受國(guó)防科工局委托,中國(guó)和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)于2016、2017年開展了兩批武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,對(duì)船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院、西安北方華山機(jī)電有限公司、西北工業(yè)大學(xué)、華東電子工程研究所、西北有色金屬研究院、合肥正陽(yáng)光電科技有限公司等12家單位的履約信用情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。通過試點(diǎn),進(jìn)一步驗(yàn)證和完善了武器裝備科研生產(chǎn)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法,基本達(dá)到“可復(fù)制、可推廣”的要求,為國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域全面推開信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作奠定了可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。
武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)主要面向軍工集團(tuán)公司成員單位、有關(guān)高校、民口配套單位以及“民參軍”企業(yè),對(duì)過往三年中所承擔(dān)的軍工項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)覆蓋了受評(píng)單位與合同履約相關(guān)的人力資源、設(shè)備設(shè)施、管理水平、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄、履約情況、客戶滿意度等,評(píng)價(jià)結(jié)果按信用高低分為三等(A、B、C)五級(jí)(AAA、AA、A、B、C)。
經(jīng)試點(diǎn)單位申報(bào)、專家形式審查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和綜合評(píng)議,信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作中的12家受評(píng)單位信用等級(jí)全部達(dá)到A等標(biāo)準(zhǔn)。其中,船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院等5家單位取得AAA級(jí),武昌船舶重工集團(tuán)有限公司等7家單位取得AA級(jí),體現(xiàn)出受評(píng)單位在科研、生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資以及其他合同項(xiàng)目方面具備較強(qiáng)的履約能力和較高的信譽(yù)度。通過試點(diǎn),也發(fā)現(xiàn)和暴露了受評(píng)單位在軍工項(xiàng)目管理特別是合同管理中的死角和漏洞,對(duì)受評(píng)單位今后改進(jìn)和提升軍工項(xiàng)目管理水平起到了積極指導(dǎo)作用。
具體評(píng)價(jià)結(jié)果如下:
1.船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院:綜合信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AAA;
2.航天東方紅衛(wèi)星有限公司:綜合信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AA;
3.西安北方華山機(jī)電有限公司:綜合信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AA;
4.中北大學(xué):綜合信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AAA;
5.合肥正陽(yáng)光電科技有限責(zé)任公司:綜合信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA;
6.武昌船舶重工集團(tuán)有限公司:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)A;
7.華東電子工程研究所:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AA;
8.西北有色金屬研究院:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)AA;
9.中藍(lán)晨光化工有限公司:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)A,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)B;
10.四川明日宇航工業(yè)股份有限公司:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級(jí)AA;
11。西北工業(yè)大學(xué):綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級(jí)B;
12.武漢通聯(lián)高新科技有限責(zé)任公司:綜合信用等級(jí)AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級(jí)AA。
試點(diǎn)開展武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)是國(guó)防科工局落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的具體舉措,是建立和完善軍品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的有益探索,是引導(dǎo)軍工科研生產(chǎn)單位強(qiáng)化自我約束自我完善的重要抓手,是促進(jìn)民口配套企業(yè)和優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)中參與國(guó)防科研生產(chǎn)的有效手段。通過實(shí)施軍工項(xiàng)目履約信用評(píng)級(jí)具體舉措,開展第三方對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位軍工項(xiàng)目完成情況和履約能力等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),健全市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大協(xié)作范圍,引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源參與武器裝備科研生產(chǎn),將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。
后續(xù),中國(guó)和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)將在國(guó)防科工局的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)密組織信評(píng)活動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守信評(píng)工作紀(jì)律,扎實(shí)履行評(píng)價(jià)職責(zé),為不斷推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)信用體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。