7月28日,巴基斯坦選舉委員會公布的初步計票結(jié)果顯示,在7月25日舉行的國民議會(議會下院)選舉中,正義運動黨在270個議席中獲得115個議席,成為國民議會第一大黨。正義運動黨的黨魁伊姆蘭·汗將出任新一屆政府總理。這次選舉對于伊姆蘭·汗這位前板球明星來說不僅僅是一場勝利,同時也標志著他20多年艱難且往往毫無結(jié)果的政治競選之路以勝利告終。伴隨這一結(jié)果,巴基斯坦持續(xù)了數(shù)十年的政治格局被徹底打破。
伊姆蘭·汗1952年11月出生于巴基斯坦旁遮普省,少年時期的伊姆蘭·汗在該省首府拉合爾度過了童年。而后,他赴英國求學,并于牛津大學基布爾學院畢業(yè)。伊姆蘭·汗還是一位板球運動員,自13歲開始打板球的他曾入選巴基斯坦國家隊,并于1992年作為國家隊隊長率巴基斯坦勇奪該國到目前為止唯一一次的板球世界杯冠軍。
從板球運動退役之后,伊姆蘭·汗積極投身于慈善與社會公益事業(yè),并開始從政。他在拉合爾建立了巴基斯坦第一所癌癥??漆t(yī)院,后來又在他的家鄉(xiāng)建立了一所高等??茖W校。1996年,伊姆蘭·汗創(chuàng)立了正義運動黨,正式開啟了政壇奮斗歷程。但是,主打“正義”與“反腐”牌的正義運動黨在初期并沒有什么選舉成績,1997年首次競選國會議員的伊姆蘭·汗遭遇了失敗,板球運動和慈善公益事業(yè)累積的人氣未能幫助伊姆蘭·汗闖關(guān)成功。盡管2000年再次參選并成功獲選,但正義運動黨也只有他一人當選,這對于這位黨魁來說也難言成功。
其后的十多年,正義運動黨和伊姆蘭·汗的道路都難言平坦,但也正是在十多年的曲折中,伊姆蘭·汗得以不斷地積累政治資本。隨著政治資本和社會聲望的不斷積累,2013年,伊姆蘭·汗的政治魅力開始得到巴基斯坦全國各地選民的認可。在這一年的國民議會選舉中,正義運動黨一躍成為國民議會第三大黨,旁遮普省議會第二大黨。
成為國會第三大黨后,作為主要反對黨的正義運動黨逐步露出鋒芒。2014年8月,伊姆蘭·汗指責穆盟(謝派)在大選中操縱選舉,還組織了數(shù)萬名支持者游行抗議,要求時任總理納瓦茲·謝里夫辭職并重新進行選舉。此后,伊姆蘭·汗還組織了多次針對謝里夫腐敗問題的大規(guī)模街頭抗議。2017年7月,謝里夫被巴最高法院裁決取消了總理任職資格;今年7月,謝里夫在本次大選前夕被捕入獄。謝里夫的倒臺也使其所屬的穆盟(謝派)也在大選中一敗涂地,正義運動黨一躍取得了本次大選的成功。
在本次大選中,伊姆蘭·汗提出了建立“新巴基斯坦”的競選口號,提出了推進反腐敗運動,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善貧困人口居住條件等政策主張。正義運動黨在早期以主打“正義”與“反腐”牌著稱,如今獲得選舉勝利,該黨也聲稱將在執(zhí)政后專注于“反腐”與“減貧”,以改變巴基斯坦腐敗落后的局面。
7月26日,在選舉中大幅領(lǐng)先的伊姆蘭·汗率先宣布選舉獲勝。在電視講話中,伊姆蘭·汗闡述了自己的政策主張。他宣稱將力促“反腐”和“減貧”,以塑造一個“新巴基斯坦”。他表示,新政府將改善投資環(huán)境,積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)和擴大就業(yè),改革稅制;把促進“人的發(fā)展”作為工作重心,努力改變貧困階層在教育、醫(yī)療、收入、就業(yè)等領(lǐng)域的不利處境。此外,他還把打擊腐敗列為新政府的工作重點。
但是,伊姆蘭·汗的這些主張恐怕實施起來有著較大的難度。首先,正義運動黨在國會270個議席中獲得115個議席,未達到半數(shù),伊姆蘭·汗需要聯(lián)合其他政黨組成聯(lián)合政府方能開啟其總理任期。其次,目前,巴基斯坦在經(jīng)濟發(fā)展中面臨的危機也較大,伊姆蘭·汗的執(zhí)政與其主張的實施成效,目前還是未知數(shù)。據(jù)了解,今年以來,巴基斯坦外儲急劇下降,巴基斯坦貨幣盧比對美元累計貶值14%。目前,巴基斯坦總外借債務(wù)規(guī)模擴大到了400億美元,其中77億美元的外借債務(wù)馬上就要到期,雪上加霜的是,到6月底為止,其外匯儲備規(guī)模僅僅只有不到100億美元,跌至三年半低位,經(jīng)常帳赤字擴大42%至180億美元。有消息指出,巴基斯坦擬向國際貨幣基金組織(IMF)貸款100億至120億美元,但消息目前未經(jīng)證實。對于如何紓困當前的資金危機,即將履任的巴基斯坦財長阿薩德·奧馬爾表示,包括IMF在內(nèi)的任何選擇都沒有被排除。
對于伊姆蘭·汗的執(zhí)政前景,有分析人士指出,伊姆蘭·汗的施政藍圖令人振奮,但把理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實并非易事。巴面臨的內(nèi)外問題成因復(fù)雜,難以輕易解決。巴基斯坦政治分析專家表示,當前巴基斯坦面臨一系列棘手的經(jīng)濟問題,包括出口不振、外匯儲備下降、本幣貶值、債務(wù)風險加劇等。此外,巴國內(nèi)安全局勢也依然嚴峻,在本次選舉過程中,恐怖分子制造了多起針對選舉活動的襲擊事件,造成200多人死亡。對于正義運動黨這樣一個沒有全國執(zhí)政經(jīng)驗的政黨來說,發(fā)展經(jīng)濟和維護安全都將是巨大的挑戰(zhàn)。同時,對于伊姆蘭·汗來說,他要解決的問題還很多。
■(本刊綜合整理)(編輯/陳勝東)