邢冰

瀘西縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)，是第一批全國青少年校園足球試點(diǎn)縣?，F(xiàn)有總?cè)丝?4.06萬，各級各類學(xué)校共251所，在校（園）學(xué)生為79214人。有全國青少年校園足球特色學(xué)校11所，各類足球場133塊，校級、年級、班級足球隊(duì)1553余支，長期參與足球活動學(xué)生23000多人，校園班級、校級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級比賽接連不斷，省級、國家級各類足球訓(xùn)練、比賽活動常年不斷，連續(xù)3年被中國足協(xié)評為“最佳賽區(qū)”。

一、主要工作和成效

1.不斷健全強(qiáng)化組織保障機(jī)制。為保證瀘西縣足球平衡快速發(fā)展，特意成立了以縣委書記為組長的加快校園足球發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了校園足球發(fā)展的“實(shí)施意見”和“實(shí)施方案”，逐漸完善“政府引導(dǎo)、部門共管、學(xué)校落實(shí)、足協(xié)運(yùn)作、全民參與”的校園足球發(fā)展機(jī)制，咬定瀘西縣校園足球發(fā)展的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，加大力度、加大支出、加快速度，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1塊十一人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場，每個(gè)完小建1塊五人制足球場和1所九年一貫制足球?qū)W校的目標(biāo)。

2.不斷深化師資隊(duì)伍建設(shè)。為保證校園足球發(fā)展的師資力量，瀘西縣組建校園足球?qū)＜抑菐?，邀請足球知名人士對中小學(xué)足球教師進(jìn)行足球教學(xué)培訓(xùn)和裁判培訓(xùn)360余人次。通過“國培計(jì)劃”選送了100多名體育教師到高校進(jìn)行足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。利用每個(gè)月的最后一周，外籍足球教師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行巡回支教，引領(lǐng)和幫帶本地教師，提高足球教育教學(xué)水平。目前，正策劃從省內(nèi)部分高校申請50～70名足球?qū)I(yè)的大學(xué)生到瀘西縣開展足球訓(xùn)練實(shí)習(xí)教學(xué)，解決師資緊缺的問題。

3.不斷夯實(shí)提高普及水平?？h教育局把校園足球教學(xué)開展情況列入對各學(xué)校及校長的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，從2019年起，足球?qū)⒆鳛槌踔袑W(xué)業(yè)水平考試的必考項(xiàng)目。全縣各中小學(xué)把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，每周至少安排1節(jié)足球活動課，足球教學(xué)做到“七有”（有教材、有課時(shí)、有教師、有場地、有活動、有訓(xùn)練、有比賽）。同時(shí)，各中小學(xué)通過宣傳欄、板報(bào)、班會、隊(duì)會、校會、家長會、網(wǎng)絡(luò)觀摩等形式，大力宣傳發(fā)展校園足球的重要意義，營造濃厚的校園足球氛圍，利用校園網(wǎng)，通過線上線下、課內(nèi)課外，多角度引導(dǎo)更多的師生了解足球、愛上足球、參與足球。

4.不斷拓展提高競技水平。自2015年以來，組織申報(bào)認(rèn)定了11所全國青少年校園足球特色學(xué)校，審定了1個(gè)縣級“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營，成立1個(gè)縣級足球俱樂部（瀘西縣瀘虎足球俱樂部）和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級校園足球俱樂部，并有效整合這些優(yōu)質(zhì)資源，對有足球運(yùn)動專長的學(xué)生進(jìn)行課余強(qiáng)化訓(xùn)練，切實(shí)提高學(xué)生競技水平。2018年3月，由教育、文體、足球、俱樂部聯(lián)合成立了“瀘西縣少兒足球精英集訓(xùn)營”，從全縣小學(xué)生中篩選了220多名學(xué)生，利用周末進(jìn)行免費(fèi)集訓(xùn)，快速提高學(xué)生的足球技能和水平。

5.不斷拓寬學(xué)生發(fā)展渠道。一是依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立校園足球運(yùn)動員注冊管理系統(tǒng)，探索開展校園足球運(yùn)動員注冊定級和互轉(zhuǎn)工作，形成校園足球人才梯隊(duì)。二是建立校園足球精英訓(xùn)練營運(yùn)動員比賽選拔機(jī)制，動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充校園足球精英運(yùn)動員，為每一個(gè)足球特色人才提供數(shù)據(jù)管理、交互、評價(jià)基數(shù)，幫助他們成長成才。三是暢通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)足球人才入學(xué)通道，把有足球運(yùn)動基礎(chǔ)、熱愛足球運(yùn)動、為校園足球爭得榮譽(yù)的學(xué)生，升轉(zhuǎn)入相應(yīng)的足球特色學(xué)?；颉皾M天星”足球精英訓(xùn)練營，進(jìn)行專業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的教育培養(yǎng)。四是與國內(nèi)知名的足球俱樂部、高校接洽聯(lián)系，輸送優(yōu)秀隊(duì)員，拓展學(xué)生發(fā)展空間。

二、存在問題及下步打算

1.場地設(shè)施基礎(chǔ)依然薄弱。雖然瀘西縣建有足球場的學(xué)校中，74%的學(xué)校都是籃球、足球套用的，一些學(xué)校原來場地面積非常小，基礎(chǔ)條件差，學(xué)校場地大小不規(guī)范、防護(hù)措施不到位，不能完全滿足學(xué)校足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽需求。

2.場地設(shè)施建設(shè)資金依然短缺。按照規(guī)劃，到2020年，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一塊標(biāo)準(zhǔn)十一人制足球場，每個(gè)村委會完小以上學(xué)校建成一塊標(biāo)準(zhǔn)十一人制或五人制足球場，需投入資金8000余萬元，新建一所足球?qū)W校約需投資1.6億元。瀘西縣財(cái)力十分薄弱，僅靠縣級財(cái)政投入無疑是杯水車薪。

3.專業(yè)足球師資緊缺。雖然現(xiàn)在瀘西縣有一定數(shù)量的足球?qū)＜媛毥處?，也通過許多方法培養(yǎng)培訓(xùn)了一批足球教師和教練員，但多數(shù)教師底子薄，專業(yè)素質(zhì)和運(yùn)動技能不高。同時(shí)，受人員編制和專業(yè)的限制，引進(jìn)專業(yè)足球教師難度大。

下一步工作中，瀘西縣將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，將持續(xù)推進(jìn)校園足球建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手和舉措，不斷深化足球教學(xué)改革、完善足球基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高足球普及水平、完善足球競賽體系、暢通球員成長通道、培植足球體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，全面提升校園足球發(fā)展水平。力爭到2020年，校園足球聯(lián)賽組織和競賽水平進(jìn)入全國先進(jìn)縣行列，場地設(shè)施和運(yùn)動安全管理較為完善，財(cái)政資金和社會資本多元投入機(jī)制基本形成，全縣青少年校園足球持續(xù)發(fā)展保障體系基本建立，以足球裝備生產(chǎn)、銷售等為主的足球產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，常年承辦國內(nèi)外有影響力的足球賽事。