺乏面向美國、歐洲、俄羅斯甚至南美洲的特殊物流專線，運(yùn)輸效率較為低下。另外，EMS的小包裹以及EUB，與江浙等物流系統(tǒng)發(fā)達(dá)地區(qū)相比在價(jià)格方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由于出貨數(shù)量比較少，整體時(shí)效比較差。此外，物流的難度也會(huì)導(dǎo)致倉儲(chǔ)發(fā)貨效率低下、管理成本高等現(xiàn)實(shí)問題。因此，物流的高成本低效率嚴(yán)重制約山東省跨境電子商務(wù)物流行業(yè)的發(fā)展。

（四）跨境電子商務(wù)人才嚴(yán)重不足

山東跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)主要集中在青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、日照、威海等傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展非常好的城市。近年來，隨著跨境電子商務(wù)政策的不斷出臺(tái)以及服務(wù)支撐體系的不斷完善，跨境電子商務(wù)專業(yè)人才十分稀缺，高端人才更是匱乏，跨境電子商務(wù)人才的需求也轉(zhuǎn)變?yōu)槭煜ね庹Z、了解國際貿(mào)易規(guī)則、掌握跨境支付、懂外國人的文化習(xí)俗及生活習(xí)慣等的復(fù)合型綜合人才，同時(shí)還要具有與時(shí)俱進(jìn)的自我學(xué)習(xí)能力，能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)。據(jù)齊魯人才網(wǎng)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2017年山東跨境電商行業(yè)提供的崗位數(shù)大約是求職人數(shù)的2.5倍，可見，目前山東跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)于人才的需求非常大。而全省高校國際貿(mào)易專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、國際商務(wù)專業(yè)等人才培養(yǎng)仍舊是側(cè)重于理論，雖然有部分專業(yè)開展了校企合作，但真正精通現(xiàn)代跨境電子商務(wù)的專業(yè)人才可謂鳳毛麟角。這一現(xiàn)狀勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約全省跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展和國際化合作進(jìn)程。

（五）與“一帶一路”沿線國家對(duì)接有待進(jìn)一步加強(qiáng)

2018年初的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這為山東跨境電子商務(wù)的發(fā)展帶來了發(fā)展契機(jī)。山東作為我國重要的經(jīng)濟(jì)大省、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大省、海洋經(jīng)濟(jì)大省，在融入“一帶一路”建設(shè)過程中能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)，山東與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間外貿(mào)合作已有良好基礎(chǔ)，能夠發(fā)揮主力軍作用。但是山東在主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)中也會(huì)面臨不少挑戰(zhàn)與問題。

1.“一帶一路”沿線政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境復(fù)雜

“一帶一路”沿線共有65個(gè)國家，各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，尤其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律以及監(jiān)督管理方面也有較大差異，甚至部分國家還出現(xiàn)政治混亂或政府低能管理的情況。山東企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中，將會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，如融資風(fēng)險(xiǎn)、境外法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保障風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)等。不僅山東企業(yè)，其他省市企業(yè)在境外也曾遇到類似風(fēng)險(xiǎn)，如，政治發(fā)生突變，合同喪失；不重視環(huán)境保護(hù)，引起成本劇增；忽視當(dāng)?shù)毓?huì)的巨大作用，導(dǎo)致沖突，等等。

2.與沿線國家合作交流不深入

對(duì)外合作機(jī)制建設(shè)決定了對(duì)外合作交流的深入程度，“一帶一路”沿線國家資源富裕程度不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是差異明顯，這也就決定了經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域應(yīng)該突出重點(diǎn)。目前，南方的廣西、廣東、上海、福建等省份利用自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)沿線國家明確了重點(diǎn)合作領(lǐng)域，并且與沿線國家之間建立起有效的合作機(jī)制。而山東與沿線國家合作領(lǐng)域不突出，對(duì)新興市場(chǎng)開拓力度不夠，舉辦的展會(huì)僅限于少數(shù)國家，沒有發(fā)揮好青島作為我國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市這一優(yōu)勢(shì)。

3.與國內(nèi)沿線省份合作有待加強(qiáng)

國內(nèi)“一帶一路”沿線省份在區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策支持、交通物流、經(jīng)貿(mào)合作等方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，雖然山東在市場(chǎng)、資源、產(chǎn)業(yè)方面積極參與，但是與周邊省份和中西部省份之間的經(jīng)貿(mào)合作有待進(jìn)一步提升，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際物流、區(qū)域通關(guān)等方面，合作的層次和廣度有待加深[5]。

4.大部分企業(yè)缺乏跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)

近年來，隨著山東對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域逐漸延伸，企業(yè)跨國經(jīng)營水平也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)全省的對(duì)外投資水平起到了很大的推動(dòng)作用。但是，目前山東境外投資仍舊存在許多待完善之處，如投資結(jié)構(gòu)缺乏合理性、投資數(shù)額較小、投資方式重復(fù)簡(jiǎn)單等。很多企業(yè)對(duì)跨境投資環(huán)境不熟悉，對(duì)國際投資規(guī)則及運(yùn)作方式缺乏認(rèn)識(shí)，跨境專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，國際化經(jīng)營方式及經(jīng)營手段不成熟。

四、加快山東跨境電子商務(wù)融入“一帶一路”的對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，深化“線上海關(guān)”建設(shè)

山東應(yīng)當(dāng)充分利用好9家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，積極復(fù)制跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新出口“清單核放、匯總申報(bào)”監(jiān)管模式，切實(shí)解決跨境電子商務(wù)結(jié)匯、退稅等繁瑣手續(xù)；同時(shí)積極把青島海關(guān)全程無紙化操作在全省推廣，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)及口岸管理部門的數(shù)據(jù)信息共享，爭(zhēng)取在企業(yè)備案、審單、征稅、放行等環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)無紙化管理，提高作業(yè)效率。另外積極試點(diǎn)將郵政小包等傳統(tǒng)快件統(tǒng)一納入電子商務(wù)管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)實(shí)施匯總報(bào)關(guān)，解決企業(yè)碎片化貿(mào)易流程，深化“線上海關(guān)”改革，為企業(yè)出口提質(zhì)增效。

（二）優(yōu)化境外支付、結(jié)匯等支撐服務(wù)體系

山東跨境電子商買家數(shù)量一直位于全國前十位，但山東跨境第三方支付企業(yè)數(shù)卻為零，這與支付需求在全國排名靠前的地位嚴(yán)重不符。因此首先應(yīng)該加快金融創(chuàng)新，支持本土第三方支付企業(yè)盡快發(fā)展起來，提高其國際競(jìng)爭(zhēng)力，從而在國際收付款、結(jié)售匯業(yè)務(wù)中為山東企業(yè)提供更大便利；其次，成立專門的機(jī)構(gòu)，針對(duì)山東省企業(yè)“走出去”出現(xiàn)的支付糾紛提供法律咨詢，每年定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓企業(yè)了解并熟知境外有關(guān)金融方面法律糾紛處理方法；最后，通過出臺(tái)扶持政策，增加省級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)個(gè)人開立外匯結(jié)算賬戶數(shù)量，完善跨境電子商務(wù)活動(dòng)中人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算服務(wù)體系，選擇幾家省內(nèi)有代表性的銀行為企業(yè)提供金融服務(wù)，簡(jiǎn)化結(jié)售匯流程，開發(fā)多種類的跨境人民幣金融產(chǎn)品，從各個(gè)角度滿足企業(yè)需求。

（三）提升跨境物流發(fā)展質(zhì)量

第一，引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，搭建區(qū)塊鏈發(fā)展模式。通過信息化手段，集聚跨境物流各相關(guān)方，引入?yún)^(qū)塊鏈發(fā)展模式，建立統(tǒng)一跨境物流發(fā)展平臺(tái)，全流程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追蹤溯源，提升供應(yīng)鏈管理效果，最大程度降低跨境物流成本；第二，在目前50個(gè)跨境電子商務(wù)公共海外倉的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加公共海外倉數(shù)量，鼓勵(lì)企業(yè)自建、租用場(chǎng)地或以其他合作方式建立海外倉，為加快“一帶一路”道路上的海關(guān)檢驗(yàn)通關(guān)便利化，應(yīng)持續(xù)建設(shè)“一帶一路”科技園區(qū)聚集地、國際海洋科技群以及引進(jìn)世界著名的金融機(jī)構(gòu)；第三，目前山東共有濟(jì)南、青島、濰坊、濱州、威海、淄博等9市開通了中歐班列，中歐班列的開通加快了山東融入“一帶一路”的速度。但目前多數(shù)開通城市的開行頻次還比較低，還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，因此，全省應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、形成合力，比如如果發(fā)往相近區(qū)域的產(chǎn)品集中，可以把多趟班列集中在一個(gè)站發(fā)車，從而能夠降低成本，提高效率。中歐班列是“一帶一路”的重要抓手和載體，而“一帶一路”也為山東跨境電子商務(wù)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

（四）培養(yǎng)更多跨境電子商務(wù)高端人才

實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的關(guān)鍵在于培養(yǎng)與之匹配的高端人才，要重視跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，尤其要著重培養(yǎng)相關(guān)的高端人才。在產(chǎn)業(yè)化集群化背景下，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，培養(yǎng)出適合“直銷、直購、直郵”模式的跨境電子商務(wù)人才。人才的培養(yǎng)要注意適應(yīng)國際化的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，探索出一條符合跨境電子商務(wù)要求的新型高端人才培養(yǎng)之路。企業(yè)管理層要學(xué)會(huì)自主培養(yǎng)與企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的專業(yè)型高端人才來提升競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)還可以加強(qiáng)與高校合作，建立電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地、電子商務(wù)人才培養(yǎng)基地、電商實(shí)驗(yàn)室等。再者，當(dāng)?shù)卣袠I(yè)協(xié)會(huì)也要做好專門指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)高校培養(yǎng)跨境電子商務(wù)類的大學(xué)生，打造順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、與社會(huì)高度接軌的大學(xué)課堂，培養(yǎng)懂專業(yè)并且實(shí)踐能力強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生，最大可能地彌補(bǔ)專業(yè)跨境電子商務(wù)人才短缺狀況。

（五）深入對(duì)接“一帶一路”沿線國家

1.積極防范“一帶一路”沿線國家可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

由于“一帶一路”沿線涉及各國及地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律以及監(jiān)督管理方面都不相同，且沿線國家和地區(qū)大多屬于發(fā)展中國家，這必將對(duì)山東涉外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律體系的完善提出更高要求。因此，一是應(yīng)當(dāng)熟悉國際貿(mào)易法的相關(guān)規(guī)定，積極與沿線國家和地區(qū)建立多邊貿(mào)易協(xié)定，以便進(jìn)行貿(mào)易時(shí)有規(guī)章可循；二是在進(jìn)行國際投資時(shí)，對(duì)涉及到人權(quán)、勞工、環(huán)保等方面的問題時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r及時(shí)作出調(diào)整，動(dòng)態(tài)地完善國際區(qū)域投資法規(guī)；三是選擇相應(yīng)國家或地區(qū)共建風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立區(qū)域間合作對(duì)話機(jī)制，定期進(jìn)行溝通交流，共同解決合作中可能出現(xiàn)的問題。

2.完善與沿線國家合作交流

“一帶一路”沿線國家資源富裕程度不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是差異明顯，因此應(yīng)該有針對(duì)性地與沿線國家之間開展重點(diǎn)領(lǐng)域的合作；完善與沿線國家地方政府之間的合作交流機(jī)制，進(jìn)一步與相關(guān)國家開展友好城市建設(shè)，在政府層面建立合作對(duì)話機(jī)制；充分發(fā)揮山東的一些行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)、行業(yè)組織等組織的作用，建立與沿線國家的相應(yīng)組織間的合作交流機(jī)制；通過政府互訪、互派留學(xué)生、互派專家、經(jīng)貿(mào)交流、文化交流等形式，加深與沿線國家的互助合作。

3.加強(qiáng)與國內(nèi)沿線省市合作

江蘇、浙江、廣東、河南、重慶等省市在參與“一帶一路”建設(shè)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，山東應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加深與周邊省份和中西部省份之間的經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際物流、區(qū)域通關(guān)等方面的合作、學(xué)習(xí)，形成通力合作、互相提升的良好局面。

4.為企業(yè)跨國經(jīng)營提供方法和思路

省級(jí)政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極對(duì)企業(yè)在境外投資環(huán)境、國際投資規(guī)則以及運(yùn)作方面進(jìn)行培訓(xùn)，采取“一對(duì)一”的幫扶措施，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際環(huán)境的能力；同時(shí)出臺(tái)多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，為企業(yè)投資結(jié)構(gòu)的合理性提供完善方法和思路；與國內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)積極合作，為企業(yè)融資提供多樣化選擇，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題。