芻議新時代基層央行學(xué)思踐悟十九大之方式

【摘要】《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》明確指出：“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。”據(jù)此，各基層央行如何創(chuàng)新方式方法，組織干部職工“學(xué)通、弄懂、做實”十九大精神，全面準確掌握其豐富內(nèi)涵，統(tǒng)一思想認識，高效履行職責，是各基層央行亟待研究和解決的一項重要課題。

【關(guān)鍵詞】新時代 基層央行 十九大精神 創(chuàng)新貫徹方式

一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，學(xué)通十九大精神，做到思想認識到位

（一）突出一個“全”字，集中宣講教育

各基層央行要積極采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、組隊分片宣講、支部自我宣講、視頻聆聽宣講、邀請專家宣講等靈活多樣的方式，積極組織廣大干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《十九大報告》，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促使干部職工進一步明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神的重要性、必要性和緊迫性。

（二）突出一個“細”字，自學(xué)研讀原文

要督促干部職工以自學(xué)為主，逐字逐句系統(tǒng)學(xué)習(xí)《十九大報告》原文，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，相互交流學(xué)習(xí)，暢談心得體會，全面掌握《十九大報告》的全部內(nèi)容，努力做到入腦入心，融會貫通，突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神的自覺性、系統(tǒng)性和實效性。

（三）突出一個“通”字，檢驗學(xué)習(xí)效果

要積極采取模擬測試、手機答題、相互問答、知識競賽、演講比賽等行之有效的方式，全面檢驗干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神的實際效果。對測試不合格的要進行補考，促使其真正從思想上高度重視，行動上自覺細致，學(xué)習(xí)上讀深研透，效果上學(xué)思踐悟，使學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神成為廣大干部職工的自覺行動。

二、結(jié)合實際研讀，弄懂十九大精神，做到領(lǐng)會精神實質(zhì)

（一）把學(xué)習(xí)十九大精神與理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合

各基層央行要以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、職工大會、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、理論研討等為載體，組織干部職工深入學(xué)習(xí)十九大精神，切實強化政治觀念；要積極組織廣大干部職工深入嘉興、南梁、延安、遵義、井岡山等紅色教育基地，接受革命傳統(tǒng)教育，促使干部職工“不忘初心，牢記使命”。

（二）把學(xué)習(xí)十九大精神與思想教育有機結(jié)合

通過堅持不懈的政治理論學(xué)習(xí)教育和意識形態(tài)工作，教育引導(dǎo)干部職工始終堅定正確的政治方向，堅決抵制違背主流意識形態(tài)的人和事；嚴格落實“六必談”制度，注重把“大道理”分解為“小道理”，通過“和風(fēng)細雨”、“循序漸進”；要始終堅持“六必訪”制度，使干部職工深切感受到組織的溫暖，激勵他們互助友愛、愛行如家。

（三）把學(xué)習(xí)十九大精神與民主治行有機結(jié)合

要分層次征求干部職工的意見、建議，重大問題、重大決策必須提交職代會審議，每年都應(yīng)向職工征求合理化建議；切實強化黨務(wù)、政務(wù)、行務(wù)“三公開”，努力形成團結(jié)和諧、民主治行的良好氛圍。

（四）把學(xué)習(xí)十九大精神與文化建設(shè)有機結(jié)合

要教育引導(dǎo)廣大干部職工深刻理解文化自信的豐富內(nèi)涵，知悉央行文化的核心內(nèi)容及其外延；廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動、評先選優(yōu)、樹立典型，開展“尋找最美基層央行人”、“身邊的感動人物”等主題活動，促使干部職工學(xué)先進、趕先進、當先進，逐步形成爭先創(chuàng)優(yōu)、正風(fēng)正氣的良好氛圍；要堅持每年組織干部職工深入精準扶貧聯(lián)系點、煤礦井下等，親身感受工人、農(nóng)民的艱辛工作環(huán)境等主題實踐活動，促使干部職工珍惜優(yōu)越的工作環(huán)境，立足本職，勤奮敬業(yè)。

（五）把學(xué)習(xí)十九大精神與素質(zhì)提高有機結(jié)合

一是開辦員工講堂。讓中層干部按不同專業(yè)向全行中青年職工授課，讓一般員工在本部門講解自己的崗位業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗；二是開展行動學(xué)習(xí)法。通過課題設(shè)計、個人自學(xué)、集體培訓(xùn)、實地調(diào)研等環(huán)節(jié)，促使青年職工在學(xué)中干、干中學(xué)；三是開展“素質(zhì)適應(yīng)提高培訓(xùn)”。對新行員進行工作規(guī)范、行規(guī)行紀上崗培訓(xùn)；組織干部職工全面完成遠程教育培訓(xùn)課程；選派干部職工積極參加上級行組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)；開展青年干部掛職交流鍛煉；組織干部職工開展拓展訓(xùn)練及到高等院校學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、拓寬知識視野、提高綜合素質(zhì)。

三、高效履職盡責，做實十九大精神，做到普惠金融惠農(nóng)

作為中國人民銀行的派出機構(gòu)各基層央行，面對新時代要積極組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)、全面貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加大普惠金融工作力度，著力推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

各基層央行要以問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展實際，切實加強央行的“窗口指導(dǎo)”和貨幣信貸政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮金融在市場資源配置中的核心作用，著力解決當?shù)亟鹑诎l(fā)展過程中不平衡不充分的問題。積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大支持當?shù)匦滦彤a(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；深入推進農(nóng)村普惠金融發(fā)展，積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)加大支持“三農(nóng)”經(jīng)濟、小微企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展；加大支持就業(yè)、再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村助學(xué)、精準扶貧等薄弱環(huán)節(jié)；深入推進“綠色金融”發(fā)展，嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，不斷為實體經(jīng)濟注入“新鮮血液”，促使其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險

要把有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險作為重中之重，采取有效措施，加強監(jiān)測預(yù)警，解決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，為維護金融安全、做好金融工作、促進金融持續(xù)健康較快發(fā)展提供堅實保障。要認真落實貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”管理，嚴格落實存款保險制度，認真履行各項金融監(jiān)管職能，著力增強金融監(jiān)管的權(quán)威性、有效性、專業(yè)性、統(tǒng)一性和震懾性，促進幣值穩(wěn)定和金融系統(tǒng)穩(wěn)定。

（三）不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式

在金融工作步入新時代，開啟新征程、實現(xiàn)新作為的偉大實踐中，各基層央行應(yīng)把創(chuàng)新作為提升金融服務(wù)水平的第一動力，作為推動各項工作不斷邁上新臺階的堅強保障；深入貫徹落實“放、管、服”的總要求，努力為廣大人民群眾、實體經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)；緊緊圍繞新的時代、新的任務(wù)、新的要求，創(chuàng)新推出一系列務(wù)實管用的具體措施，著力滿足服務(wù)對象的新需求，切實加大金融支持力度，促使金融業(yè)在支柱產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、綠色低碳發(fā)展、民生工程建設(shè)等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

[1]黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社.《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》（P）.2017（10）.

[2]《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（E），2017（11.1）.

[3]楊德山.靠大學(xué)習(xí)增長新本領(lǐng)（J）.《求是》.2018（4）.

[4]包心鑒.擔當新使命必須正確認識新時代（J）.《黨建》.2018（2）.

[5]崔金平.著力提升新時代基層央行履職水平（N）.《金融時報》.2018（2.12）.

課題組組長：高國運（1965-），男，山西臨汾人，大學(xué)本科，高級經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹小?/p>

課題組成員：趙世榮（1964-），男，陜西鳳翔人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹?；譚曉蘇（1978-），男，甘肅寧縣人，大學(xué)本科，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹?；雷小寧?970-），男，甘肅靜寧人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹校煌醢玻?965-），男，陜西大荔人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹小?/p>

課題組執(zhí)筆人：孫小平（1966-），男，甘肅崇信人，大學(xué)本科，高級經(jīng)濟師，現(xiàn)供職于中國人民銀行平?jīng)鍪兄行闹小?/p>