笪志剛
最近,一則日朝高官在越南私下會晤,探討解決兩國間綁架日本人等問題,進(jìn)而推動關(guān)系正?;男侣劜粩喟l(fā)酵。焦點(diǎn)是日方背著美方啟動對朝接觸,引發(fā)后者的不悅。此事也引發(fā)人們再次審視日美關(guān)系的定位,是基于同盟相互尊重的平等關(guān)系,還是被同盟體制束縛的主仆關(guān)系。
應(yīng)該說,戰(zhàn)后日本取得令世界為之側(cè)目的經(jīng)濟(jì)奇跡,與美國不遺余力地扶持,日本民族的拼搏努力是分不開的。但由肢解到扶持,美國轉(zhuǎn)變的根本初衷是基于冷戰(zhàn)格局和欲將日本作為“遠(yuǎn)東一枚棋子”去考量的。即美日同盟的實質(zhì)、戰(zhàn)后日美關(guān)系走勢,都服務(wù)于美國亞太乃至全球戰(zhàn)略,一旦脫離美國視線,日本就將面臨來自美國的各式“殺威棒”。正是這種畸形的定位導(dǎo)致日本始終徘徊在“經(jīng)濟(jì)上的巨人”和“外交上的侏儒”的陰影中。
日本多數(shù)政治家及民眾希望國家早日擺脫“外交無地位、防務(wù)被束縛、決策看臉色”的尷尬,但在這方面出頭的椽子不是被敲打,就是被下臺。前者包括田中角榮,后者首推鳩山由紀(jì)夫。日本在邁向“外交自主”的路上自身很努力,但盟主不給力,甚至下絆子,也常讓標(biāo)榜“日美同盟堅如磐石”的政治家被打臉。
不管是安倍背著美方與朝鮮暗送秋波,開拓外交自主性有諸多合理性,還是特朗普認(rèn)為“偷襲珍珠港”這樣的舊賬可以有新算法,表面“一家親”的日美關(guān)系露出尷尬的現(xiàn)實,面對美方變相的警告,日本又該怎樣抉擇呢?
當(dāng)今世界日益多極化,作為國家的選擇、本國戰(zhàn)略與安全的出發(fā)點(diǎn),日本首先要塑造日本式外交的自主性和獨(dú)立性。試想,一個連外交決策都被別人指手畫腳且還要照辦的“正常國家”,這個目標(biāo)取向本身就偏離了正常軌道。
其次,日本需要確立自己的外交話語權(quán)和決策權(quán)。誠然,唯美國馬首是瞻式的外交在日本有很深的政治及社會土壤,美日主仆關(guān)系不會被輕易改變。但安倍此番利用日朝接觸的試水,一則凸顯日本對美的不信任更加表面化,二則為日本在21世紀(jì)風(fēng)云變幻的國家關(guān)系中走得更遠(yuǎn)做了一些嘗試。
第三,對曾“脫亞入歐”又“脫歐入亞”的日本來說,在新一輪反全球化和貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上背景下,日本展現(xiàn)了堅持自由貿(mào)易,推動區(qū)域一體化的正確姿態(tài),推動中日韓FTA和RCEP早日締約。日本的自信心和執(zhí)行力得到公認(rèn),那么日本就應(yīng)順勢回歸東亞區(qū)域,發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘植根于東亞的地緣合作基礎(chǔ),以解鈴還須系鈴人的魄力處理歷史遺留乃至現(xiàn)實問題。對于有利于國家,有利于區(qū)域緩和的選擇,要敢于對一些施壓和束縛說“不”。
最后,日本民族是進(jìn)取和富有韌勁的民族,現(xiàn)任政府初步顯示出注重東北亞及其周邊合作的努力。為此,日本一要從本地區(qū)補(bǔ)充圍繞日美關(guān)系形成的“精神鈣”流失;二要構(gòu)建基于獨(dú)立外交風(fēng)格的自我選擇機(jī)制;三要培養(yǎng)敢于挑戰(zhàn)一貫如此的封閉認(rèn)知,確立在外交上敢于對美國說“不”的勇氣?!?/p>
(作者是黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所所長、研究員)