莫萍萍 劉善靈 莫秀兄
摘要:近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民眾生活水平不斷提高,人們愈發(fā)關(guān)注食品安全質(zhì)量問(wèn)題。本文中詳細(xì)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的措施,確保農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢驗(yàn)檢測(cè)體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品種類與數(shù)量日漸豐富,但同時(shí)存在越來(lái)越嚴(yán)重的質(zhì)量安全問(wèn)題,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)提出新的要求與挑戰(zhàn)。只有通過(guò)構(gòu)建完善的安全檢測(cè)體系,才能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,本文就此展開(kāi)論述。
1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析
隨著市場(chǎng)需求的增大,全國(guó)食品增長(zhǎng)速度平穩(wěn)發(fā)展,總需求量逐漸擴(kuò)大,全國(guó)公認(rèn)的食品企業(yè)和食品種類也在不斷增加。綠色食品糧油、蔬果、奶蛋茶畜以及水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)同類產(chǎn)品總量的比重持續(xù)穩(wěn)步提高。雖然我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品總體發(fā)展趨勢(shì)呈健康穩(wěn)定狀態(tài),但仍存在不少問(wèn)題。
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展確起步較緩慢,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技發(fā)展、社會(huì)整體認(rèn)知上都和發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距。在我國(guó)由于整體社會(huì)和公眾對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度普遍低,多數(shù)企業(yè)也缺乏綠色營(yíng)銷的戰(zhàn)略意識(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光,消費(fèi)者需求不高,環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系不完善,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力不足,監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致綠色食品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),在加上綠色食品辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)不明確,消費(fèi)者無(wú)法辨認(rèn)所消費(fèi)的產(chǎn)品是否屬于綠色產(chǎn)品,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全發(fā)展速度緩慢。
2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
2.1做好農(nóng)產(chǎn)品安全人才培養(yǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善的過(guò)程中,針對(duì)人才培養(yǎng)問(wèn)題,一定要用最短的時(shí)間培養(yǎng)一批專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)型人才。但就目前實(shí)際情況而言,我國(guó)高校對(duì)此類專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程較少;甚至有些高校雖然開(kāi)設(shè)了此類專業(yè),但在教學(xué)過(guò)程中要么是教學(xué)與實(shí)踐脫離,要么就是缺乏相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備。因此,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人才的培養(yǎng)目前還停留在計(jì)劃過(guò)程中,就如何進(jìn)行實(shí)際培養(yǎng)還有待后續(xù)計(jì)劃和提升。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)就人才培養(yǎng)這方面內(nèi)容與其他地區(qū)加強(qiáng)交流,針對(duì)現(xiàn)有工作人員開(kāi)展定期培訓(xùn),爭(zhēng)取用最短的時(shí)間建設(shè)一支專業(yè)性較強(qiáng)的檢測(cè)隊(duì)伍。
2.2規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)流程。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的對(duì)象種類較多,而且食品構(gòu)成本身極為復(fù)雜,隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,食品添加劑的種類也越來(lái)越多,這些都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)工作提出挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)過(guò)程中即需要對(duì)理化指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),又要檢測(cè)微生物指標(biāo),現(xiàn)行的系列標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不足,部分特殊農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)而缺少指導(dǎo)規(guī)范,實(shí)驗(yàn)室要結(jié)合實(shí)際情況與要求編寫農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書,明確可能影響檢測(cè)結(jié)果的因素,保障結(jié)果的真實(shí)性。
2.3全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督政策。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善屬于社會(huì)公共服務(wù)類問(wèn)題,這就需要政府機(jī)構(gòu)參與,需要相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行管理和約束。因此,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善,需要從政府機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門開(kāi)始進(jìn)行探索,找到一個(gè)能夠支撐該體系建立的好的制度進(jìn)行支持和保障。另外,在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善過(guò)程中,依靠政府力量,能夠快速提高和加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)合執(zhí)行能力。使整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的安全監(jiān)測(cè)工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體性健康發(fā)展與有序運(yùn)行融為一體,完美體現(xiàn)出該體系功能建設(shè)的合理性。
2.4采取有效措施解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。任何事物的運(yùn)行都需要資金的支持,這也是市場(chǎng)發(fā)展必不可少的一個(gè)支持因素。因此,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善,即需要從技術(shù)、制度和管理方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,又需要足夠的資金作為后續(xù)支持。這主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)與繼續(xù)完善存在工作面廣、牽扯范圍大等問(wèn)題,在整個(gè)建設(shè)和完善過(guò)程中,既需要政府部門提供財(cái)政支持,有需要機(jī)構(gòu)本身進(jìn)行經(jīng)費(fèi)籌措,才能保障經(jīng)費(fèi)的充足。在這一過(guò)程中就一定要建立完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,才能保障經(jīng)費(fèi)和資源的合理配置和應(yīng)用。
2.4做好綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工作。當(dāng)前綠色農(nóng)產(chǎn)品加快推動(dòng)發(fā)展必須依靠政府力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)組織建設(shè),第一,建立重要部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制,創(chuàng)造良好的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍。第二,根據(jù)實(shí)際需要組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。第三,加強(qiáng)政府扶持力度,減免相關(guān)稅務(wù),制定相關(guān)政策扶持法規(guī)。第四,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技化進(jìn)度,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵。
根據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)。產(chǎn)品檢測(cè)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心,建立產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),通過(guò)信息服務(wù),推動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)交流合作。給企業(yè)提供服務(wù)。要依托科技創(chuàng)新,利用資源優(yōu)勢(shì),提高資源生產(chǎn)率,提升經(jīng)濟(jì)效能。
要加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品宣傳工作,利用各種宣傳手段,增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)影響。通過(guò)各部門對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)觀念。定期對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)展示,增強(qiáng)監(jiān)管力度,使消費(fèi)者參與監(jiān)督中,提高消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的信心,從而有效提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
結(jié)語(yǔ)
總之,完善與優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,可以將每個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái)形成一個(gè)完善的整體,推行革新與創(chuàng)新管理思路,做好人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)。希望通過(guò)本文論述,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貢獻(xiàn)力量。