【摘要】乘借時(shí)代的東風(fēng),我國的交通運(yùn)輸事業(yè)有了日新月異的發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和地位日趨重要。在本文的研究中,將聯(lián)系社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,分析我國交通運(yùn)輸事業(yè)中存在的問題與不足,并提出相關(guān)的對策,旨在為完善交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)化管理、加快交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展步伐提出建設(shè)性意見和建議。
【關(guān)鍵詞】時(shí)代經(jīng)濟(jì) 交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì) 問題 對策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國交通運(yùn)輸事業(yè)也有了翻天覆地的變化,四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),承載著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的重要使命。在十三五規(guī)劃的政策利好下,國家對交通運(yùn)輸事業(yè)的重視程度已經(jīng)上升到更高的層面,交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將會(huì)更加的緊密。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán),交通運(yùn)輸在發(fā)展的過程中,不免會(huì)遭遇發(fā)展瓶頸,面臨一些制約因素。政府主管部門要用科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),積極審視這些問題,實(shí)行科學(xué)的應(yīng)對政策,才能從根本上解決現(xiàn)實(shí)問題,解除發(fā)展障礙,使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到顯著的進(jìn)步,走到可持續(xù)發(fā)展的軌道中來。
一、堅(jiān)持推進(jìn)改革之路,確保交通運(yùn)輸事業(yè)步入健康發(fā)展軌道
想要使交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展,沒有健全的、科學(xué)的管理制度是行不通的,在這一問題上,現(xiàn)有的交通運(yùn)輸事業(yè)已經(jīng)顯露出一些明顯的問題。如:交通安全政策執(zhí)行力不強(qiáng),交通一線人員專業(yè)素質(zhì)不高,交通擁堵嚴(yán)重,交通事故居于世界之首等問題,都反映出交通運(yùn)輸事業(yè)管理的不到位,對交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化運(yùn)作不夠重視,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了一定的不利影響。此外,在國有交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理上,也與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),國有交通企業(yè)經(jīng)營不善的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重,拖累了交通運(yùn)輸事業(yè)的整體發(fā)展步伐。
針對上述問題,首先,政府交通主管部門要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,完善對交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)化管理,將交通安全的管理制度細(xì)化、深化。其次,加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高交通運(yùn)輸事業(yè)的人員素質(zhì),逐步的推進(jìn)路網(wǎng)的建設(shè)與科學(xué)調(diào)配,緩解擁堵的現(xiàn)狀。此外,對于國有運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不理想的狀況,政府主管部門要堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制改革,從健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度入手,完善對國有運(yùn)輸企業(yè)的綜合考評,逐步介入競爭機(jī)制,提高國有企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。最后,要延伸國有運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)視野,放遠(yuǎn)目光,向多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多行業(yè)的集團(tuán)化方向努力,鍛造起核心的競爭力,在經(jīng)濟(jì)大潮中奮勇爭先,在市場化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中乘風(fēng)破浪,在激烈的市場環(huán)境中充當(dāng)好時(shí)代的弄潮兒。
二、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作,確保交通運(yùn)輸事業(yè)步入均衡發(fā)展的軌道
區(qū)域發(fā)展的不均衡,也是交通事業(yè)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題,比起一線城市發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),欠發(fā)達(dá)城市、農(nóng)村的交通運(yùn)輸交通管理手段比較落后,交通運(yùn)輸服務(wù)水平低下,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,這些都嚴(yán)重制約著我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
從整體而言,區(qū)域發(fā)展的不均衡,使交通運(yùn)輸?shù)木C合性布局參差不齊,交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)、成本控制比較困難,使我國的交通運(yùn)輸事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系能力與世界發(fā)達(dá)國家差距較為明顯。要解決這些問題,政府主管部門應(yīng)制定出科學(xué)合理的應(yīng)對方案,切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作,強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部交流,實(shí)行全方位的區(qū)域資源共享,健全交通運(yùn)輸法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域之間的合作對話,確保交通運(yùn)輸事業(yè)步入均衡發(fā)展的軌道。在此基礎(chǔ)上,各級政府主管部門也要通力合作,提高對區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的把控能力,通過政策傾斜,互助幫扶等方式,加大對落后地區(qū)的資金投入,縮小城鄉(xiāng)差別,使欠發(fā)達(dá)城市、農(nóng)村地區(qū)逐步向發(fā)達(dá)地區(qū)靠攏,實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
三、嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,確保交通運(yùn)輸事業(yè)步入平穩(wěn)發(fā)展的軌道
道路施工是交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)工程,也是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的根基,但由于監(jiān)理隊(duì)伍的參差不齊,道路施工質(zhì)量管理有所疏漏,一些地區(qū)的道路工程質(zhì)量堪憂,已經(jīng)對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生不利影響,造成國民財(cái)產(chǎn)損失。如河南大貨車壓倒大橋事件,已經(jīng)產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。此外,交通運(yùn)輸設(shè)施質(zhì)量如不達(dá)標(biāo),抵御自然災(zāi)害的能力就差,在一些地震、洪水、泥石流多發(fā)的地區(qū),災(zāi)后重建的工程量十分浩大,恢復(fù)正常運(yùn)營的工期過長,都阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,目前我國交通運(yùn)輸事業(yè)正處于高速發(fā)展階段,交通路網(wǎng)建設(shè)資金不足,對道路養(yǎng)護(hù)不到位,也使運(yùn)輸?shù)缆返哪途眯圆粡?qiáng)。
針對這些問題,政府主管部門首先要積極更新觀念,嚴(yán)格的把控道路施工質(zhì)量,從基礎(chǔ)做起,建設(shè)一支過硬的道路施工管理隊(duì)伍,為施工質(zhì)量保駕護(hù)航。其次,要多方籌措資金,引入社會(huì)資源,疏解道路養(yǎng)護(hù)壓力,用三個(gè)全新的建設(shè)理念,即:全新的道路工程建設(shè)理念、全新的道路工程管理制度、全新的道路工程監(jiān)理體系,為社會(huì)奉獻(xiàn)精品工程,將每條路、每座橋、每個(gè)隧道都打造成質(zhì)量高、耐用度強(qiáng)的交通運(yùn)輸專線,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、特殊承載的能力,確保交通運(yùn)輸事業(yè)步入平穩(wěn)發(fā)展的軌道,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的服務(wù)。
綜上所述,交通運(yùn)輸事業(yè)已經(jīng)成為承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速路,推動(dòng)著國民經(jīng)濟(jì)向全面小康高速奔馳,在這發(fā)展的途中,會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn),更會(huì)迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。政府交通主管部門要勇于將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,利用高速發(fā)展的時(shí)代契機(jī),跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,建設(shè)更加發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),配套更加專業(yè)的人才隊(duì)伍,攜手開創(chuàng)交通事業(yè)的全新未來。
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作者簡介:尹偉平,職稱:中級經(jīng)濟(jì)師,單位:邢臺市交通通信管理處。