申鑫鑫
【摘 要】煤炭勘探企業(yè)是推動我國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,為了保證煤炭勘探企業(yè)活力,首先要在企業(yè)內(nèi)部樹立正確的法制意識,加強(qiáng)對依法治國等政策的宣傳力度,使其能在正確的指導(dǎo)方針下更好的完成工作,提高企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)、部門的運(yùn)作效率。本文將分析當(dāng)前煤炭勘探企業(yè)的現(xiàn)狀,闡述在進(jìn)行法制宣傳教育工作時應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。
【關(guān)鍵詞】煤炭勘探;企業(yè)宣傳;法制教育;六個必須
十九大報告提出了“提高全民族法治素養(yǎng)”,進(jìn)一步明確了法制宣傳內(nèi)容,在這一指示的指導(dǎo)下,社會各部門不斷地依據(jù)自身特點與“法治國家”概念結(jié)合,根據(jù)習(xí)近平同志發(fā)表的最新論述,明確的繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨依法治國的基本思路,并提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的理念,形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治國家。實現(xiàn)法治國家首先要保證法治強(qiáng),針對這一方面,我國提出要堅持“三個共同推進(jìn)”和“三個一體建設(shè)”,即堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè),在黨、政府以及人民群眾內(nèi)部樹立中國特色社會主義法治國家意識。
法制教育宣傳是樹立國民法治意識的重要途徑,是提高國民法律素養(yǎng)、推進(jìn)依法治國進(jìn)程的基本策略,同時也是建設(shè)社會主義法治國家的一項根本性工作。作為我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的重點產(chǎn)業(yè),煤炭勘探企業(yè)更應(yīng)該在內(nèi)部加強(qiáng)相關(guān)法治教育力度,特別是人身安全教育,樹立高度的法制意識,就這要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和行政管理系統(tǒng)充分了解國家政策和法規(guī),設(shè)置具有一定高度和深度的宣傳教育布局,系統(tǒng)科學(xué)地做好普法工作。為了更好的完成煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育工作,一定要注意“六個必須”準(zhǔn)測。
一、必須“明確思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”
煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育首先要在正確的法律、法規(guī)和政策引導(dǎo)下實施。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、行政系統(tǒng)要深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于法治國家的思想,熟練把握鄧小平思想、“三個代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀理論中相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真落實黨的十九大會議精神,按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》的規(guī)定,針對煤炭勘探企業(yè)的行政、管理、生產(chǎn)等方面制定明確的法治宣傳計劃,進(jìn)而能進(jìn)一步完善法制宣傳教育工作、實現(xiàn)企業(yè)依法治企的工作理念。
煤炭勘探企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項法制宣傳教育工作管理小組和領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),通過系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)制定完善的法制宣傳教育計劃、規(guī)章和考核制度,通過這種方式形成煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育效果的長效機(jī)制。設(shè)定專項小組時要注意,細(xì)化法制宣傳工作人員的職能責(zé)任,制定一系列的議事流程,以便為煤炭勘探企業(yè)的法制宣傳教育工作提供充足的軟件要素。
二、必須“突出重點,整體推進(jìn)”
經(jīng)過長期的工作時間和系統(tǒng)的員工調(diào)查,煤炭勘探企業(yè)的的法制教育宣傳工作主要包括三個部分,
首先,職工應(yīng)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,同時要樹立法制觀念。法制觀念的樹立不僅是煤炭勘探企業(yè)對職工的要求,也是建設(shè)中國特色社會主義法治國家的基礎(chǔ)內(nèi)容,職工必須學(xué)習(xí)企業(yè)制定的規(guī)章制度,并在此基礎(chǔ)上了解國家憲法、以及其他與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),以便更好的培養(yǎng)職業(yè)道德觀念和敬業(yè)精神。一線職工還特別要注意學(xué)習(xí)有關(guān)的人身安全保護(hù)條例和職工安全保護(hù)法。
其次,要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部開展學(xué)法、用法活動,積極發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的示范帶頭作用。為了更好的“依法治企”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)黨員工作基本準(zhǔn)則,組織交流活動以討論與煤炭勘探企業(yè)工作有關(guān)的合同法、勞動法、經(jīng)濟(jì)法等法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)層的法律素質(zhì)。
三、必須“掌握方法,擴(kuò)大范圍”
對員工來說加強(qiáng)法制宣傳也要掌握一定的方法和技巧,這是因為煤炭勘探企業(yè)[1]工作量大,員工不具備自主學(xué)習(xí)的積極性,所以煤炭勘探企業(yè)要采取一系列的激勵措施促使職工主動、科學(xué)的接觸相關(guān)法律法規(guī)。
煤炭勘探企業(yè)首先要深入學(xué)習(xí)新出臺的“七五”普法政策,同時還要全面的提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和企業(yè)內(nèi)部法治化管理水準(zhǔn),在日常工作中能靈活運(yùn)用法制手段進(jìn)行運(yùn)作。其次,定期的舉辦講座和培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)和討論問題、對策,還可以使用其他方式,例如通過微信、QQ平臺、組織法律知識競賽等方式降低職工抵觸心理,提高職工整體積極性。最后還要發(fā)揮好煤炭勘探企業(yè)黨員的帶頭示范作用,在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時還要加強(qiáng)黨員的“兩個條例”概念。
四、必須“完善制度,規(guī)范運(yùn)行”
煤炭勘探企業(yè)法治宣傳教育工作的順利運(yùn)行少不了明確的規(guī)章制度,以及相應(yīng)的行政規(guī)范手段,法制宣傳教育制度只要包括,
一是學(xué)習(xí)制度。營造良好的法制宣傳教育氛圍,各部門每月要組織員工進(jìn)行兩次以上的相關(guān)法制學(xué)習(xí)活動,并且保證每次學(xué)習(xí)時長;定期出版法制宣傳期刊;開展法律知識競猜等趣味學(xué)習(xí)。
二是組織制度。規(guī)定好組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職能,特別是專項法制宣傳工作小組內(nèi)部的組織分工,保證企業(yè)法制宣傳系統(tǒng)運(yùn)行,能夠使新的相關(guān)法律法規(guī)能及時的傳遞給企業(yè)職工,進(jìn)而能推進(jìn)依法治企工作。
三是考核制度。[2]員工培訓(xùn)班培訓(xùn)結(jié)束后,為了保證職工學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,需要通過一定的活動形式對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,每半年,各部門需要安排一次,涉及到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工,同時將個人表現(xiàn)記錄檔案,作為以后干部考核和提升的重要依據(jù)。
五、必須“創(chuàng)新形式,注重效果”
任何事物都不是一成不變的,同樣煤炭勘探企業(yè)的法制宣傳教育工作也不例外,企業(yè)在落實過程中也要注重不斷地創(chuàng)新和改革。首先是形式上的改革,杜絕單一宣傳、培訓(xùn)模式,開展法律知識競賽、討論會等互動性、趣味性較強(qiáng)的活動,激發(fā)職工參與熱情,提升員工整體活力。其次是內(nèi)容上的革新,采用理論和實踐相結(jié)合的方式,在培訓(xùn)過程中,以相關(guān)的法律法規(guī)案例作為輔助,例如播放相關(guān)法制宣傳教育電影、電視片等增強(qiáng)教育效果和針對性。最后是理念上的創(chuàng)新,將煤炭勘探企業(yè)文化特色與創(chuàng)新意識、民主意識相結(jié)合,并落實到日常的工作生產(chǎn)當(dāng)中,并逐步形成相應(yīng)的法制觀念。
六、必須“抓住成效,實施推進(jìn)”
煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育工作并不是一個一蹴而就的過程,他需要經(jīng)過長期的培養(yǎng),而且隨著發(fā)揮在宣傳教育工作的推進(jìn),煤炭勘探企業(yè)整體法制水平會不斷提升,先前的培訓(xùn)策略和經(jīng)驗已經(jīng)不再適用于當(dāng)前情況。所以企業(yè)要及時的總結(jié)和把握當(dāng)前法制教育宣傳進(jìn)程,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育工作向著正確的方向發(fā)展,這就需要各黨支部工作人員深入一線,與員工加深交流,掌握一手資料。
七、總結(jié)
綜上所述,法制宣傳教育是提高國民法治素養(yǎng)的重要舉措,也是提高企業(yè)內(nèi)部各部門、系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的重要基礎(chǔ),為了更好的完成煤炭勘探工作,煤炭勘探企業(yè)要在日常的工作實踐幫助員工樹立正確的法治意識,特別要注意的是,法治意識要符合煤礦勘探企業(yè)的特色,即依據(jù)煤炭勘探企業(yè)的日常運(yùn)行、實際工作特點、工作人員基本情況等方面,依據(jù)“六個必須”基本準(zhǔn)則,制定一套詳細(xì)的、適合的、基層的法制教育宣傳體系,提高企業(yè)內(nèi)部工作人員法治意識的同時也能形成了高效的運(yùn)行系統(tǒng)。
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