李瑛

前段時間，有幸參加了陜西省委組織部和省旅發(fā)委在浙江舉辦的浙江大學(xué)·陜西省全域旅游培訓(xùn)班，通過教授專家講解與現(xiàn)場考察觀摩，零距離體驗和感受了浙江全域旅游示范省創(chuàng)建的氣魄和力度，其先進(jìn)的發(fā)展理念、創(chuàng)新的思路舉措、別具一格的發(fā)展模式，令人深受震撼，很受啟發(fā)。

一是“新”，即理念新，敢為人先，敢闖新路

杭州西湖景區(qū)首開全國景區(qū)免費開放之先，湖州安吉余村作為習(xí)近平總書記“兩山理論”的發(fā)源地，領(lǐng)生態(tài)建設(shè)和全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之先，以烏鎮(zhèn)為代表的浙江特色小鎮(zhèn)群建設(shè)為全域旅游賦予了新內(nèi)涵新模式，無不讓人感受到浙江人解放思想，敢為人先，敢走新路的創(chuàng)新理念。

二是“大”，即項目大，大投資帶動，大手筆建設(shè)

截至2017年底，浙江省在建旅游項目總投資突破萬億，達(dá)11988億元，50億元以上的旅游項目53個，充分體現(xiàn)了浙江旅游發(fā)展的大氣魄謀劃，大項目帶動，大手筆布局。

三是“優(yōu)”，即品質(zhì)優(yōu)，特色引領(lǐng)，文化為魂

將旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、地域文化挖掘、生態(tài)環(huán)境打造等完美融合，突出浙江特色，彰顯本土文化，為游客提供了非同一般的優(yōu)質(zhì)旅游體驗。

學(xué)人之長，補(bǔ)己之短。對照浙江全域旅游的先進(jìn)經(jīng)驗和成功模式，我們必須對全域旅游發(fā)展進(jìn)行再認(rèn)識，走出全域旅游就是到處搞開發(fā)、建景點的認(rèn)識誤區(qū)，避免一哄而上、大拆大建，堅持因地制宜，突出特色，按照旅游要素、旅游標(biāo)準(zhǔn)、旅游環(huán)境進(jìn)行全域謀劃、全域布局，串點成線，構(gòu)建閉環(huán)，形成“處處可旅游、處處可休閑”的全域格局，以迎接大眾休閑旅游新時代。

下一步，寶雞在加快全域旅游示范市創(chuàng)建上，將重點抓好四個方面：

一、頂層設(shè)計顯特色

把全市1.81萬平方公里作為一個大景區(qū)來規(guī)劃設(shè)計，打破縣與縣的區(qū)域概念，將鄉(xiāng)村民俗、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)遺產(chǎn)、文化節(jié)慶、體育活動等各類社會資源都作為旅游吸引物來打造，大膽創(chuàng)意，講好故事，演好傳奇，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城，推動特色化、個性化、差異化發(fā)展。

二、文化鑄魂強(qiáng)筋骨

寶雞是一座空氣中都彌漫著厚重歷史文化氣息的城市。按照“以旅興文、以文強(qiáng)旅、文旅融合”的思路，積極發(fā)掘傳承好具有唯一性、至高性的姜炎周秦歷史文化，獨具韻味的西府民俗文化，風(fēng)光壯美的嶺南山水文化，以習(xí)仲勛等老一輩革命家組織發(fā)動“兩當(dāng)兵變”策源地、工合運動遺址和寶成精神等為重點的紅色文化，大力實施周原考古遺址公園、石鼓山遺址公園建設(shè)等文物活化工程，形成鳳翔、千陽、隴縣秦文化大旅游區(qū)，扶風(fēng)、岐山周文化大旅游區(qū)，太白、眉縣、鳳縣秦嶺大山水旅游區(qū)，金臺、鳳縣、眉縣紅色文化旅游區(qū)，不斷豐富文化旅游新業(yè)態(tài)，依靠文化提升寶雞全域旅游核心競爭力。

三、壯大產(chǎn)業(yè)筑根基

堅持系統(tǒng)思維和“旅游+”理念，推動旅游與一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)弱項，補(bǔ)短板，擴(kuò)增量，狠抓都市旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游和旅游綜合體建設(shè)，提升“旅游+扶貧”的覆蓋面和綜合效益。尤其是要聘請專業(yè)團(tuán)隊，以提升人氣為中心對現(xiàn)有旅游演藝節(jié)目進(jìn)行精研細(xì)磨，加大特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)力度，規(guī)劃發(fā)展旅游商品展示銷售“一條街”，持續(xù)做火旅游消費。同時，積極探索旅游領(lǐng)域“資源變資本”，嘗試建立旅游資源交易平臺，不斷創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。

四、品質(zhì)立游樹品牌

1、堅持綠色發(fā)展

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的旅游可持續(xù)發(fā)展理念，踐行綠色旅游發(fā)展觀，開展綠色旅游景區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)綠色旅游消費，推進(jìn)綠色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，形成人與自然和諧共生的綠色旅游新格局。

2、打造王牌景區(qū)

按照“建一個項目、成一處景區(qū)、打造一個金字招牌”的理念，以創(chuàng)建高A級景區(qū)為目標(biāo)，全力實施好總投資802.1億元的56個旅游重點項目建設(shè)，打造一批在全國有名氣、有競爭力的目的地型景區(qū)。

3、做優(yōu)服務(wù)環(huán)境

以“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)溫馨化、產(chǎn)品多樣化、安全穩(wěn)健化”為導(dǎo)向，大力發(fā)展智慧旅游，優(yōu)化旅游線路，完善旅游標(biāo)識，大力推進(jìn)以旅游“廁所革命”為重點的旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，全面開展文明旅游，做到“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”。

4、創(chuàng)新宣傳推介

變革宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，積極倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)走向一線擔(dān)當(dāng)“旅游大使”、“形象代言人”推介旅游，加強(qiáng)省際、國際旅游合作，大力拓展海外市場，不斷提升寶雞旅游的品牌影響力和知名度。

作者簡介

李 瑛 陜西省寶雞市人民政府副市長