陳金明 施楠 任再萍
摘要:本文從四大自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展的視角出發(fā),對(duì)滬、津、粵、閩四大自貿(mào)區(qū)的協(xié)同互補(bǔ)性及區(qū)域溢出效應(yīng)進(jìn)行了理論分析,并運(yùn)用Dendrinos-Sonis模型對(duì)四大自貿(mào)區(qū)之間的溢出效應(yīng)及競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)效應(yīng)進(jìn)行了測(cè)度。得出結(jié)論是:上海自貿(mào)區(qū)的成立促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且對(duì)天津和福建自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)明顯;自貿(mào)區(qū)成立產(chǎn)生的滬、津、粵、閩之間的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)要大于競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū)區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)Dendrinos-Sonis模型
作者簡(jiǎn)介:
陳金明,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;
施楠,上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;
任再萍,上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融管理學(xué)院副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
繼我國(guó)上海自貿(mào)區(qū)2013年成立之后,2015年4月21日,第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在天津、廣東和福建三地同時(shí)揭牌。2016年8月,商務(wù)部披露了黨中央、國(guó)務(wù)院新設(shè)立第三批七個(gè)自貿(mào)區(qū)的決定。隨著自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)開(kāi)啟了新一輪以開(kāi)放促改革的進(jìn)程(張幼文,2016),一個(gè)新穎而又獨(dú)具特色的發(fā)展模式隨之浮出水面。如何發(fā)揮以上海自貿(mào)區(qū)為主導(dǎo),天津、廣東和天津自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)和示范作用,以釋放單一自貿(mào)區(qū)的地理限制,擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng);如何在這一進(jìn)程中避免區(qū)域間的盲目競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)其協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)亟待解決的重要課題。
一、國(guó)內(nèi)外研究綜述
國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)于自貿(mào)區(qū)的發(fā)展及相互間的協(xié)同研究,主要有三種觀點(diǎn):
第一,互補(bǔ)及空間引力論。認(rèn)為區(qū)域內(nèi)的參與成員由于資源稟賦存在差異,通過(guò)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理經(jīng)驗(yàn)等要素的互補(bǔ),在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由化貿(mào)易(Bela Balasa,1973;Peter Robertson,1989;Tinbergen,1965)。McMallum(1995)和Helliwell(1996)把引力模型運(yùn)用到貿(mào)易流量分析,認(rèn)為一體化會(huì)削弱邊界效應(yīng)。Siriwardana&Yang(2008)利用四種情景假設(shè),分析了中國(guó)—澳大利亞自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),認(rèn)為中澳自貿(mào)區(qū)將給兩國(guó)都帶來(lái)福利的增加。楊云母(2011)認(rèn)為,中日韓自貿(mào)區(qū)盡管各自涵蓋的地理范圍不盡相同、合作方式各異,但同為東北亞區(qū)域局部經(jīng)濟(jì)合作,彼此并行不悖,相互補(bǔ)益,可以促進(jìn)地區(qū)整體繁榮。馮宗憲、趙立偉(2013)從經(jīng)濟(jì)空間場(chǎng)理論出發(fā),重新定義和分析了中國(guó)與東盟成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)邊界效應(yīng),并根據(jù)實(shí)證結(jié)論提出了一系列政策建議。
第二,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)論??扑梗–oase,1937)認(rèn)為,本著交易費(fèi)用最小化原則,區(qū)域內(nèi)會(huì)形成長(zhǎng)期的組織關(guān)系,來(lái)協(xié)調(diào)組織內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。弗里德曼(Friedman,1986)提出的“世界城市假說(shuō)”認(rèn)為,這些城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺(tái),起到全球資本空間組織“基點(diǎn)”以及生產(chǎn)和銷(xiāo)售“節(jié)點(diǎn)”的作用,是國(guó)際資本主要匯聚地。Inkyo Cheong(2004)認(rèn)為,自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)不存在貿(mào)易壁壘和障礙,并且在該區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)契約和組織上的一致性,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化提供了重要平臺(tái)。周子恒等(2004)、Bouet等(2012)、Fadeyi等(2014)通過(guò)對(duì)亞洲、拉丁美洲、南非等相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化的分析得出結(jié)論認(rèn)為,幾乎全部成員從一體化中受益,而且拉美相關(guān)國(guó)家受益更多,對(duì)南非共同體(SACU)成員間農(nóng)業(yè)貿(mào)易有促進(jìn)作用。張幼文(2014)認(rèn)為,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索試驗(yàn)的核心在于,以改革與開(kāi)放的協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)全球化最新發(fā)展趨勢(shì)相兼容的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。晁鋼、王濤(2013)從“全球城市”和“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”理論出發(fā),從上海自貿(mào)區(qū)對(duì)上海建設(shè)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”城市的促進(jìn)作用等方面,論述了上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立的意義。
第三,輻射論。大部分國(guó)外學(xué)者從地緣角度研究提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射理論。20世紀(jì)中葉法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(Perroux,1955)提出增長(zhǎng)極理論,認(rèn)為中心地區(qū)通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)把周邊地區(qū)資源吸附進(jìn)來(lái),產(chǎn)生極化效應(yīng)。赫希曼(Hirschman,1958)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心區(qū)域發(fā)展到一定程度會(huì)向周邊地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,即輻射效應(yīng),也即“核心—邊緣”論,認(rèn)為在貿(mào)易自由化對(duì)中心地區(qū)和周邊地區(qū)都有暈輪效應(yīng),形成一點(diǎn)帶面的區(qū)域優(yōu)勢(shì),即涓滴效應(yīng)??姞栠_(dá)爾(Myrdal,1957)、羅默(Romer,1986)和盧卡斯(Lucas,1988)認(rèn)為,把握“擴(kuò)散效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”與“回流效應(yīng)”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。我國(guó)學(xué)者近年也對(duì)此領(lǐng)域加強(qiáng)了研究,成思危(2003)從貿(mào)易便利、物流布局、先進(jìn)管理與技術(shù)對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面闡述了自貿(mào)區(qū)對(duì)周邊的推動(dòng)作用。陳琪、劉衛(wèi)(2014)認(rèn)為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革具有輻射效應(yīng)、指引效應(yīng)和示范效應(yīng)。王家庭、孫哲(2014)認(rèn)為,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以“開(kāi)放紅利”激發(fā)“改革紅利”,定然會(huì)帶來(lái)巨大的輻射效應(yīng),對(duì)母城的輻射效應(yīng)體現(xiàn)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)資本外溢,而對(duì)腹地則提供了示范效應(yīng)、物流便利條件、信息傳遞及貿(mào)易優(yōu)良環(huán)境。
這些理論對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展起到理論支撐作用。由于我國(guó)自貿(mào)區(qū)成立較晚,對(duì)于滬、津、粵、閩自貿(mào)區(qū)在差異化中如何發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)鮮有研究。這正是本文的研究目標(biāo),也是七個(gè)自貿(mào)區(qū)設(shè)立后我國(guó)今后一段時(shí)間研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的重要部分。
二、滬津粵閩四大自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制分析
(一)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以開(kāi)放促改革與制度創(chuàng)新,增進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
自貿(mào)區(qū)建設(shè),改變了以往各特殊監(jiān)管區(qū)之間政策平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)方式,轉(zhuǎn)為以區(qū)域中心城市為政策共享平臺(tái)的各特殊監(jiān)管區(qū)合作方式。2015年4月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案和進(jìn)一步深化改革上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案,印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單、外商投資國(guó)家安全審查試行方法。至此,四大自貿(mào)區(qū)共享一張負(fù)面清單,各自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新也將在其他自貿(mào)區(qū)得到復(fù)制。
自貿(mào)區(qū)建設(shè),通過(guò)方方面面提升了政府服務(wù)質(zhì)量與效率。例如,隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),構(gòu)建與之相應(yīng)的監(jiān)管體系被提上日程,構(gòu)建政府信息共享平臺(tái)將成為我國(guó)下階段政府行政管理體制改革的重要內(nèi)容。自貿(mào)區(qū)建設(shè)將為全國(guó)帶來(lái)新一波改革紅利,相關(guān)舉措的落地將在更大范圍推廣,可以在全國(guó)形成更進(jìn)一步的開(kāi)放,成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)各自貿(mào)區(qū)差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)互補(bǔ)
與上海自貿(mào)區(qū)側(cè)重經(jīng)濟(jì)中心、金融中心的定位不同,津、粵、閩自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)側(cè)重點(diǎn)各不相同(周漢民,2015),面向的市場(chǎng)也有很大的區(qū)別。天津自貿(mào)區(qū)面向廣闊的東北亞地區(qū)市場(chǎng),立足京津冀地區(qū),促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展(馮怡康等,2016);廣東自貿(mào)區(qū)則面向港澳地區(qū)市場(chǎng),把側(cè)重點(diǎn)放在了服務(wù)、貿(mào)易自由化方面;福建自貿(mào)區(qū)則面向臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)(伍長(zhǎng)南,2015;朱斌,2006),經(jīng)濟(jì)意義與政治戰(zhàn)略同等重要,側(cè)重于推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)持續(xù)穩(wěn)定地合作發(fā)展。滬、津、粵、閩四大自貿(mào)區(qū)“各司其職”,各有不同的定位及市場(chǎng)側(cè)重,以第一批成立的上海自貿(mào)區(qū)為中心,帶動(dòng)津、粵、閩三大自貿(mào)區(qū)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展,并為第三批自貿(mào)區(qū)之間協(xié)同發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)群起著重要的帶動(dòng)作用,上海自貿(mào)區(qū)及其他三大自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級(jí)在穩(wěn)步推進(jìn)(涂文明,2008),在上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射作用下,不斷提升京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體功能和綜合實(shí)力。
(三)自貿(mào)區(qū)建設(shè)通過(guò)投資、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、人員等領(lǐng)域自由往來(lái)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)
由于滬、津、粵、閩四大自貿(mào)區(qū)核心港口的地位及定位不同(表1),其對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群以及海西城市群的城市發(fā)展程度以及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀也有差異。正處于港口城市自增長(zhǎng)階段的上海港、寧波—舟山港擁有完善的物流信息系統(tǒng)及資源共享機(jī)制,同時(shí)上海正致力于建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,上海自貿(mào)區(qū)與津、粵、閩三大自貿(mào)區(qū)相比,發(fā)展更為成熟健全。所以,在滬、津、粵、閩四大自貿(mào)區(qū)“港口—產(chǎn)業(yè)—城市”協(xié)同發(fā)展中,上海自貿(mào)區(qū)處于主導(dǎo)地位,對(duì)其他自貿(mào)區(qū)發(fā)展起輻射作用(王珍珍、黃茂興,2013)。
在自貿(mào)區(qū)最為矚目的金融領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,四大自貿(mào)區(qū)可以以上海自貿(mào)區(qū)作為先行試驗(yàn)田,協(xié)同粵閩自貿(mào)區(qū)開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池等金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)(劉東方,2015),同時(shí)與天津自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管業(yè)務(wù)及交易市場(chǎng)培育業(yè)務(wù)進(jìn)行金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)同合作發(fā)展,以此實(shí)現(xiàn)繼各大自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶、雙向資金池等業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成熟后,使得各個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)都有機(jī)會(huì)在所有自貿(mào)區(qū)享受各種金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
在自貿(mào)區(qū)內(nèi),就如何進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度問(wèn)題,國(guó)家先行先試了一系列創(chuàng)新舉措,這對(duì)于四大自貿(mào)區(qū)如何協(xié)同管理外商投資、如何進(jìn)一步提升進(jìn)出口總值都是一大進(jìn)步。從圖1及圖2可以看出,自上海自貿(mào)區(qū)成立以來(lái),四大地區(qū)的外商投資企業(yè)投資總額及注冊(cè)登記數(shù)都有了急速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同時(shí)四大自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總值也有著整體穩(wěn)增趨勢(shì)。相較于其他兩個(gè)地區(qū),上海及廣東自貿(mào)區(qū)擁有著更為豐富的金融市場(chǎng)和外資資本,這是由于早先在區(qū)內(nèi)施行的特殊稅收政策及負(fù)面清單等措施,吸引了大批外商來(lái)華進(jìn)行投資,設(shè)立了眾多的外商投資企業(yè)。借鑒上海及廣東自貿(mào)區(qū)的先試經(jīng)驗(yàn),天津及福建自貿(mào)區(qū)憑借其自身政治戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),面向東北亞及臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放及吸引外資的程度,實(shí)現(xiàn)了外商投資大幅增長(zhǎng)以及區(qū)內(nèi)進(jìn)出口總值穩(wěn)步提升。
三、滬津粵閩競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系測(cè)度模型
(一)Dendrinos-Sonis模型
現(xiàn)存文獻(xiàn)中有較多研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系及增長(zhǎng)的方法(婁文龍,2014;周立群、夏良科,2010)。本文梳理發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者在研究區(qū)域間關(guān)系及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題上,借助了Dendrinos-Sonis(以下簡(jiǎn)稱D-S)模型(Bonet,2003;PostiglioneandHewings,2008;朱列,2008;蘇方林、侯曉博,2010;危曼華等,2012)。通過(guò)本節(jié)的模型介紹與修正,我們認(rèn)為,運(yùn)用D-S模型來(lái)研究自貿(mào)區(qū)成立的溢出效應(yīng),以及四大自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系,同樣較為合適。
首先,模型使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的份額來(lái)代表一地的競(jìng)爭(zhēng)力,定義Wi(t)是t時(shí)刻i地區(qū)在全國(guó)GDP中的份額。假設(shè)研究的地區(qū)數(shù)為n個(gè),則得到各地區(qū)組成的GDP相對(duì)份額的分布函數(shù):
Wt=W1t,W2t,…,Wnt1(1)
假設(shè)t時(shí)刻一地的GDP份額是t-1時(shí)刻該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的函數(shù),則:
Wit=fiWt-1∑nj=1fjWt-1,其中i,j=1,2,…,n;t=1,2,…,T(2)
根據(jù)Dendrinos and Sonis(1988),假定函數(shù)f為柯布—道格拉斯函數(shù)形式:
fi=Ai∏nk=1Wkt-1γi,k,其中i,k=1,2,…,n;t=1,2,…,T(3)
結(jié)合公式(2)和(3),可推得地區(qū)i對(duì)于參考地區(qū)j的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力為:
WitWjt=AiAj∏nk=1Wkt-1βi,k(4)
最后采用對(duì)數(shù)—線性形式,得到模型如下:
wit-wjt=αi+∑nk=1βi,kwkt-1(5)
其中,wit是i地區(qū)在t時(shí)刻GDP在全國(guó)GDP中的份額的對(duì)數(shù),wjt是指參考地區(qū)j在t時(shí)刻GDP份額的對(duì)數(shù),αi表示i地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。βi,k為i地區(qū)GDP權(quán)重對(duì)k地區(qū)GDP權(quán)重一階滯后項(xiàng)的彈性,稱為偽彈性(或擬彈性,pseudo elasticity)。若βi,k符號(hào)為正,則表示i地區(qū)與k地區(qū)為互補(bǔ)關(guān)系,同時(shí)也說(shuō)明k地區(qū)GDP權(quán)重的增加會(huì)帶動(dòng)下一期i地區(qū)GDP權(quán)重的相應(yīng)增加;而βi,k數(shù)值越大,說(shuō)明i與k兩地區(qū)間的相互關(guān)系越強(qiáng)。綜上,一地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系可以通過(guò)D-S模型估計(jì)。
(二)D-S模型修正
為了測(cè)量上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)滬津粵閩四個(gè)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系的影響,本文在傳統(tǒng)D-S模型基礎(chǔ)上進(jìn)行修正,加入了上海自貿(mào)區(qū)成立的虛擬變量以及其與上海GDP權(quán)重一階滯后項(xiàng)的乘積:
wit-wjt=αi+γi·Dt+δi·Dt·wShanghait-1+Σnk=1βi,kwkt-1+uit(6)
由于上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月26日成立,我們?cè)O(shè)虛擬變量Dt在2013年第三季度前為0,上海自貿(mào)區(qū)成立后為1。根據(jù)回歸所得的系數(shù)γi,我們可以測(cè)度兩批自貿(mào)區(qū)對(duì)四地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)有正或負(fù)影響,并檢驗(yàn)這個(gè)影響是否顯著。即分別檢驗(yàn)以下三個(gè)零假設(shè):γShanghai≥γTianjin;γShanghai≥γGuangdong;γShanghai≥γFujian。
δi代表i地區(qū)與上海GDP權(quán)重一階之后的彈性系數(shù)在上海自貿(mào)區(qū)成立后的變化,δi大于零表明上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)關(guān)系進(jìn)行了增強(qiáng),δi小于零表明兩地的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系有所加強(qiáng)。我們將在回歸后δi進(jìn)行聯(lián)合檢驗(yàn)以示其是否顯著:δTianjin=δGuangdong=δFujian=0。
在具體的實(shí)證模擬中,為了提高最小二乘法的回歸效率,我們使用半相依回歸(或稱似不相關(guān)回歸,seemingly unrelated regression,以下簡(jiǎn)稱SUR),SUR的優(yōu)勢(shì)在于它并不限制跨方程的殘差之間的相關(guān)性為零,提高了回歸效率。
當(dāng)系統(tǒng)的各方程擁有同樣的自變量時(shí),SUR與OLS的回歸效率一致(Wooldridge,2002,pp.150),但仍需要通過(guò)SUR回歸來(lái)獲得用于跨方程檢驗(yàn)的協(xié)方差。在眾多的SUR回歸方法中,我們選用可行廣義最小二乘法(FGLS),采用兩階段回歸,第一階段,通過(guò)OLS回歸獲得各方程的殘差,使用殘差估計(jì)協(xié)方差矩陣;第二階段,使用估計(jì)所得的協(xié)方差矩陣對(duì)方程再次進(jìn)行廣義最小二乘法(GLS)回歸。最后,使用Breusch-Pagan檢驗(yàn)方程之間是否具有同期相關(guān)性,以驗(yàn)證SUR回歸的必要性。
(三)D-S模型對(duì)本研究適用性的討論
對(duì)于本研究的實(shí)證方法,有三個(gè)方面的說(shuō)明:第一,自貿(mào)區(qū)占其所在省份或城市中相對(duì)比較小的一個(gè)范圍,從目前統(tǒng)計(jì)的口徑及公布的標(biāo)準(zhǔn)很難獲得自貿(mào)區(qū)季度的GDP數(shù)據(jù)。因此,本文在研究時(shí)使用自貿(mào)區(qū)所在省或直轄市的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。自貿(mào)區(qū)所在省或直轄市的GDP數(shù)據(jù),囊括了自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)出。本文以自貿(mào)區(qū)所在省市的GDP數(shù)據(jù)來(lái)分析自貿(mào)區(qū)對(duì)其他區(qū)域的溢出效應(yīng)及區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系,雖然與用自貿(mào)區(qū)GDP分析可能會(huì)有一些不同,但考慮到自貿(mào)區(qū)與其所在省市的溢出效應(yīng)方向基本一致,因此,使用省市GDP應(yīng)當(dāng)與使用自貿(mào)區(qū)GDP得出的溢出效應(yīng)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系的影響趨勢(shì)應(yīng)是一致的。
第二,本文在實(shí)證中運(yùn)用GDP數(shù)據(jù)而不是其他部門(mén)或行業(yè)的數(shù)據(jù)。GDP是一個(gè)綜合性數(shù)據(jù),自貿(mào)區(qū)成立通過(guò)貿(mào)易、投資等渠道帶來(lái)的溢出效應(yīng),都將最終反映在一地的GDP中。文獻(xiàn)中研究區(qū)域間綜合性競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系的實(shí)證方法基本上都是用GDP,反而用其他數(shù)據(jù)比如進(jìn)出口或直接投資等都難以全面反映不同地區(qū)之間的相互關(guān)系,因此本文聚焦GDP數(shù)據(jù)有其合理性。
第三,我們?cè)谶\(yùn)用D-S模型進(jìn)行實(shí)證分析過(guò)程中,所有省份GDP都進(jìn)入了模型運(yùn)算,但在分析四大自貿(mào)區(qū)協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)時(shí),為了聚焦四大自貿(mào)區(qū)所在省市,文章省略了對(duì)其他省份與自貿(mào)區(qū)之間關(guān)系的分析。一方面自貿(mào)區(qū)之間避免盲目競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)展協(xié)同發(fā)展是一個(gè)較為緊迫的課題;另一方面各自貿(mào)區(qū)對(duì)其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)是另一個(gè)需要系統(tǒng)性分析的問(wèn)題。受限于篇幅,本文將重點(diǎn)放在第一個(gè)問(wèn)題。
四、自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)及滬津粵閩競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系的實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
本文各省季度GDP數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家及各省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)。針對(duì)GDP數(shù)據(jù)帶有季節(jié)性因素的影響,本文使用EViews8軟件中的x-13ARIMA-SEATS方法對(duì)GDP進(jìn)行了季節(jié)性調(diào)整,最終使用了經(jīng)調(diào)整后的各省市季度GDP數(shù)據(jù)。
圖3為經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后四大自貿(mào)區(qū)2005年第一季度到2015年第四季度GDP占全國(guó)GDP的權(quán)重??梢钥闯?,廣東一直列居四地區(qū)之首,在樣本區(qū)間占全國(guó)比例維持在9%左右。上海與福建經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng),約在3%左右,天津約在2%。在上圖可以觀察到,2013年三季度上海自貿(mào)區(qū)成立后,上海經(jīng)濟(jì)占比有小幅提升。下文將結(jié)合更可靠的實(shí)證證據(jù)分析這四個(gè)地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系受自貿(mào)區(qū)成立的影響。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
D-S模型回歸結(jié)果對(duì)于參考地區(qū)的選擇相當(dāng)敏感(Nazara et al,2006),本研究通過(guò)選取多個(gè)參考地區(qū)并且比較結(jié)果以論證結(jié)論的穩(wěn)定性。首先選取北京市為參考地區(qū),北京與其他四大自貿(mào)區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相似,GDP差距不大,在全國(guó)發(fā)展較快的省市中具有很強(qiáng)的代表性。同時(shí),我們從全國(guó)范圍內(nèi)人均GDP水平處于高、中、低三個(gè)層次的省份中各選出一個(gè)地區(qū)作為對(duì)比組進(jìn)行補(bǔ)充分析。人均GDP處于較高水平的地區(qū)選取江蘇省,江蘇同滬津粵閩類(lèi)似,也位于東部沿海,發(fā)展階段與GDP水平相似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有可比性;其次,本文還選取了人均GDP處于中位的新疆以及人均GDP最低的貴州作為對(duì)比組,這里參考的人均GDP數(shù)據(jù)以2014年為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樯虾W再Q(mào)區(qū)的成立在2013年9月,選擇距離上海自貿(mào)區(qū)成立最近的年份2014年作為基準(zhǔn)更具有可比性。
根據(jù)公式(6)并以GDP處于較高水平的北京和江蘇作為參考地回歸結(jié)果,見(jiàn)表2。
上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)滬、津、粵、閩四個(gè)地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響由2013年第三季度后的虛擬變量的系數(shù)反映,表2以北京為參考地區(qū)的模型結(jié)果分別為0.092、0.056、0.032和0.065,說(shuō)明在給定其他條件不變的情況下,上海自貿(mào)區(qū)的成立對(duì)其自身以及其他三地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)均有正向效應(yīng)。尤其對(duì)上海、天津和福建的正效應(yīng)明顯,均在5%的顯著水平。
四大自貿(mào)區(qū)間的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系,由各方程中作為自變量的各省市GDP的一階之后的系數(shù)反映,系數(shù)為正(負(fù))表明一地的GDP對(duì)另一地有正(負(fù))影響。根據(jù)表2的結(jié)果,在以上海作為被解釋變量的模型中,天津、廣東與上海呈現(xiàn)出互補(bǔ)關(guān)系,但廣東的互補(bǔ)性并不顯著,另福建與上海呈現(xiàn)出較為顯著的競(jìng)爭(zhēng)性;在以天津作為被解釋變量的模型中,上海、廣東與天津呈現(xiàn)出互補(bǔ)關(guān)系,但廣東的協(xié)同性并不顯著,另福建與天津呈現(xiàn)出較為顯著的競(jìng)爭(zhēng)性;在以廣東作為被解釋變量的模型中,上海、天津與廣東呈現(xiàn)出互補(bǔ)關(guān)系,但天津的協(xié)同性并不顯著,另福建與廣東呈現(xiàn)出較為顯著的競(jìng)爭(zhēng)性;在以福建作為被解釋變量的模型中,上海、廣東與福建呈現(xiàn)出協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系,但均不顯著,另天津與福建呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,同樣不顯著。
上海自貿(mào)區(qū)成立是加大四地的互補(bǔ)關(guān)系還是帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,通過(guò)上海GDP的一階之后,與2013年第三季度后的虛擬變量的交叉項(xiàng)的系數(shù)反映,該系數(shù)為正(負(fù))代表上海自貿(mào)區(qū)成立后上海對(duì)其他四地的影響更正(負(fù))向。表2的實(shí)證結(jié)果顯示,四個(gè)系數(shù)數(shù)值均接近于0且不顯著,表明上海自貿(mào)區(qū)成立并沒(méi)有加劇四大地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),也沒(méi)有給其他三大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。
綜合而言,以北京作為對(duì)比組,在地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系中,有8個(gè)結(jié)果呈現(xiàn)出互補(bǔ)性,有4個(gè)結(jié)果表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性,表明四地互補(bǔ)關(guān)系較強(qiáng)。上海自貿(mào)區(qū)成立提升了上海、天津與福建的區(qū)位優(yōu)勢(shì),上海自貿(mào)區(qū)并不影響四地的互補(bǔ)性。
(三)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)定性與模型檢驗(yàn)
1.以江蘇為參考地區(qū)分析
以江蘇作為參考地區(qū)的實(shí)證結(jié)果,類(lèi)似于以北京作為參考地區(qū)的結(jié)果(見(jiàn)表2),同樣表明上海自貿(mào)區(qū)成立為各地帶來(lái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升,而且并沒(méi)有加劇四大地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)。
在以江蘇為參考地區(qū)的回歸中,上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)四地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響分別為0.060、0.024、0.000和0.033,其中上海與福建的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在5%,水平顯著。表明自貿(mào)區(qū)成立強(qiáng)化了各地的稟賦,與以北京為參考地區(qū)的回歸結(jié)果基本一致。
針對(duì)四大自貿(mào)區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系,在以江蘇作為參考的回歸中,12個(gè)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系中有9個(gè)地區(qū)間關(guān)系呈現(xiàn)出互補(bǔ)性,有3個(gè)地區(qū)間關(guān)系表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性。其中,以上海、天津和廣東為應(yīng)變量的模型反映出較強(qiáng)的互補(bǔ)性,而以福建為被解釋變量的模型中表現(xiàn)出的互補(bǔ)性較弱。總體結(jié)果與以北京為參考的結(jié)果一致。
類(lèi)似以北京為參考所得的結(jié)果,在以江蘇為參考地區(qū)的回歸結(jié)果也表明,上海自貿(mào)區(qū)成立并不會(huì)加劇四地競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。上海GDP滯后項(xiàng)與自貿(mào)區(qū)成立虛擬變量的交叉項(xiàng)的系數(shù)分別為0.001、0.005、-0.000和0.005,均不顯著,且大部分為正,表明自貿(mào)區(qū)成立帶來(lái)的互補(bǔ)效應(yīng)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
2.以新疆和貴州為參考地區(qū)分析
表3顯示以新疆或者貴州為參考地區(qū)的模型的回歸結(jié)果。在以新疆作為參考時(shí),上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)上海、天津、廣東和福建的區(qū)位優(yōu)勢(shì)均有顯著為正的促進(jìn)效應(yīng);而以貴州作為對(duì)比組時(shí),上海自貿(mào)區(qū)成立除對(duì)廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)影響不顯著,對(duì)其他三地區(qū)位優(yōu)勢(shì)影響均為正且顯著。四地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系,以新疆為參考的結(jié)果類(lèi)似于以北京、江蘇為參考的結(jié)果,在12個(gè)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系中,有10個(gè)地區(qū)間關(guān)系呈現(xiàn)出協(xié)同互補(bǔ)性,有2個(gè)地區(qū)間關(guān)系表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性;以貴州為參考得到了不同的結(jié)果,四地之間以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為主,在12個(gè)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系中,全部地區(qū)間關(guān)系均呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性。針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)成立對(duì)四地競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系的影響,以新疆為參考的結(jié)果類(lèi)似于以北京、江蘇為參考的結(jié)果,自貿(mào)區(qū)成立沒(méi)有加劇競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。而以貴州為參考的結(jié)果中,自貿(mào)區(qū)成立與上海GDP滯后的交叉項(xiàng)的系數(shù)均為正,且在上海、天津和福建的模型中較顯著,表明自貿(mào)區(qū)成立增加了這些地區(qū)間的互補(bǔ)關(guān)系,結(jié)論強(qiáng)于以北京、江蘇和天津?yàn)閰⒖嫉貐^(qū)的結(jié)論。
在以貴州作為參考地區(qū)的回歸中,四地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其互補(bǔ)效應(yīng),可能是由于貴州地處西部,且并無(wú)港口,與這四個(gè)地區(qū)相比,處于不同的發(fā)展階段,GDP規(guī)模差別較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異巨大。以貴州為參考所得的結(jié)果與以發(fā)展水平相似的地區(qū)作為參考所得的結(jié)果差別較大。我們的實(shí)證分析也表明,D-S模型在應(yīng)用中應(yīng)采用不同的參考地區(qū),比較所得結(jié)果的穩(wěn)定性,并應(yīng)盡量選取與被解釋地區(qū)相類(lèi)似的地區(qū)作為參考。
3.模型檢驗(yàn)
本節(jié)分析模型回歸的相關(guān)檢驗(yàn)。在以北京為參考地區(qū)的模型中(見(jiàn)表4),方程的擬合度R2均較高,有三個(gè)為0.98,一個(gè)為0.96,說(shuō)明模型整體的擬合度較高,與文獻(xiàn)中D-S模型在其他國(guó)家的應(yīng)用結(jié)果一致(Hewings,2014;Kamarianakis and Kaslis,2005)。chi2檢驗(yàn)檢測(cè)模型整體的顯著性,在以北京為分母的回歸中,四個(gè)方程chi2的統(tǒng)計(jì)值均較高,同時(shí)四個(gè)方程chi2檢驗(yàn)的P值均接近0,因此這四個(gè)方程均整體顯著??傮w而言,模型擬合與顯著性較好,并符合文獻(xiàn)中其他應(yīng)用結(jié)果。
Breusch-Pagan相關(guān)性檢驗(yàn)chi2統(tǒng)計(jì)值為104.71,其P值為0.00,表明Breusch-Pagan檢驗(yàn)拒絕了零假設(shè),四地區(qū)的GDP權(quán)重方程具有同期相關(guān)性,需要正確的協(xié)方差矩陣∑來(lái)進(jìn)行跨方程檢驗(yàn),所以說(shuō)使用SUR回歸來(lái)估計(jì)D-S模型是必要的。
在以江蘇為分母的模型中,方程的擬合度R2均高于0.97,說(shuō)明模型的整體擬合度較高,而且四個(gè)方程的chi2統(tǒng)計(jì)值均較高,檢驗(yàn)P值也均接近于0,說(shuō)明這四個(gè)方程均整體顯著??傮w而言,以江蘇為分母的模型擬合與顯著性較好,同時(shí)符合文獻(xiàn)中其他應(yīng)用的結(jié)果。另外,在以中位數(shù)新疆和最低數(shù)貴州為對(duì)比組的檢驗(yàn)也有一致穩(wěn)定的結(jié)果,擬合度R2和chi2統(tǒng)計(jì)值以及Breusch-Pagan相關(guān)性檢驗(yàn)都與以北京和江蘇為對(duì)比組的結(jié)論一致,總體方程顯著(見(jiàn)表5)。
4.SWOT分析
從實(shí)證分析結(jié)果可以看出,自貿(mào)區(qū)成立對(duì)本地經(jīng)濟(jì)有極大的促進(jìn)作用,而且我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)的協(xié)同效應(yīng)大于競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。那么,通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)成立后我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行SWOT分析,能夠得出針對(duì)上述實(shí)證結(jié)論適宜采用的更有針對(duì)性的措施,從而發(fā)揮四大自貿(mào)區(qū)的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)并更好地利用其競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),使我國(guó)四大自貿(mào)區(qū)在協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)下進(jìn)一步快速良性地發(fā)展。
五、四大自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展策略
通過(guò)上述理論、實(shí)證及SWOT分析可知,四大自貿(mào)區(qū)在協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展進(jìn)程中,面臨著較大壓力與挑戰(zhàn)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),任務(wù)艱巨,需要尋求制度創(chuàng)新,從改革要?jiǎng)恿?。四大自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免盲目競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)協(xié)同發(fā)展;避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化,應(yīng)尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化;轉(zhuǎn)變以往產(chǎn)業(yè)先行的老路,代之以促進(jìn)產(chǎn)城融合的新路;改變以往園區(qū)發(fā)展靠政策要優(yōu)惠的政策洼地模式,探索以制度創(chuàng)新和環(huán)境改善促發(fā)展的自貿(mào)區(qū)建設(shè)新模式;變先發(fā)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
首先,要逐步建立與自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展相適宜的制度。第一,需建立自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。過(guò)去,上海自貿(mào)區(qū)在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等制度方面取得了很多有益經(jīng)驗(yàn)。中央政府應(yīng)在國(guó)家層面上嘗試建立自貿(mào)區(qū)金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從機(jī)構(gòu)設(shè)置上促進(jìn)自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展。第二,針對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)部所適用的一些法令存在不完全一致,影響協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀,在自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展到一定程度時(shí),中央政府應(yīng)逐步穩(wěn)妥推動(dòng)相應(yīng)法令的制定、修改及完善,促進(jìn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)部得到廣泛一致地適用。第三,各地方政府應(yīng)出臺(tái)各種政策,推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域由競(jìng)爭(zhēng)性政策平臺(tái)轉(zhuǎn)向合作性政策共享平臺(tái),鼓勵(lì)差異化發(fā)展,在自貿(mào)區(qū)增強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力以及打造本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),盡可能將對(duì)其協(xié)同發(fā)展有消極影響的因素減至最低,乃至消除。
其次,工作重心要逐步轉(zhuǎn)移。自貿(mào)區(qū)發(fā)展應(yīng)由貿(mào)易便利向投資促進(jìn)、金融創(chuàng)新與政府職能轉(zhuǎn)變等硬骨頭深入挺進(jìn)。如果僅沿貿(mào)易這一路徑繼續(xù)走下去,難有大的突破,也不符合自貿(mào)區(qū)構(gòu)建高水平開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新體制的根本宗旨。為此,自貿(mào)區(qū)的工作重心應(yīng)向投資促進(jìn)、金融創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、新興業(yè)態(tài)培育等核心議題上加速轉(zhuǎn)變。第一,投資促進(jìn)加速向內(nèi)外資遵循統(tǒng)一、透明、公平、便捷的規(guī)則體制轉(zhuǎn)變;第二,金融創(chuàng)新在構(gòu)建起有效的審慎風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)上,加速實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,著力打造具有國(guó)際影響的金融中心,逐漸在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理中發(fā)出中國(guó)聲音;第三,以負(fù)面清單管理為核心,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,更好地處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系;最后,積極利用制度創(chuàng)新的便利,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,在培育互聯(lián)網(wǎng)+、智能物聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)上先行先試。
再次,自貿(mào)區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步擴(kuò)容,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與國(guó)家重大戰(zhàn)略融合。從區(qū)域布局上看,重點(diǎn)布局于能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)“一帶一路”影響與輻射的樞紐城市。“一帶一路”建設(shè)是新一屆政府全球外交的核心,自貿(mào)區(qū)建設(shè)要服從于這一戰(zhàn)略部署。與“一帶一路”建設(shè)相結(jié)合,要遵循“先易后難、循序漸進(jìn)”“筑巢引鳳、環(huán)境先行”“點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面”的原則和規(guī)律。目前,自貿(mào)區(qū)“制度創(chuàng)新—經(jīng)驗(yàn)推廣—倒逼改革”的良性效應(yīng)已然初步形成??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)中央對(duì)于上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)改革步伐的時(shí)限要求將進(jìn)一步收緊,很快將有一批系統(tǒng)性的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到全國(guó)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,自貿(mào)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)將是在全國(guó)推行同一份投資負(fù)面清單、同一套金融開(kāi)放與監(jiān)管體制、同一類(lèi)政府管理與服務(wù)模式。這些措施將進(jìn)一步促進(jìn)投資、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、人員等領(lǐng)域的自由往來(lái),建立自由港,使我國(guó)企業(yè)通過(guò)自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步走出去。通過(guò)自貿(mào)區(qū)與國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,打造創(chuàng)新的制度環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境;通過(guò)京津冀、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),發(fā)揮自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)回饋效應(yīng),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
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責(zé)任編輯:谷岳