辛凱

【摘 要】 二十一世紀(jì)是開放程度極高，百花齊放的新時(shí)代，國際貿(mào)易達(dá)到了空前繁盛的景象且發(fā)展趨勢良好。在這樣的大環(huán)境下，為了營造公平合理的良性競爭氛圍，促進(jìn)跨境貿(mào)易的健康和諧發(fā)展，我國頒布了一系列新的海關(guān)政策，以協(xié)調(diào)規(guī)范國際貿(mào)易的發(fā)展。近年來在政府的宏觀調(diào)控與海關(guān)新政的頒布下我國國際貿(mào)易的發(fā)展形勢一片大好。然而新政在帶來機(jī)遇的同時(shí)也意味著我國會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)。本文就海關(guān)新政對(duì)國際貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)問題展開深入探討。

【關(guān)鍵詞】 海關(guān)新政 電子商務(wù) 國際貿(mào)易

一、 海關(guān)新政的具體要義及相關(guān)作用

在二零一六年我國海關(guān)為了響應(yīng)落實(shí)黨中央及國務(wù)院提出的關(guān)于實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的部署而制定并頒布了相關(guān)的規(guī)劃條例。隨著“一帶一路”的構(gòu)想進(jìn)入全面展開實(shí)施的階段，我國海關(guān)在二零一五年所提出的十六項(xiàng)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上又推進(jìn)了一些新的重點(diǎn)建設(shè)條例，整體主要服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略。包括我們?nèi)缃窠?jīng)常提起的跨境電商，其實(shí)也是近些年來隨著國際貿(mào)易的發(fā)展而衍生出的新名詞。借力于政策上的支持，很多大型的電商平臺(tái)在這個(gè)時(shí)間段開始踴躍，比如我們所熟知的淘寶，天貓國際，京東商城等等，同時(shí)也有很多跨境電商創(chuàng)業(yè)公司紛紛涌現(xiàn)。熟悉網(wǎng)購的人不難發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)有一個(gè)共通之處，就是他們都設(shè)立有自己的保稅區(qū)，可以將自己的大批貨物先暫時(shí)存放然后通過訂單上的詳細(xì)情況再進(jìn)行郵寄。

二零一六年是國際貿(mào)易快速發(fā)展的關(guān)鍵性時(shí)期，我國海關(guān)總署制定頒布了《2016年海關(guān)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)工作》，其中涵蓋了十四項(xiàng)的具體內(nèi)容，而這十四項(xiàng)內(nèi)容從要點(diǎn)上又大致可以分為三個(gè)方面——首先是要提升改革創(chuàng)新工作的力度，監(jiān)管的過程要更富科學(xué)性，尤其要開放各個(gè)口岸的對(duì)外合作。幫助我國加入《國際公路運(yùn)輸公約》，加強(qiáng)中國制造的技術(shù)水平。其次要明確合作，共建供應(yīng)，提升我國海關(guān)的工作效率及我國與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家的實(shí)際合作，并能夠與這些國家進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)法合作，保證貿(mào)易秩序有條不紊。最后要能夠凝聚共識(shí)力，擴(kuò)大對(duì)周邊更多區(qū)域的影響，“一帶一路”的宣傳也應(yīng)該被更多人所熟知。同時(shí)也要借鑒歷史上絲綢之路的種種經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與改變，為新時(shí)期的“一帶一路”帶來更多驚喜。

二、 海關(guān)新政為國際貿(mào)易帶來的一些影響

通過上文的表述我們不難發(fā)現(xiàn)，海關(guān)新政主要服務(wù)于新時(shí)期所提出的“一帶一路”重要戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“一帶一路”周邊國家的合作，能夠在很大程度上為我國的對(duì)外貿(mào)易打開更廣闊的市場?，F(xiàn)如今我國的對(duì)外貿(mào)易主要針對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國家，而海關(guān)新政的制定，一方面能夠鞏固與發(fā)達(dá)國家的合作與交流，另一方面也能挖掘周邊國家的貿(mào)易市場，從根本上推進(jìn)我國在國際上的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（一） 我國工業(yè)出口量大幅增加。從整體上來講我國實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略所合作的周邊國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及工業(yè)發(fā)展水平仍然較低。面對(duì)這種情況海關(guān)新政所提出的相關(guān)政策能夠促進(jìn)我國與周邊國家地區(qū)的合作深度，推動(dòng)我國的工業(yè)出口量。雖然從目前來看我國與發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，但與周邊很多國家相比較依然具有明顯優(yōu)勢。我國的工業(yè)產(chǎn)品出口價(jià)格較低，這對(duì)很多國家來講是非常具有吸引力的。我國正處于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)不知該何去何從，在海關(guān)新政的幫助下，這部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠順利的完成轉(zhuǎn)移。并且我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在失衡的問題，而海關(guān)新政能夠幫助我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向均衡有序的方向調(diào)整。

（二） 海關(guān)新政為我國的國際貿(mào)易帶來了新的挑戰(zhàn)。眾所周知，對(duì)外開放的程度越高，國際貿(mào)易的進(jìn)出口量就會(huì)越來越大，這就意味著會(huì)面臨很多未知的挑戰(zhàn)。目前無論是我國還是“一帶一路”所合作的周邊國家的整體科學(xué)技術(shù)水平對(duì)比發(fā)達(dá)國家還是比較落后的，產(chǎn)品競爭力依然需要提升，在電子產(chǎn)品這一區(qū)域就能夠很明顯的體現(xiàn)出來。我國的工業(yè)發(fā)展主要還是以勞動(dòng)密集型為主，在這個(gè)全面開放的時(shí)代，我國的國際貿(mào)易發(fā)展面臨著很大的挑戰(zhàn)。

三、 海關(guān)新政背景下我國的國際貿(mào)易的應(yīng)對(duì)策略

首先要大力提高我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量。對(duì)外貿(mào)易中進(jìn)出口的不僅僅只是簡單的商品，更是技術(shù)水平的競爭。海關(guān)新政的頒布為我國的國際貿(mào)易發(fā)展提供了很大的隱藏發(fā)展空間，但是如何真正地利用這些隱藏空間還需要我國企業(yè)的努力。我國企業(yè)需要提升產(chǎn)品的高科技含量，在研發(fā)和創(chuàng)造上多投入，提升對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的附加價(jià)值。其次還需要轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長方式。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然依賴于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型發(fā)展模式，需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力支持。我國企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比依舊稍顯遜色。為了彌補(bǔ)這一不足，需要對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)變，從單一的出口轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?，消費(fèi)，投資協(xié)調(diào)發(fā)展，盡量使經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)均衡協(xié)調(diào)。

還需要完成出口結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性調(diào)整與升級(jí)。一方面要繼續(xù)發(fā)揮我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢，另一方面還需要借助其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變與調(diào)整。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入更多的資本，對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)品出口問題在政策上可以給予一定的優(yōu)待。減少礦業(yè)資源等初級(jí)產(chǎn)品的出口量，推動(dòng)我國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極的調(diào)整。企業(yè)的技術(shù)提升是很關(guān)鍵的，需要多開發(fā)低耗能高技術(shù)的產(chǎn)品，從而提升我國的國際競爭力。

結(jié)束語

海關(guān)新政為我國國際貿(mào)易發(fā)展帶來了很多不同于以往的新體驗(yàn)。在如今充滿競爭與挑戰(zhàn)的國際大環(huán)境下，我國的每一次選擇每一步發(fā)展都顯得至關(guān)重要。所以面對(duì)種種挑戰(zhàn)不需要畏懼，對(duì)于積極的提升也不能夠過喜，保持自身優(yōu)勢彌補(bǔ)短板問題，穩(wěn)扎穩(wěn)打前行。

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