樊玉生
【摘 要】改革開放是中國現(xiàn)代史上具有劃時代意義的重大事件。40年來我國改革開放取得了舉世矚目的巨大成就,本文從切實改革高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)、正確選擇改革開放的路徑方向、努力開拓中國特色的發(fā)展道路、積極推進(jìn)融入世界的對外開放四個方面來闡述改革開放取得巨大成功的原因。
【關(guān)鍵詞】改革開放;成功 ;原因探析
【中圖分類號】D619 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475(2018)07-0004-02
今年是我國實施改革開放偉大戰(zhàn)略40周年。這40年,是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民解放思想、實事求是、銳意改革、與時俱進(jìn)的40年;是擁抱世界、迎接挑戰(zhàn)、大力發(fā)展、努力創(chuàng)新的40年。這40年,中國取得了令國人為之驕傲,令世界為之驚嘆的巨大成就。那么,我國改革開放能夠成功的原因是多方面的,本文從以下四個方面粗淺分析總結(jié),以此紀(jì)念我國改革開放40周年。
一、深刻反思弊端,切實改革高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)
1952年新中國成立之初我國便照搬實施蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制。列寧認(rèn)為:“只要存在著市場經(jīng)濟(jì),只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量,世界上任何法律也無力消滅不平等和剝削。只有實行巨大的社會化的計劃經(jīng)濟(jì)制度,同時把所有的土地、工廠、工具的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給工人階級,才能消滅一切剝削?!盵1](P.122)共產(chǎn)黨人就一直堅持認(rèn)為社會主義只能發(fā)展計劃經(jīng)濟(jì)。可通過30年左右的實踐我們黨開始認(rèn)識到計劃經(jīng)濟(jì)體制存在著日益明顯的弊端,主要表現(xiàn)為:管理體制上,政府管得過多過死,使生產(chǎn)單位和個人沒有自主權(quán);所有制結(jié)構(gòu)上,搞單一的公有制,否定商品生產(chǎn)和市場競爭;分配形式上,搞平均主義,嚴(yán)重挫傷勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
面對計劃經(jīng)濟(jì)日益顯露的弊端,1977年鄧小平坦率地說:“過去,我們很多方面學(xué)蘇聯(lián),是吃了虧的?!盵2](P.210)后來他又痛心地說“我們過去照搬蘇聯(lián)搞社會主義的模式,帶來很多問題?!盵3](P.1232)正是中國共產(chǎn)黨人正視現(xiàn)實、深刻反思,認(rèn)清計劃經(jīng)濟(jì)體制的不足,才推動中共十一屆三中全會的召開,果斷改革。在農(nóng)村,先由安徽、四川,后在全國實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制,改變了人民公社體制下的集體生產(chǎn)方式和平均主義分配方式,使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán),極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。在城市,管理體制上實行政企分開,簡政放權(quán),讓企業(yè)享有生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán);所有制結(jié)構(gòu)上實行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的混合經(jīng)濟(jì);在分配制度上實行以按勞分配為主,按資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配形式并存。通過改革同樣調(diào)動了各方的積極性。事實證明正是這一改革為以后40年經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持正確方向,積極探索路徑,堅持走社會主義發(fā)展方向
我們黨領(lǐng)導(dǎo)這場前所未有的偉大改革運(yùn)動,并不像蘇聯(lián)、東歐那樣,在放棄計劃經(jīng)濟(jì)的同時放棄社會主義制度,而是逐步認(rèn)識到社會主義也可以發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),從而在大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的同時,堅持社會主義的發(fā)展方向。作為中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平在改革之初就明確指出:“我們不要資本主義,我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強(qiáng)的社會主義?!盵4](P.231)蘇東劇變后,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的局面,鄧小平堅定指出:“社會主義是可愛的,為社會主義奮斗是值得的?!盵3](P.1348)“社會主義的中國誰也動搖不了?!盵5](P.328)這些有針對性的論斷,不僅堅定了人們對社會主義的信心,而且揭示了由資本主義向社會主義過渡的必然規(guī)律。
為堅持走社會主義道路,1979年鄧小平代表中共中央在一次理論工作務(wù)虛會上明確提出了四項基本原則,指出“如果動搖了這四項基本原則中的任何一項,那就動搖了整個社會主義事業(yè)?!盵4](P.173)1981年中共十一屆六中全會明確規(guī)定四項基本原則是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。1984年中共十二屆三中全會明確提出我們發(fā)展的是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,是社會主義經(jīng)濟(jì)。1987年中共十三大又強(qiáng)調(diào)我們必須堅持而不能離開社會主義。并提出了“一個中心,兩個基本點(diǎn)”,努力把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。1992年鄧小平南方考察后在提出要加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的同時強(qiáng)調(diào)“鞏固和發(fā)展社會主義制度還需要一個很長的歷史階段,決不能掉以輕心。”[5](P.282)同年中共十四大召開,明確提出我們發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須同社會主義基本制度結(jié)合在一起。此后,我們黨為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制一直在作不懈的努力。無數(shù)實踐證明社會主義與市場經(jīng)濟(jì)是可以結(jié)合的,我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持社會主義發(fā)展方向,這是我國改革開放取得巨大成就的根本保證。
三、立足本國國情,大膽創(chuàng)新實踐,積極開拓中國特色的發(fā)展道路
無論是中國新民主主義革命的勝利,還是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功都離不開一切從實際出發(fā),實事求是的馬克思主義思想路線。我們搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,但決不能走他們的套路,而應(yīng)根據(jù)我國具體的國情,包括歷史、文化、傳統(tǒng)、現(xiàn)實等各方面情況選擇適合自己走的發(fā)展之路。早在1956年毛澤東在一次中共中央書記處會議上就曾提出:“要進(jìn)行第二次結(jié)合,找出在中國進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的正確道路。”[6](P.23)改革開放以后,1982年鄧小平代表黨中央在十二大開幕詞中明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來,走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會主義?!边@是總結(jié)黨的長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論,是新時期指引全黨和全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的光輝旗幟。
近40年來,在這面光輝旗幟指引下,我們解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。在政治上,我們不搞西方國家的三權(quán)分立,而搞三位一體,即堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國三者有機(jī)結(jié)合;同時堅持和完善人民代表大會制度、中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層民眾自治制度等。在經(jīng)濟(jì)上,我們在重視發(fā)揮市場在資源配置中逐步起決定性作用的同時,積極發(fā)揮政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的重要作用,把市場對資源配置的決定性作用同正確發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用有機(jī)結(jié)合起來。在文化上,我們重視發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,協(xié)調(diào)和平衡德治與法治之間、秩序與規(guī)則之間、社會網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展等等之間的關(guān)系。[7]走中國特色的社會主義發(fā)展之路是從中國自身國情出發(fā)所作出的道路選擇和制度選擇。40年的實踐證明,這一路徑選擇是我們今天取得巨大成就的重要前提。
四、打破閉關(guān)自守,努力對外開放,積極推進(jìn)融入全球化浪潮
既然我們的改革是要努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),走一條市場主導(dǎo)的改革之路,那就必然要加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,主動融入世界經(jīng)濟(jì)一體化之中。1978年鄧小平在全國科學(xué)大會上指出:“獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外。任何一個民族、一個國家都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處,學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)?!焙髞磬囆∑接种赋觯骸敖▏院螅思曳怄i我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守?!薄皩ν忾_放具有重要意義,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的?!盵8](P.29-30)因此,改革之初,我們便果斷打破閉關(guān)自守,實施對外開放政策。
迄今我國的對外開放大致經(jīng)歷了三個階段。首先是20世紀(jì)80至90年代,我們的主要目的是引進(jìn)外國資金、技術(shù)、設(shè)備、先進(jìn)管理經(jīng)驗以帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到全境對外開放,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放的格局;同時從1986年開始積極申請“復(fù)關(guān)”,1995年又努力申請“入世”,到2001年正式加入世貿(mào)組織。其次是2001年至2012年左右,我們實現(xiàn)了吸收利用外資主要為彌補(bǔ)儲蓄、外匯缺口變?yōu)榇龠M(jìn)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化資本配置及推動市場經(jīng)濟(jì)體制不斷走向完善,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的雙提升。第三次是從2013年開始的積極主動開放期,我們提出了“一帶一路”倡議,主要目的是我國希望利用自己在資金、某些技術(shù)和人才等方面的優(yōu)勢,以共商、共建、共享為原則,借助已有的、行之有效的雙多邊機(jī)制和區(qū)域合作平臺,主動地發(fā)展與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,以實現(xiàn)探尋經(jīng)濟(jì)增長之道、開創(chuàng)地區(qū)新型合作和實現(xiàn)全球化再平衡的目標(biāo)。[9]應(yīng)該說,我國改革開放之所以取得巨大成就,與堅持對外開放,主動融入世界經(jīng)濟(jì)一體化是密不可分的。
40年來中國的改革開放取得了輝煌成就。美國傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心研究員西瑟斯.德里克說改革開放“帶來了中華巨龍的騰飛”[10]。著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅納德·哈里·科斯認(rèn)為1978年中國的改革開放是二戰(zhàn)以后人類歷史上最為成功的經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動。[11]而瑞士比較研究所勝雅律教授則明確指出“中國的改革開放政策無疑是一項正確的政策”,其所取得的成就“還將繼續(xù)下去”。[10]今天我們隆重紀(jì)念改革開放,認(rèn)真總結(jié)改革開放就是為了使這樣的成就能夠繼續(xù)下去,并且更加輝煌燦爛。
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[責(zé)任編輯:褚永慧]