王爾斌

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展以及我國(guó)城市規(guī)劃管理、城市綠化管理力度不斷加大，使得我國(guó)的園林景區(qū)不只是局限于中國(guó)傳統(tǒng)的古典園林建筑，現(xiàn)代化的園林景區(qū)層出不窮，因此，園林景區(qū)的規(guī)劃管理也顯得尤為重要。該文通過分析園林景區(qū)中所存在的系列重要問題包括：城市居民與各地游客在園林功能上矛盾突出、園林景區(qū)養(yǎng)護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展存在問題、專業(yè)化的旅游規(guī)劃雜亂，規(guī)劃體系不健全，探尋其解決園林景區(qū)養(yǎng)護(hù)以及旅游規(guī)劃管理問題的對(duì)策建議，如：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境為要，加強(qiáng)居民以及游客的園林保護(hù)意識(shí)、合理開發(fā)、科學(xué)利用園林景區(qū)的價(jià)值、成立專門的旅游規(guī)劃公司，完善旅游規(guī)劃管理。

關(guān)鍵詞：園林景區(qū)；旅游規(guī)劃管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2018）08-096-02

1 前言

園林景區(qū)常常是在一定的地域上通過運(yùn)用一些工程技術(shù)以及相當(dāng)?shù)乃囆g(shù)手段來(lái)改造一定的地形如：筑山、理水、種植樹木花草、營(yíng)造具有一定藝術(shù)特色的建筑、布置園林中的路徑等途徑來(lái)創(chuàng)造出優(yōu)美、舒適的自然環(huán)境以及休憩、游玩場(chǎng)所，小到庭院、宅院、公園，大到森林公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都可稱之為園林。隨著我國(guó)城市規(guī)劃管理以及城市綠化管理力度不斷加大，使得我國(guó)的園林景區(qū)不只是局限于中國(guó)傳統(tǒng)的古典園林建筑上的獨(dú)樹一幟，現(xiàn)代化的園林景區(qū)層出不窮，不容忽略的是我國(guó)不少園林景區(qū)是我國(guó)全民健身工程的重要實(shí)施場(chǎng)所，對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，游憩在風(fēng)景優(yōu)美的園林之中有助于消除長(zhǎng)時(shí)間工作所帶來(lái)的緊張、疲憊，使得心力、體力恢復(fù)，這些園林景區(qū)為城市居民的體育健身活動(dòng)提供了清新的環(huán)境，為廣大城市居民的體育活動(dòng)提供相應(yīng)設(shè)施，也增添了城市的樂趣。除此之外，園林景區(qū)還有一個(gè)重要的功能，即它可成為一個(gè)城市的名片，如：蘇州園林、北京頤和園等，他們是一座城市的象征，具有旅游的功能。當(dāng)前，國(guó)民生活質(zhì)量不斷提高，旅游成為了大多數(shù)人假期休閑的主要活動(dòng)方式，各類園林所具有的極強(qiáng)的觀賞性給以來(lái)自世界各地的游客以不同的享受。使得各類園林不僅在為城市居民提供體育鍛煉、休閑的活動(dòng)場(chǎng)所外，也成為各地游客了解一座城市生活、游憩、欣賞的重要旅游地點(diǎn)。園林景區(qū)承受著來(lái)自城市居民以及各地游客紛至沓來(lái)的壓力，在不斷發(fā)展的過程中也存在了一系列亟待解決的問題。

2 體育健身園林景區(qū)存在問題

1）城市居民與各地游客在園林功能上矛盾突出

在一些城市中，園林景區(qū)相對(duì)于城市居民而言是城市居民用以鍛煉身體、閑暇時(shí)期游憩、活動(dòng)的絕佳場(chǎng)所，其優(yōu)美的環(huán)境、所融合的城市文化以及完備的公共設(shè)施使得這些大大小小的園林景區(qū)成為了城市居民閑暇時(shí)候游憩的絕佳場(chǎng)所。除此之外，全民健身工程在全國(guó)范圍內(nèi)開展，其中健身路徑工程是其全民健身工程的重要構(gòu)成部分，所謂的健身路徑便是指在戶外小區(qū)、公園等公共場(chǎng)所建立的一些美觀實(shí)用、老少皆宜且全民免費(fèi)使用的公共體育健身設(shè)備，這樣一套健身路徑是由少至5個(gè)，多達(dá)10個(gè)不同的健身器材組成，活動(dòng)健身的群體不受性別、年齡、文化層次以及身體狀況的限制，為城市居民健身提供了較為便捷的方式，尤其是在一些園林景區(qū)中的健身器材廣受人們的推崇。全民健身路徑也受到了廣大愛好者的支持，園林中設(shè)置的一些全民健身路徑使得城市居民獲得更優(yōu)的享受，城市居民不僅能夠呼吸到新鮮的空氣，享受優(yōu)美風(fēng)景，同時(shí)也獲得了一些體育鍛煉。園林景區(qū)不斷地在為本城市的居民帶來(lái)身心上的享受，同時(shí)這些園林景區(qū)作為一個(gè)城市的標(biāo)簽，常常是各地游客來(lái)到一座城市不得不去游歷的場(chǎng)所，各個(gè)城市的園林景區(qū)在為各地游客帶來(lái)環(huán)境的饕餮享受的同時(shí)也引發(fā)了城市居民與各地游客之間的矛盾，城市居民認(rèn)為自身的生活場(chǎng)所受到了外來(lái)的侵犯，原來(lái)靜謐的園林由于大批游客成團(tuán)觀光變得嘈雜，環(huán)境也因此受到了污染，這使得城市居民哀聲載道。

2）園林景區(qū)養(yǎng)護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展存在問題

在園林景區(qū)中，紛至沓來(lái)的游客中一些人所帶的不文明現(xiàn)象阻礙著景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，園林景區(qū)的旅游項(xiàng)目往往與生態(tài)旅游相結(jié)合，生態(tài)旅游是人們建立在尊重自然、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上去追尋更好的生活品質(zhì)所形成的健康旅游方式，但是當(dāng)前園林景區(qū)遭受高強(qiáng)度的游客負(fù)擔(dān)， 給園林景區(qū)中不單單是公共設(shè)施，更重要的是自然環(huán)境帶來(lái)了重創(chuàng)，例如：自駕游，隨著經(jīng)濟(jì)水平的改善，人們不斷追求著較高的生活質(zhì)量，使得當(dāng)下自駕游出行的游客越來(lái)越多，自駕游中吃、住、行所帶的生活垃圾破壞了園林景區(qū)的環(huán)境，旅游中的一些享受型消費(fèi)也造成了資源浪費(fèi)，水環(huán)境污染等多方面影響。這些無(wú)不對(duì)園林景區(qū)的養(yǎng)護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。除此之外，隨團(tuán)旅游中大量的游客蜂擁而至，使得園林景區(qū)難以承載其游客數(shù)量的大負(fù)荷，同時(shí)也大大影響了城市居民的日常生活，在提高游客的生活質(zhì)量的同時(shí)也使得城市居民的生活質(zhì)量難以得到保障。一些不良的旅游習(xí)慣使得園林景區(qū)的環(huán)境養(yǎng)護(hù)以及其自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展受到了阻礙。

3）專業(yè)化的旅游規(guī)劃雜亂，規(guī)劃體系不健全

旅游已經(jīng)成為了我國(guó)大多數(shù)公民所選擇的度假、休憩的方式，它涉及社會(huì)中的方方面面，包括經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等等，其涉及的領(lǐng)域較大，游客數(shù)量較多。旅游炙手可熱，但旅游規(guī)劃卻并未獨(dú)樹一幟，而是被風(fēng)景園林規(guī)劃以及城市規(guī)劃所包含或取代，因此并沒有形成較為成熟的旅游規(guī)劃管理體系，其專業(yè)化程度較低且多與市場(chǎng)相結(jié)合，這便使得旅游規(guī)劃更加混亂，難以發(fā)揮其在園林景區(qū)參觀旅游規(guī)劃中的重要作用。而城市中重點(diǎn)開發(fā)的一些風(fēng)景名勝、古跡、歷史文化名城以及包括自然保護(hù)區(qū)、古典園林、森林公園等園林景區(qū)，由于其旅游政策法律不健全，規(guī)劃不完善，難以得到國(guó)家以及地方的重要保障，各部門按照其各自的行業(yè)要求以及利益行事，按照其自身的規(guī)劃目標(biāo)管理來(lái)各自規(guī)劃，其制訂標(biāo)準(zhǔn)的多樣化影響著旅游行業(yè)的規(guī)劃管理，使得各部門并沒有對(duì)園林景區(qū)中的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的解決。整個(gè)旅游行業(yè)規(guī)劃體系不健全的問題是其行業(yè)改革的當(dāng)務(wù)之急。

3 發(fā)展體育健身園林景區(qū)的路徑

1）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境為要，加強(qiáng)居民以及游客的園林保護(hù)意識(shí)

當(dāng)下，生態(tài)保護(hù)是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重中之重，“金山銀山不如綠水青山”“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”，而正如“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”所言，旅游中也需要開發(fā)、保護(hù)兩者并進(jìn)，在尋求開發(fā)、保護(hù)中來(lái)獲得平衡，在促進(jìn)發(fā)展的過程中注重環(huán)境保護(hù)，在環(huán)保過程中，推動(dòng)發(fā)展，園林景區(qū)既是自然環(huán)境同時(shí)也是重要的旅游資源，在開發(fā)旅游資源中必須要以尊重自然、順應(yīng)自然為重要前提，對(duì)園林景區(qū)的自然資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用。因此，在自然景區(qū)的開發(fā)過程中要更加遵從這項(xiàng)原則，尊重自然，順應(yīng)自然，對(duì)自然景區(qū)資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，將生態(tài)效益以及社會(huì)效益發(fā)展擺在更加突出的地位，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”的發(fā)展時(shí)期，更加注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體，均衡發(fā)展，而不是單方面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，生態(tài)文明在五位一體中獨(dú)樹一幟，在旅游行業(yè)，生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境為要的原則仍然有著重要的作用。旅游行業(yè)遵循此原則，其重要的承擔(dān)者便在于參觀園林景區(qū)的游客以及游憩園林的城市居民，他們的行為直接影響著園林景區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，因此，要加強(qiáng)城市居民以及各地游客的園林保護(hù)意識(shí)，完善園林中游客的行為規(guī)則，并加強(qiáng)實(shí)施，為園林的可持續(xù)發(fā)展提供條件。

2）合理開發(fā)、科學(xué)利用園林景區(qū)的價(jià)值

在園林景區(qū)的發(fā)展中，其重要參與者不僅是相關(guān)專業(yè)人士、管理人員同時(shí)也包括游客以及城市中多次前來(lái)游憩的居民，解決城市居民以及各地游客之間的矛盾也是園林景區(qū)建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此要合理開發(fā)，科學(xué)利用園林景區(qū)的價(jià)值，合理開發(fā)，科學(xué)利用景區(qū)的價(jià)值不僅僅在于要合理地開發(fā)其景區(qū)資源，同時(shí)也需要解決景區(qū)管理中所出現(xiàn)的社會(huì)問題以及人文問題，園林景區(qū)相對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)既是休閑娛樂、放松心情同時(shí)也是體育健身的絕佳場(chǎng)所，綠化范圍所帶來(lái)的環(huán)境清新為城市居民遠(yuǎn)離城市污染提供良好的場(chǎng)所。同時(shí)園林景區(qū)在游客游歷玩耍中扮演著毋庸置疑的角色，游客通過園林景區(qū)的參觀感受一座城市的文化，給予游客環(huán)境享受。在協(xié)調(diào)城市居民與各地游客關(guān)系的過程也是合理利用園林景區(qū)價(jià)值的過程，一方面園林景區(qū)為城市居民提供的強(qiáng)身健體場(chǎng)所是毋庸置疑的，另一方面，園林也為各地游客提供相應(yīng)的游玩服務(wù)，在協(xié)調(diào)兩者關(guān)系時(shí)，不能退步的是園林自身的承載能力以及環(huán)境保護(hù)。

3）成立專門的旅游規(guī)劃公司，完善旅游規(guī)劃管理

目前，我國(guó)的旅游規(guī)劃項(xiàng)目并不完備，當(dāng)下，我國(guó)的旅游規(guī)劃項(xiàng)目的編制機(jī)構(gòu)及單位大多是大專院校，而所涉及的本科院校及其各大研究所少之甚少，其專業(yè)人士參與不多，專家人士更是鳳毛麟角，專業(yè)人士往往也只是由兼職完成的。在制訂旅游規(guī)劃過程中，將各種旅游規(guī)劃項(xiàng)目大大簡(jiǎn)化以提供較為簡(jiǎn)潔的行事方式，在開展規(guī)劃過程中也鮮少考察實(shí)地的旅游景點(diǎn)，與旅游景點(diǎn)以及城市的相關(guān)管理部門合作往往只是紙上談兵，千篇一律，這便導(dǎo)致了園林景區(qū)的旅游規(guī)劃常常會(huì)出現(xiàn)實(shí)用性較低，理論與實(shí)踐相分離的缺陷。除此之外，在開展跟蹤研究以及提供后續(xù)服務(wù)時(shí)，相關(guān)部門便將其棄之，后續(xù)研究并未有人關(guān)注，其后續(xù)服務(wù)也難以有效進(jìn)行，因此，成立專門的旅游規(guī)劃公司，完善旅游規(guī)劃管理顯得尤為重要，成立專門的旅游規(guī)劃公司，通過市場(chǎng)運(yùn)作管理的方式，使成立的相關(guān)旅游規(guī)劃公司能夠獲得更好的競(jìng)爭(zhēng)與合作，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中獲得相應(yīng)的發(fā)展。專門的旅游規(guī)劃公司所帶來(lái)的是更加專業(yè)化的評(píng)估、規(guī)劃與管理，通過成立專門的旅游公司而獲得高質(zhì)量的、個(gè)性化的旅游規(guī)劃管理，從而更好地聯(lián)合各方力量來(lái)開展園林景區(qū)的旅游規(guī)劃管理，解決園林景區(qū)中城市居民以及各地游客所產(chǎn)生的矛盾，促進(jìn)整個(gè)園林的可持續(xù)發(fā)展。

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