經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究

張燕

【摘要】當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展迅速，時(shí)代背景發(fā)生著深刻變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了創(chuàng)新在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，標(biāo)志著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，在新時(shí)代中國(guó)發(fā)展行程上，將發(fā)揮越來(lái)越顯著的戰(zhàn)略支撐作用。為適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展，加快建立創(chuàng)新型國(guó)家，亟需強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究，改變傳統(tǒng)發(fā)展方式，正確的把握市場(chǎng)需求，改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系，以摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，更好的促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升到了世界第三位，但現(xiàn)階段我國(guó)的生產(chǎn)水平還比較低，科學(xué)技術(shù)水平、文化水平素質(zhì)還不夠高，地區(qū)發(fā)展不平衡，顯現(xiàn)出來(lái)諸多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，為改變這一現(xiàn)狀，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。面對(duì)當(dāng)今科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐，著力破解當(dāng)前面臨的難題，全面提升和深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的牽引力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌有了很大程度的改觀，毋庸置疑，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常迅猛的，經(jīng)濟(jì)的騰飛增強(qiáng)了綜合國(guó)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，人們的生活水平不斷提高。在一系列宏觀調(diào)控措施下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展趨勢(shì)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?；仡櫧陙?lái)的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大等多方面的挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的顯著矛盾，把握好宏觀調(diào)控的力度、方向和節(jié)奏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，最主要的是要做到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引導(dǎo)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、新時(shí)期采取創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的發(fā)展目標(biāo)

為摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的問(wèn)題與矛盾，要調(diào)整不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和政府治理等三個(gè)方面的體制改革，最大限度的釋放創(chuàng)新活力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。明確各類創(chuàng)新主體在不同環(huán)節(jié)的功能定位，強(qiáng)化相關(guān)部門的配合，提升各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。建立起適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度環(huán)境和法律體系，引導(dǎo)建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)，優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新產(chǎn)品新工藝的研發(fā)應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，促進(jìn)科技和金融結(jié)合，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制發(fā)展提供有力的保障。

三、在我國(guó)如何更好的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

（一）完善相應(yīng)的法律法規(guī)，優(yōu)化企業(yè)體制創(chuàng)新改革

建立起適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度環(huán)境和法律體系，充分發(fā)揮政策對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類穿心資源配置的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果的轉(zhuǎn)化主體，切實(shí)有效的帶動(dòng)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體制。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，暢通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的血脈，用高新技術(shù)和現(xiàn)金技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用。要完善中央和地方、科學(xué)研究部門和其他部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，緊跟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的腳步，充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)骨干引領(lǐng)作用，通過(guò)科技的滲透作用放大各大生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，完善企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

人才的發(fā)展帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為更好更快的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是必不可少的。要改變傳統(tǒng)的教育中只強(qiáng)調(diào)理論不強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的做法，充分激發(fā)人的潛能，培養(yǎng)對(duì)企業(yè)乃至國(guó)家有用的創(chuàng)新人才。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)新積極性，從而保證創(chuàng)新工作穩(wěn)定有序進(jìn)行，可以通過(guò)物質(zhì)鼓勵(lì)、精神激勵(lì)和文化建設(shè)三個(gè)方面來(lái)實(shí)施。比如對(duì)完成科技成果作出重大貢獻(xiàn)的人員給予工資、獎(jiǎng)金、紅利、福利以及個(gè)人待遇方面的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高創(chuàng)新性人才的工作熱情。

（三）建立常態(tài)化企業(yè)服務(wù)咨詢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力

在當(dāng)前發(fā)展模式下，需要將創(chuàng)新作為首要任務(wù)，積極制定常態(tài)化的企業(yè)咨詢，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿、具有前瞻性、引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究科技創(chuàng)新，以全球視野來(lái)謀劃推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，尤其在創(chuàng)新規(guī)劃以及相關(guān)政策提出的時(shí)候，要提高相關(guān)的比例，采取稅收優(yōu)惠政策等方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作加以支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的有序進(jìn)步。其中積極采取財(cái)政后補(bǔ)貼以及資金投入的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新工作的整合與支持，積極鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研的整合，為創(chuàng)新技術(shù)帶好頭，起到良好的指導(dǎo)作用。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要所有人、企業(yè)乃至社會(huì)的共同努力，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略又好又快的實(shí)施，創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍是必不可少的。發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是需要深入人心的，只有把這種觀念深入并滲透到每一個(gè)人的內(nèi)心，得到大家的重視，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，才能更快更好的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。要致力提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)中華民族創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新光榮，鼓勵(lì)獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松包容的氛圍，厚植創(chuàng)新土壤，在全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的深厚氛圍和良好風(fēng)尚，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著可持續(xù)發(fā)展觀念逐步融入我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的各個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)以物質(zhì)資料投入為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變問(wèn)題也逐漸受到了人們的關(guān)注，國(guó)家對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制的研究也更加深入。不斷健全科技政策法規(guī)體系、創(chuàng)新法治環(huán)境和多元化科技創(chuàng)新投入體系。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷形成激勵(lì)創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新光榮，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化土壤。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

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