李國輝

吉林油田公司黨委把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，著力在“真抓、真學、真做、真改”上深化拓展，使“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化不斷取得新成效，有力地保障了公司提質(zhì)增效和穩(wěn)健發(fā)展。

加強領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，層層壓實責任，著力在“真抓”上深化拓展

公司黨委堅持從嚴從實，精心組織，細致安排，確保組織部署到位、工作推動到位、責任傳導(dǎo)到位。

實抓部署，落實要求不打折。按照上級黨組織的部署要求，公司黨委及時啟動、扎實推進“兩學一做”學習教育，印發(fā)了《開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，召開學習教育動員部署會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織骨干培訓(xùn)，上線專題網(wǎng)頁，召開“四合格四詮釋崗位實踐活動”動員部署會議，印發(fā)《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有關(guān)事項的通知》，結(jié)合實際對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作出全面安排部署。

常抓督導(dǎo)，工作推動不放松。公司黨委堅持分類指導(dǎo)、精準施策，針對機關(guān)與一線不同崗位的黨員特點、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的不同要求，分別提出具體化、差異化要求。建立經(jīng)常性督導(dǎo)機制，制定“黨建工作督查表”，公司兩級黨委書記身體力行深入現(xiàn)場，督導(dǎo)同級黨委班子成員把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，并就黨建工作開展專項調(diào)研督查。

嚴抓書記，責任傳導(dǎo)不空轉(zhuǎn)。2016年以來，公司先后舉辦了黨委書記培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班，實現(xiàn)兩級黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。公司黨委書記先后與各基層黨委（直屬黨總支、黨支部）書記、副書記開展落實全面從嚴治黨責任工作約談，落實各級黨組織書記第一責任人責任，將黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化情況納入年度落實黨建責任述職評議和考核。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實基層黨支部，著力在“真學”上深化拓展

公司黨委堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)范行為，突出政治建設(shè)，突出黨性錘煉，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用。堅持層層示范，明確要求黨委要給黨支部做出示范，黨委書記要給黨支部書記做出示范，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要給全體黨員做出示范。明確公司黨委理論學習中心組學習規(guī)則，制訂年度學習計劃，把“兩學一做”學習教育作為重要內(nèi)容。黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。公司黨委書記帶頭講專題黨課，各級黨組織書記常年堅持講黨課，連續(xù)2年組織開展了基層黨組織書記優(yōu)秀黨課評選活動。

堅持經(jīng)常性教育，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。落實黨支部教育黨員的職責定位，突出政治功能，強化“三會一課”制度的思想教育功能，以黨支部為單位，開展“筑牢信仰之基，補足精神之鈣”主題教育月、“紅色家風·傳統(tǒng)家風”宣傳教育月、反腐倡廉警示教育月、黨支部主題黨日、“弘揚石油精神、重塑良好形象”活動周等活動，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

堅持方式創(chuàng)新，探索黨內(nèi)教育和組織生活有效方法。利用黨風廉政建設(shè)教育基地開展開放式組織生活，舉行新黨員集體宣誓、老黨員重溫入黨誓詞活動，進一步增強新、老黨員的黨性觀念和宗旨意識。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“存敬畏守廉潔”黨風廉政主題宣傳及“六個一”廉潔教育活動，提升新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。創(chuàng)新方式講黨課，開展“書記帶頭講黨課，黨員人人講黨課”活動，引導(dǎo)普通黨員講微黨課，以學促講、以講促學。運用微信公眾號、手機APP，建立黨支部學習微信群，打造“指尖上的課堂”，實現(xiàn)黨支部在網(wǎng)上、黨員在線上。

立足崗位實踐，注重知行合一，著力在“真做”上深化拓展

“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。公司黨委立足崗位實踐，突出述學述做、學做結(jié)合，推動學習教育與崗位實踐、中心工作深度融合，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

以“兩做兩當”為重點開展崗位實踐活動?！皟勺鰞僧敗?，即“我是共產(chǎn)黨員，‘兩學一做我做表率、崗位實踐我做示范，急難險重我當先鋒、學做鐵人我當標桿”。組織開展“七大行動”，即重點在油氣生產(chǎn)、儲運營銷及礦區(qū)服務(wù)等窗口單位開展以黨員責任區(qū)、黨員示范窗口、黨員示范崗為重點的“崗位示范行動”；開展以黨員戴黨徽上崗、黨員掛牌上崗、亮明身份崗位為重點的“崗位亮牌行動”；開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)承諾為重點的“崗位踐諾行動”；重點圍繞完成急難險重任務(wù)等開展“黨員突擊行動”；圍繞敬老助殘、大型活動、社會公益等開展“黨員志愿行動”；圍繞爭創(chuàng)鐵人先鋒號、爭當鐵人先鋒崗開展“鐵人先鋒行動”；圍繞“青”字號工程開展“青年崗位創(chuàng)新行動”。通過有效的活動，把“四合格四詮釋”的黨員先鋒形象樹起來，把鐵人式新時代石油人的標桿立起來。

以“四個講述”為內(nèi)容開展黨員崗位講述活動。以黨支部為單位，組織黨員圍繞“講述崗位職責、講述典型事例、講述差距不足、講述改進措施”開展崗位講述。以黨支部“三會一課”等黨內(nèi)組織生活為主要形式重點講，充分利用班前會、學習會、崗位練兵等形式設(shè)置主題經(jīng)常講，黨員人數(shù)少且較為分散的基層黨組織利用新媒體平臺創(chuàng)新講。始終堅持把“兩學一做”學習教育成效體現(xiàn)在推動公司轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展、重塑形象上，做到“兩手抓兩促進”。

突出問題導(dǎo)向，注重制度機制推動，著力在“真改”上深化拓展

公司黨委堅持以解決基層黨組織和隊伍建設(shè)的突出問題為突破口和主要抓手，2018年確定30項黨建重點任務(wù)清單，用制度機制推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

在完善組織體系上重點發(fā)力。將2018年確定為“黨支部建設(shè)規(guī)范年”，建立并嚴格執(zhí)行主體責任清單和分類定級考評制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，開展黨支部書記述職評議試點，徹底清理失聯(lián)黨員和“口袋”黨員，堅決整治軟弱渙散黨支部。剛性執(zhí)行干部選拔任用責任追究、推薦人選背書等制度，優(yōu)先選用黨建和生產(chǎn)“雙經(jīng)歷”的復(fù)合型干部。

在強化責任靠實上重點發(fā)力。以定責、履責、考責、問責為重點，建立健全清晰定責、約談履責、述評考責、倒查問責的責任體系。制定黨委落實主體責任、紀委落實監(jiān)督責任、機關(guān)職能部門落實監(jiān)管責任三個實施細則。開展黨內(nèi)巡察監(jiān)督，建立重點領(lǐng)域監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，逐步實現(xiàn)對所屬二級單位黨委巡察監(jiān)督全覆蓋、重點領(lǐng)域合規(guī)管理監(jiān)督全覆蓋。

在“三不腐”機制構(gòu)建上重點發(fā)力。圍繞構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制，制定廉潔從業(yè)“玻璃房子”建設(shè)實施意見、廉潔風險防控實施意見，啟動廉潔風險防控“雙進雙入”工程（進部門、進崗位，入制度、入流程），著力構(gòu)建科學配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、正確行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力“五位一體”的共建共治體系。？

（作者單位：吉林油田黨委宣傳部）