推動黨代表服務群眾上水平

大連市立足貼近基層一線、服務黨員群眾，積極創(chuàng)新構建黨代表發(fā)揮作用的有效平臺，不斷推動黨代表履職上質量、服務群眾上水平。

搭建“系統(tǒng)化”服務平臺，實現(xiàn)聯(lián)系黨員群眾零距離。大連市以“三個平臺”建設為依托，充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系群眾、服務群眾作用。搭建“接待平臺”，實現(xiàn)組團服務。依托村、社區(qū)建立了1521個“兩代表一委員”工作室，各級黨代表6000余名輪流到工作室開展工作，有效發(fā)揮了“知黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”作用。搭建“活動平臺”，豐富聯(lián)系方式。各地探索開展“黨代表進樓院”“社區(qū)接待日”“黨代表包點包戶包項目”“三聯(lián)三進三助”等載體活動。2017年以來，全市各級黨代表共走訪接待黨員群眾4萬余人次，收集意見建議8000余條，按照問題性質、涉及領域、職責分工，逐一劃撥轉辦。搭建“干事平臺”，凝聚黨心民心。大連市甘井子區(qū)堅持從與人民群眾切身利益相關的民生問題入手，有針對性地開展“黨代表直通車”“一線工作法”和認領微心愿等活動，面對面幫助困難黨員群眾解難題，黨代表們用實際行動架起了黨群“連心橋”。

選樹“駐基層”優(yōu)秀典型，激發(fā)黨代表為民服務正能量。大連市注重在基層一線推選黨代表、發(fā)揮典型示范帶動作用。通過選樹基層黨代表“領頭雁”，引領各級黨代表重視基層、關心基層、服務基層，自覺主動察民情、問民生、解民憂，營造發(fā)揮作用的濃厚氛圍。有的基層一線黨代表立足本職崗位，通過“民情懇談”，了解到群眾夜間行路難、就醫(yī)不便等問題，積極協(xié)調相關部門安裝路燈，建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，切實為群眾解決實際困難。有的基層一線黨代表結合自己在非公領域工作的實際，積極為非公黨建工作建言獻策，并在工作中帶頭攻堅克難，勇于擔當，敬業(yè)奉獻，時刻以“不忘黨恩、回報社會、服務群眾”警醒自己、鞭策自己，較好地發(fā)揮了黨代表的先鋒模范作用。

大連市甘井子區(qū)黨代表鄒淑波（左一）走訪黨員群眾

形成“全方位”制度體系，保障黨代表作用發(fā)揮見成效。大連市堅持以制度建設引領黨代表任期制工作，制定出臺了黨代表任期制“1+4+2”系列文件，即1個總體意見——《黨代表任期制工作意見》，4個配套辦法——《黨代表管理暫行辦法》《黨代表提案提議工作暫行辦法》 《黨代表視察調研工作暫行辦法》 《黨代表列席市委有關會議暫行辦法》，2個指導意見——《關于在基層黨組織建設中充分發(fā)揮黨代表大會代表作用的指導意見》 《關于大連市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作的指導意見》，為黨代表履職盡責、發(fā)揮作用提供了制度遵循。同時，為了突出黨代表發(fā)揮作用的計劃性，市委組織部每年都制定科學而詳細的年度黨代表聯(lián)絡工作總體安排，堅持圍繞中心工作，分項制定學習培訓、視察調研、駐室接待黨員群眾、列席重要會議等具體工作安排，使各項工作有方向、有統(tǒng)籌、有跟蹤，切實保障黨代表作用發(fā)揮取得實效。